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2025年北京公務員考試公共科目筆試考試大綱

http://www.jinglongming.com 2024-11-12 11:41 來源：北京組工

【字體：大中小】

　　北京市各級機關2025年度考試錄用公務員公共科目筆試考試大綱

　　公務員是干部隊伍的重要組成部分，是社會主義事業(yè)的中堅力量，是人民的公仆。公務員錄用是各級機關選拔一級主任科員以下及其他相當職級層次公務員的主要方式。公務員錄用堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設高素質專業(yè)化隊伍為目標，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。北京市公務員主管部門負責組織北京市各級機關公務員的錄用。

　　公共科目筆試是公務員錄用工作的重要環(huán)節(jié)，筆試內容突出公務員的政治標準和政治屬性，重點測查用黨的創(chuàng)新理論指導分析和解決問題的能力，教育引導報考者自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者；注重能力導向，主要測查從事公務員工作應當具備的基本能力和基本素質，教育引導報考者注重平時學習積累和能力提升；堅持公平公正，對各類報考者一視同仁，試題使用素材具有通用性。

　　北京市各級機關2025年度考試錄用公務員公共科目筆試分為行政職業(yè)能力測驗和申論兩科，全部采用閉卷考試的方式。其中，行政職業(yè)能力測驗為客觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。申論為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。

　　一、行政職業(yè)能力測驗介紹

　　行政職業(yè)能力測驗試卷包括“注意事項”和試題?！白⒁馐马棥笔菍π姓殬I(yè)能力測驗試卷作答提出的重要指導性建議，包括試卷構成、作答時間、作答時需要特別注意的事項等?？荚嚂r，報考者應仔細閱讀“注意事項”，遵守相關要求，合理把握作答時間，正確填寫填涂姓名、準考證號等信息。試題分為政治理論、常識判斷、言語理解與表達、數量關系、判斷推理和資料分析等部分；試題涉及多種題目類型，將根據考試目的、報考群體情況，在題型、數量、難度等方面進行組合。

　?。ㄒ唬┱卫碚?/div>

　　政治理論主要測查報考者學習理解掌握黨的創(chuàng)新理論及黨和國家方針政策的情況。

　　例題1：黨的二十大報告指出，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。報告指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。下列關于高質量發(fā)展的表述，正確的有

　　①我國經濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段

　?、诟哔|量發(fā)展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求

　　③高質量發(fā)展是追求以速度和規(guī)模為首要目標的發(fā)展

　?、芡苿痈哔|量發(fā)展必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念

　　A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

　　解答：正確答案為B。①②④均屬于習近平新時代中國特色社會主義思想關于高質量發(fā)展的重要論述。表述③，高質量發(fā)展著力提升發(fā)展質量和效益，而不是以速度和規(guī)模為首要目標。故③錯誤。因此，正確的表述有①②④，選項B正確。

　　例題2：黨的二十大報告提出，在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制。日前，某地組織開展“楓橋式工作法”評選征集活動。以下案例中，不適合報送該評選征集活動的是

　　A．甲區(qū)充分發(fā)掘網格、社區(qū)、街道、區(qū)四級獨特優(yōu)勢，探索形成了矛盾糾紛“梯次遞進一體調處”工作法

　　B．乙區(qū)人民法院完善預防為先、非訴挺前、訴訟托底的矛盾預防化解體系，探索形成“全周期”訴源治理工作法

　　C．丙鎮(zhèn)把“近鄰”理念作為化解矛盾糾紛的出發(fā)點，創(chuàng)建“近鄰互助”工作法，營造“無事常聯系、有事互幫助、鄰里一家親”的濃厚氛圍

　　D．丁市以治理重復信訪、化解信訪積案專項行動為抓手，組織各區(qū)、各部門集中開展矛盾糾紛排查化解工作

　　解答：正確答案為D。習近平總書記在“楓橋經驗”發(fā)源地楓橋鎮(zhèn)考察時指出，“要堅持好、發(fā)展好新時代‘楓橋經驗’，堅持黨的群眾路線，正確處理人民內部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。選項A、B、C中的案例涉及的工作法均符合上述精神。選項D中的案例未鮮明體現上述精神，不適合報送評選征集活動。

　?。ǘ┏ＷR判斷

　　常識判斷主要測查報考者在經濟、文化、社會、生態(tài)、法律、科技等方面應知應會的基本知識以及運用這些知識進行分析判斷的基本能力。

　　例題：近期，某市生活必需品市場供應緊張，出現價格過快上漲勢頭。如果你是該市相關部門的工作人員，你認為采取以下哪些措施可有助于改善這一狀況？

　?、購娀瘍r格監(jiān)測預警，制定各項應急預案

　?、诼鋵嵕用窬戎撸才藕美щy群眾生活

　?、蹚娀茉催\行調度，做好煤電油氣運協調工作

　　④強化區(qū)域合作能力，保障農產品貨源供應

　　A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④

　　解答：正確答案為B。①③④對于做好生活必需品市場調控保障工作，抑制價格過快上漲勢頭均有一定的積極作用，②不是解決供需矛盾，從而解決價格問題的有效措施。

　?。ㄈ┭哉Z理解與表達

　　言語理解與表達著重測查報考者對語言文字的理解和駕馭能力。這種能力包括：對詞、句子、篇章一般意思和特定意義的理解；對比較復雜的概念和觀點的準確理解；對語句隱含信息的合理推斷；根據上下文，恰當選用詞語；準確地辨明句義，篩選信息。

　　例題1：閱讀下文，回答①--②題

　　各區(qū)縣政府、市政府各部門及相關單位要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程，按照“________”的思路，健全辦理工作機制，明確工作任務和工作要求，嚴格落實責任制。領導班子要加強對辦理工作的組織領導和統(tǒng)籌協調，對于涉及與人民群眾生活密切相關的重要建議，承辦單位主要領導要親自組織研究，了解進展情況，推動問題解決；承辦單位主管領導要及時協調解決辦理建議中遇到的困難和問題，必要時親自答復；要明確內部責任處室、承辦責任人和辦理時限及工作要求；各承辦單位之間要加大溝通協調和解決問題的力度；對于涉及全局，本單位難以協調解決的問題，要及時向上級機關請示報告。

　?、?對上述文字的基本精神，概括最準確的是

　　A．增強履職意識 B．認真分析問題

　　C．科學分類指導 D．加強組織領導

　　解答：正確答案為D。這段公文的對象是各區(qū)縣政府、市政府各部門及相關單位，針對的工作內容是辦理人大代表建議工作，明確了領導班子、承辦單位主要領導、承辦單位主管領導等的工作要求。因此，選項D加強組織領導正確。

　?、?根據文意，填入文中畫橫線處表述最恰當的是

　　A．誠懇明確答復、認真分類研究、積極恰當處理、加強統(tǒng)籌協調

　　B．積極恰當處理、認真分類研究、誠懇明確答復、加強統(tǒng)籌協調

　　C．認真分類研究、積極恰當處理、誠懇明確答復、加強統(tǒng)籌協調

　　D．加強統(tǒng)籌協調、積極恰當處理、認真分類研究、誠懇明確答復

　　解答：正確答案為C。從辦理人大代表建議工作的流程來說，首先應對人大代表的建議進行分類，即認真分類研究；其次由有關單位針對建議進行處理，即進行積極恰當處理；隨后應就人大代表建議的處理結果進行答復，即誠懇明確答復；最后，在辦理過程中應加強統(tǒng)籌協調，推動問題解決。綜上所述，選項C正確。

　　例題2：發(fā)展社會主義民主政治，要鞏固基層政權?；鶎诱嘟ㄔO________，錯綜復雜，抓住其中的主線，是有效破解難題、探索建設進路的重要前提。

　　填入畫橫線部分最恰當的一項是

　　A．應接不暇 B．爭分奪秒

　　C．任重道遠 D．千頭萬緒

　　解答：正確答案為D。“千頭萬緒”常用于形容一件事情頭緒很多，十分復雜，與下文“錯綜復雜”表意一致，符合文意。“應接不暇”形容事情太多，應付不過來；“爭分奪秒”形容對時間抓得很緊；“任重道遠”比喻責任重大，需要長期艱苦奮斗，均不符合文意。

　?。ㄋ模盗筷P系

　　數量關系主要測查報考者對規(guī)律的發(fā)現、把握能力和抽象思維能力，主要涉及數據關系的分析、推理、判斷、運算等。

　　第一種題型：數字推理。每道題給出一個數列，但其中缺少一項，要求報考者仔細觀察這個數列各數字之間的關系，找出其中的排列規(guī)律，然后從四個供選擇的答案中選出最恰當的一個來填補空缺項，使之符合原數列的排列規(guī)律。

　　例題：2 9 16 23 30 （）

　　A．35 B．37 C．39 D．41

　　解答：正確答案為B。這一數列的排列規(guī)律是前一個數加7等于后一個數，故空缺項應為37。

　　第二種題型：數學運算。每道題給出一個算術式子或者表達數量關系的一段文字，要求報考者熟練運用加、減、乘、除等基本運算法則，并利用其他基本數學知識，準確迅速地計算或推出結果。

　　例題：小張帶領三位專家到B單位調研，距離B單位1.44千米處設有地鐵站出口。調研工作于上午9點開始，他們需提前10分鐘到達B單位，則小張應通知專家最晚幾點一起從地鐵站出口出發(fā)，步行前往B單位？（假設小張和專家的步行速度均為1.2米/秒）

　　A．8點26分 B．8點30分

　　C．8點36分 D．8點40分

　　解答：正確答案為B。根據題意，調研工作于上午9點開始，需提前10分鐘到達B單位，即8點50分到達；從地鐵站出口步行至B單位所需時間為1440/1.2 =1200秒，即20分鐘，因此小張應通知專家最晚8點30分一起從地鐵站出口出發(fā)，步行前往B單位。

　?。ㄎ澹┡袛嗤评?/div>

　　判斷推理主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力，主要涉及對圖形、原理、概念、事物關系和文字材料的理解、比較、組合、運用、演繹和歸納等。

　　第一種題型：圖形推理。每道題給出一套或多套圖形，要求報考者通過觀察分析找出圖形排列的規(guī)律，或根據圖形組件及方位關系進行想象和推理，選出符合要求的一項。

　　例題1：從所給的四個選項中，選擇最合適的一個填入問號處，不僅使兩套圖形表現出最大的相似性，而且使第二套圖形也表現出自己的特征。

　　解答：正確答案為D。因為只有D能使兩套圖形具有相似性，僅僅元素不同，一個是半圓，一個是半個正方形，但兩套圖形中元素的排列規(guī)律完全相同。

　　例題2：以下為4個紙盒的外表面展開圖，哪一個折成的紙盒與其他三個不一樣？

　　解答：正確答案為D。

　　第二種題型：演繹推理。每道題給出一段陳述，這段陳述被假設是正確的、不容置疑的。要求報考者根據這段陳述，運用一定的邏輯推論，選擇一個最恰當的答案。正確的答案應根據所給的陳述選出，不需要附加陳述之外的任何信息。

　　例題：彭平是一位計算機編程專家，姚欣是一位數學家。其實，所有的計算機編程專家都是數學家。我們知道，今天國內大多數綜合性大學都在培養(yǎng)著計算機編程專家。據此，我們可以認為

　　A．彭平是由綜合性大學所培養(yǎng)的

　　B．大多數計算機編程專家是由綜合性大學所培養(yǎng)的

　　C．姚欣并不是畢業(yè)于綜合性大學

　　D．有些數學家是計算機編程專家

　　解答：正確答案為D。觀察A、B、C、D四個選項，似乎都有一定道理。只有結論D是由陳述“所有的計算機編程專家都是數學家”直接推出來的，是不需要附加任何假設和補充得出的結論。

　　第三種題型：定義判斷。每道題先給出一個概念的定義，然后要求報考者根據這個定義，從四個備選的事物或行為中選出一個最為符合或最不符合該定義的典型事物或行為。

　　例題：生態(tài)經濟是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內，運用生態(tài)經濟學原理和系統(tǒng)工程方法改變生產和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展一些經濟發(fā)達、生態(tài)高效的產業(yè)，建設體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境；生態(tài)經濟的操作定義為，不破壞環(huán)境、不污染環(huán)境的經濟，不以不可再生資源為基礎的經濟。

　　根據上述定義，下列符合生態(tài)經濟的是

　　A．某地利用開山伐樹籌集來的資金修建成馬路后，極大地方便了村民的出行

　　B．某市在發(fā)展煤炭經濟時注重改進技術、提高資源利用率，以保護并修復環(huán)境

　　C．某村利用家畜——沼氣——經濟作物的沼氣工程發(fā)展當地經濟

　　D．某鄉(xiāng)運用新型肥料和農藥發(fā)展魚藕混養(yǎng)模式，農民收成再創(chuàng)新高

　　解答：正確答案為C。選項A開山伐樹還是會對環(huán)境造成破壞；選項B政府是為了開發(fā)不可再生資源，不符合生態(tài)經濟的定義要求；選項D對農藥、肥料的過分依賴會破壞當地的水生環(huán)境和土地資源。

　　第四種題型：事件排序。每道題給出五個事件，每個事件是以簡短語句表述的，接著給出四種假定發(fā)生順序的數字序列，要求報考者選擇其中最合乎邏輯的一種事件順序。在回答問題時，要根據報考者的一般知識和對事件間的邏輯關系的理解做些補充或合理的假設，以填補缺欠的信息。注意要以最少的假設來聯系和安排這五個事件的發(fā)生順序。

　　例題：（1）收集書籍（2）購買材料（3）打造書架（4）雇用木工（5）排列書籍

　　A．4-3-1-2-5 B．1-4-2-3-5

　　C．4-3-2-1-5 D．3-2-1-4-5

　　解答：正確答案為B。收集書籍（1）-雇用木工（4）-購買材料（2）-打造書架（3）-排列書籍（5），這一順序相對于其他順序而言最為合理。

　　第五種題型：科學推理。每道題給出文字或圖表信息，要求報考者充分理解給定信息，綜合運用基本科學原理和知識進行分析、推理、判斷，從備選答案中選出正確的一項。

　　例題：無人機在平靜的湖面上空俯拍到一只蜻蜓點水的畫面，其截取后的示意圖如下。該圖中的三個圓為拍攝之前蜻蜓連續(xù)三次點水過程中激起的波紋，已知從俯視角度看，水波勻速擴散、蜻蜓沿直線勻速運動。則蜻蜓

　　A．自右向左飛，飛行速度比水波傳播的速度快B．自右向左飛，飛行速度比水波傳播的速度慢

　　C．自左向右飛，飛行速度比水波傳播的速度快

　　D．自左向右飛，飛行速度比水波傳播的速度慢

　　解答：正確答案為A。圖中三個圓的圓心即為蜻蜓點過的位置，圓圈越大說明水波產生得越早，可知蜻蜓自右向左飛，可排除C和D。水波的傳播和蜻蜓的飛行都是勻速運動，相同時間內速度越快則運動距離越遠。從蜻蜓第一次點水至無人機拍攝這段時間，水波傳播距離為最大圓的半徑，蜻蜓飛行距離明顯大于最大圓的半徑，可知蜻蜓飛行速度比水波傳播的速度快，可排除B。

　　第六種題型：類比推理。每道題給出一組相關的詞，要求報考者通過觀察分析，在備選答案中找出一組與之在邏輯關系上最為貼近或相似的詞。

　　例題：棉花︰農作物

　　A．窗戶︰房屋 B．動物︰爬行動物

　　C．榴蓮︰水果 D．樹木︰森林

　　解答：正確答案為C?！懊藁ā笔恰稗r作物”，前者和后者所反映的對象是小類和大類的關系。選項C中“榴蓮”與“水果”的關系與“棉花”與“農作物”的關系一樣。

　　（六）資料分析

　　資料分析主要測查報考者對各種形式的文字、圖表等資料的綜合理解與分析加工能力，這部分內容通常由統(tǒng)計性的圖表、數字及文字材料構成。針對一段資料一般有若干個問題，報考者需要根據資料所提供的信息進行分析、比較、計算，才能從問題后面的四個備選答案中選出符合題意的答案。

　　例題：根據下表，回答①--②題

　　2015年全國吸收外商直接投資狀況

行業(yè)	新設立企業(yè)數量（家）	同比增速（%）	直接投資金額（億元）	同比增速（%）
總計	26575	11.8	7813.5	6.4
其中：農、林、牧、漁業(yè)	609	-15.3	94.8	1.3
制造業(yè)	4507	-13.0	2452.3	0.0
電力、燃氣及水生產和供應業(yè)	264	26.9	139.4	3.1
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)	449	19.4	259.7	-5.0
信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)	1311	33.6	237.1	40.1
批發(fā)和零售業(yè)	9156	14.8	744.0	28.0
房地產業(yè)	387	-13.2	1789.8	-15.9
租賃和商務服務業(yè)	4465	12.7	623.3	-18.8
居民服務和其他服務業(yè)	217	19.9	44.4	0.8

　　2015年全年，全國吸收外商直接投資新設立企業(yè)26575家，比上年增長11.8%；實際使用外商直接投資金額7813.5億元，同比增長6.4%。其中從“一帶一路”沿線國家吸收外商直接投資新設立企業(yè)2164家，增長18.3%；實際使用外商直接投資金額526億元，增長25.3%。

　　2015年從“一帶一路”沿線國家吸收外商直接投資新設立企業(yè)數比上年增加了多少家？

　　A．不到300家 B．300多家

　　C．400多家 D．500家以上

　　解答：本題應為2164-2164/（1+18.3%），可估算略低于2164的1/6但高于2164的1/7，一定在300到370家之間，因此，答案是B。

　?、诒碇杏袔讉€行業(yè)在新設立企業(yè)數和直接投資金額同比增速上均快于全國總體水平？

　　A．4 B．3 C．2 D．1

　　解答：新設立企業(yè)數同比增速大于11.8 %，直接投資金額同比增速大于6.4%的行業(yè)有信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)，因此，答案是C。

　　二、申論介紹

　　申論試卷由“注意事項”“給定材料”“作答要求”三部分組成。“注意事項”是對申論試卷作答提出的重要指導性建議，包括試卷構成、作答時間、作答時需要特別注意的事項等?？荚嚂r，報考者應仔細閱讀“注意事項”，遵守相關要求，合理把握作答時間，正確填寫填涂姓名、準考證號等信息，使用現代漢語在答題紙上正確的位置作答?！敖o定材料”是需要報考者閱讀的有關材料，是完成“作答要求”的基礎。“給定材料”所反映的是經濟社會發(fā)展中的某些事例，對經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面都有可能涉及?！白鞔鹨蟆笔菆罂颊咴陂喿x“給定材料”的基礎上需要完成的若干任務。作答時要一格一字，不得超出每道題目的作答字數限制。

　　申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

　　閱讀理解能力——全面把握給定材料的內容，準確理解給定材料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題。

　　綜合分析能力——對給定材料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考材料內容，作出合理的推斷或評價。

　　提出和解決問題能力——準確理解把握給定材料所反映的問題，提出解決問題的措施或辦法。

　　文字表達能力——運用說明、陳述、議論等方式，準確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點。

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