福建省民政廳等五部門關于組織實施2019年高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃的通知

各市、縣（區(qū)）民政局，黨委組織部，政府教育局、財政局、人社局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、黨群工作部、財政金融局，各高等學校：

　　根據省政府關于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的部署要求，現就組織實施2019年高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃有關事項通知如下：

　　一、工作任務

　　2019年，全省統(tǒng)一招募300名高校畢業(yè)生，安排到納入縣級基本財力保障范圍的縣（市、區(qū)）的城市社區(qū)從事社區(qū)工作，服務期限為2年。各有關市、縣（區(qū)）根據省里下達的招募計劃，具體組織實施。

　　二、組織招募

　?。ㄒ唬┱心紝ο蠛蜅l件。招募對象為2019年省內全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應屆高校畢業(yè)生和近年來未就業(yè)高校畢業(yè)生（不含成人教育培養(yǎng)類別等非全日制高校畢業(yè)生），并具備以下條件：一是思想政治素質好，組織紀律觀念強，志愿到社區(qū)從事工作；二是學習成績良好，具有相應的專業(yè)知識，善于溝通，有較強口頭表達和文字表達能力；三是具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風正派，服從分配；四是往屆高校畢業(yè)生年齡一般不超過25周歲（1994年7月1日后出生），研究生學歷放寬至28周歲（1991年7月1日后出生），應屆高校畢業(yè)生無此要求；五是身體健康，符合規(guī)定的體檢要求。

　?。ǘ┱心荚瓌t和程序。招募工作堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。對報名參加招募的高校畢業(yè)生在同等條件下，優(yōu)先招募派遣家庭經濟困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生、少數民族高校畢業(yè)生和崗位所在地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生源的高校畢業(yè)生。具體招募派遣工作由各級民政部門牽頭，組織、人社、財政、教育部門配合實施。

　　1.名額分配。福州市15名，漳州市40名，泉州市30名，三明市50名，莆田市10名，南平市45名，龍巖市45名，寧德市55名，平潭綜合實驗區(qū)10名。

　　2.組織報名（3月26日—4月21日）。設區(qū)市（含平潭，下同）民政、人社部門共同研究制訂招募方案，報省民政廳審定后，統(tǒng)一在“福建民政”門戶網站、福建省人社廳門戶網站、福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務網和當地相關網站面向社會發(fā)布，組織報名。組織招募期間，各地各有關部門在各自網站和所屬人才服務機構網站的首頁顯著位置與“福建民政”門戶網站的“高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃”建立鏈接（網址：http://mzt.fujian.gov.cn/xxgk/ztzl/gxbysfwsqjh/）。各高等學校要充分利用校內廣播臺、校園網、公告欄、海報等媒體，廣泛宣傳服務社區(qū)計劃招募信息和相關政策。

　　符合招募條件的高校畢業(yè)生，在規(guī)定期限內選擇合適的崗位報名。報名人員對本人所提交信息的真實性負責，所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經查實，立即取消報名和派遣資格。2019年應屆高校畢業(yè)生須在7月31日前取得畢業(yè)證書，未獲得畢業(yè)資格的，將取消派遣資格。

　　3.審查考核（4月22日—5月20日）。設區(qū)市民政局對報名人員進行審查考核，確定參加體檢的高校畢業(yè)生名單。具體審查考核辦法由各設區(qū)市根據工作實際制訂。

　　4.組織體檢（5月21日—5月30日）。設區(qū)市民政局統(tǒng)一指定時間和醫(yī)院，參照公務員錄用體檢標準，組織入選的高校畢業(yè)生進行體檢。

　　5.確定人選（6月1日—6月20日）。設區(qū)市民政局根據體檢情況，確定人選，面向社會公示。經公示無異議的，確定為正式招募人員。

　　6.簽訂協(xié)議（6月21日—6月30日）。設區(qū)市民政局組織入選的畢業(yè)生簽訂《福建省高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃協(xié)議書》，并將名單上報省民政廳備案。

　　7.崗前培訓（7月1日—7月10日）。省民政廳統(tǒng)一組織服務社區(qū)高校畢業(yè)生進行上崗前的集中培訓。

　　8.派遣報到（7月11日—7月15日）。設區(qū)市民政局派遣服務社區(qū)高校畢業(yè)生到服務社區(qū)所在的縣（市、區(qū)）民政局報到。接收單位應做好服務社區(qū)高校畢業(yè)生的接收工作，并辦理相關手續(xù)。

　　三、政策支持

　?。ㄒ唬┓丈鐓^(qū)高校畢業(yè)生服務期間的生活補貼每人每月3159元。同時，由服務所在縣（市、區(qū)）民政局依托當地人社部門所屬人才服務機構，按照繳費時點上一年度全省在崗職工平均工資的60%統(tǒng)一辦理社會保險（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷）和人身意外傷害保險。

　?。ǘ嵭胸毨鷮W貸款國家代償政策。服務社區(qū)高校畢業(yè)生在校期間的國家助學貸款本息，由省級財政按每人每年2000元代為償還。

　?。ㄈ┰谌」珓諉T錄用考試中，安排當年招錄計劃數15%的職位，定向招錄當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的服務社區(qū)計劃等服務基層項目高校畢業(yè)生。

　?。ㄋ模┦?、縣（區(qū)）相關事業(yè)單位公開招聘工作人員，應拿出一定比例，聘用當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的服務社區(qū)計劃等服務基層項目高校畢業(yè)生。當年服務期行將期滿考核合格和服務期滿考核合格服務社區(qū)高校畢業(yè)生，報考省、設區(qū)市事業(yè)單位的，筆試總分加3分；報考縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位的，筆試總分加5分。

　?。ㄎ澹τ诜掌跐M考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續(xù)留在服務縣（市、區(qū)）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作的高校畢業(yè)生，由服務社區(qū)所在縣（市、區(qū)）人社部門根據具體情況選聘在相關街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）所屬有空編的事業(yè)單位工作。

　?。┓掌跐M考核合格并符合報考條件的，在服務期滿后三年內報考省內普通高校碩士研究生，在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生參加高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃的，學校應為其保留學籍至服務期滿。

　?。ㄆ撸┓掌陂g，由公共人才服務機構免費提供檔案保管等人事代理服務，并建立服務期滿高校畢業(yè)生專門人才數據庫，有針對性地提供就業(yè)指導和推薦服務，幫助其落實就業(yè)單位。有創(chuàng)業(yè)意愿的，及時納入當地“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”等，有針對性地提供創(chuàng)業(yè)公共服務，按規(guī)定享受相關扶持政策。

　?。ò耍┓掌跐M考核合格被機關事業(yè)單位錄（聘）用的或進入國有企業(yè)就業(yè)的，其服務期間計算工齡，其參加工作時間按其到基層報到之日起計算。其中：被錄用為公務員的，試用期工資可高于直接從各類學校畢業(yè)生中錄用公務員的試用期工資，按相同學歷新錄用公務員轉正定級工資標準低1個級別工資檔次的數額確定；被事業(yè)單位聘用，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新聘用人員定級工資標準確定。

　　凡通過享受政策待遇，被錄（聘）為公務員或事業(yè)單位工作人員的服務基層項目高校畢業(yè)生，不再享受報考公務員和事業(yè)單位專項職位、報考事業(yè)單位加分和基層事業(yè)單位考核聘用等就業(yè)優(yōu)惠政策。

　　四、服務管理

　?。ㄒ唬艨凇n案、組織關系管理。服務期間，戶籍關系由畢業(yè)生自行遷往家庭戶籍所在地。畢業(yè)生檔案統(tǒng)一轉至服務縣（市、區(qū)）人社部門所屬人才服務機構管理。黨團組織關系由畢業(yè)生憑黨團組織關系介紹信轉至服務社區(qū)。服務期間申請入黨的，由服務社區(qū)黨組織按規(guī)定程序辦理。

　?。ǘ┙涃M保障

　　1.服務社區(qū)高校畢業(yè)生服務期內的生活補貼、社會基本保險、體檢、培訓經費以及國家助學貸款本息補助從省級就業(yè)專項資金中安排。

　　2.各有關市、縣（區(qū)）民政局要按照政策規(guī)定，及時、足額落實高校畢業(yè)生的生活補貼、社會保險和國家助學貸款補助等資金。服務期間解除協(xié)議的，應于次月起停發(fā)生活補貼。每年年底前，將高校畢業(yè)生資金使用情況及時上報省民政廳。

　　（三）日常管理。各市、縣（區(qū)）民政部門要按照“誰用人、誰負責”、培養(yǎng)使用并重和分級管理的原則，加強對高校畢業(yè)的教育管理工作。

　　1.服務社區(qū)高校畢業(yè)生所在的縣（市、區(qū)）民政局、所在街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)的主要負責人要擔負起高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃組織實施的領導責任，經常督促落實、檢查指導高校畢業(yè)生日常管理工作，及時了解其在社區(qū)服務情況，提供工作和生活條件保障，組織教育培訓和安全健康等日常管理工作。

　　2.服務社區(qū)高校畢業(yè)生原則上一個社區(qū)安排1名，最多不超過2名。服務期間，上級機關不得隨意借調或調整服務崗位，因特殊情況需要借調或調整的，應由本人提出申請，服務社區(qū)、接收單位及所在縣（市、區(qū)）民政局審核同意，設區(qū)市民政局批準后，報省民政廳備案。高校畢業(yè)生應按照協(xié)議規(guī)定期限完成服務工作，由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務的，應提出解除協(xié)議申請，經省民政廳批準，并履行有關手續(xù)，方可離開。服務期未滿自行離開或解除協(xié)議的，不享受相關優(yōu)惠政策。

　　3.服務社區(qū)高校畢業(yè)生的年度考核工作由縣（市、區(qū)）民政局會同人社局組織實施，設區(qū)市民政、人社部門負責本區(qū)域考核工作的統(tǒng)籌協(xié)調和指導?？己私Y果報送服務社區(qū)所在縣（市、區(qū)）人社部門，存入本人檔案，并報省民政廳備案。服務期滿考核合格的，經省民政廳、省“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室審核，頒發(fā)《福建省高校畢業(yè)生服務基層項目證書》，作為服務期滿后享受相關優(yōu)惠政策的依據。

　　4.對管理服務不到位、優(yōu)惠政策不落實的市、縣（區(qū)），省民政廳將調整其今后的招募名額，直至停止招募。

　?。ㄋ模┓丈鐓^(qū)高校畢業(yè)生服務期滿后自主擇業(yè)。設區(qū)市和縣（市、區(qū)）民政部門要建立日常跟蹤和定期跟蹤工作制度，安排專人具體負責，完善動態(tài)化的就業(yè)數據庫，及時準確掌握就業(yè)情況，積極做好各項就業(yè)跟蹤統(tǒng)計工作。統(tǒng)計結果應及時上報省民政廳備案。

　　聯(lián)系人：林卓、梁惠，通訊地址：福州市鼓樓區(qū)鼓東路44號，郵編：350001，聯(lián)系電話：0591—87676189、87548463（兼?zhèn)髡妫?，電子郵箱：fjjczqc@163.com。

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　　2019年3月26日