2月8日最新貴州公務員考試時事政治：2022年貴州省政府工作報告（全文）！在公務員考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時政熱點命題，無論是行測常識題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。

　　以下是：2022年貴州省政府工作報告全文

　　2022年1月20日在貴州省第十三屆人民代表大會第五次會議上

　　省長 李炳軍

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2021年工作回顧

　　2021年是貴州發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一年，也必將是載入貴州史冊的一年。在喜迎建黨百年、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、謀劃“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵時刻，習近平總書記親臨貴州視察，要求我們堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，在新時代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機、在生態(tài)文明建設上出新績，為新發(fā)展階段的貴州指明了前進方向、提供了根本遵循，我們備受鼓舞、倍感振奮！

　　一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，在中共貴州省委堅強領(lǐng)導下，在省人大、省政協(xié)監(jiān)督和支持下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照“一二三四”總體思路，全力圍繞“四新”主攻“四化”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，較好完成了省十三屆人大四次會議確定的目標任務，實現(xiàn)“十四五”良好開局！

　　——經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1.96萬億元、增長8.1%，兩年平均增長6.3%、繼續(xù)保持在全國“第一方陣”；一般公共預算收入增長10.2%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長30%以上，實現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

　　——發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換。恒力（貴陽）產(chǎn)業(yè)園、寧德時代貴州新能源電池及產(chǎn)業(yè)鏈項目、奇瑞（貴州）產(chǎn)業(yè)基地、中石化50萬噸PGA等一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地實施。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.9%，工業(yè)經(jīng)濟占比達27.3%、提高1.2個百分點。工業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用明顯增強。

　　——數(shù)字經(jīng)濟加速突破。獲批建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點，貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城啟動建設，華為云全球總部落地貴州，貴陽貴安成為全球集聚超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一，數(shù)字經(jīng)濟占比達34%、增速連續(xù)六年位居全國第一。

　　——生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)鞏固。國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設不斷深化。森林覆蓋率達62.12%。中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率98%以上。主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。綠色經(jīng)濟占比達45%。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境成為貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

　　——民生福祉不斷增進。如期實現(xiàn)同步全面小康，脫貧攻堅成果扎實鞏固，鄉(xiāng)村振興有力推進。城鎮(zhèn)新增就業(yè)64.75萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.6%和10.4%。教育、醫(yī)療等民生保障持續(xù)加強，群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升！

　　過去一年，我們堅定不移推動工作重心轉(zhuǎn)移。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，加快從以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局向以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局轉(zhuǎn)變、從投資拉動為主向需求協(xié)同拉動轉(zhuǎn)變、從政府主導為主向有效市場與有為政府共同作用轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量發(fā)展已成為全省上下的共同意志和行動！我們凝心聚力謀篇布局。圍繞“四新”主目標、“四化”主抓手逐一深入調(diào)研、作出部署，對人才大匯聚、產(chǎn)業(yè)大招商、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、營商環(huán)境優(yōu)化、開放型經(jīng)濟發(fā)展、民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、教育衛(wèi)生整體水平“雙提升”等工作進行系統(tǒng)安排，初步構(gòu)建起推動高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”！我們迎難而上奮力前行。直面我省發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，有力應對經(jīng)濟下行壓力加大、有效需求不足、煤電供應緊張、局部地區(qū)疫情發(fā)生、債務償還負擔重等困難挑戰(zhàn)，啃下了不少硬骨頭，辦成了不少大事難事，高質(zhì)量發(fā)展在破解多重約束中邁出堅實步伐！

　?。ㄒ唬┤χ鞴ァ八幕?。加快推進新型工業(yè)化。按照“六個大突破”要求，精準落實“六個抓手”，著力實施工業(yè)倍增行動，省領(lǐng)導領(lǐng)銜推動十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值突破1.5萬億元。制定赤水河流域醬香白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見和產(chǎn)區(qū)保護規(guī)劃。加快煤礦智能化機械化改造，推進煤電機組迭代升級，原煤產(chǎn)量達1.35億噸。大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深入實施“萬企融合”“百企引領(lǐng)”，軟件業(yè)務收入增速居全國第一。搶抓機遇大力發(fā)展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)，振華新材料、中偉新材料等企業(yè)加快成長。推動開發(fā)區(qū)聚焦主業(yè)、規(guī)范發(fā)展，百億級開發(fā)區(qū)達39個。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)700余戶。3戶企業(yè)成功上市。

　　加快推進新型城鎮(zhèn)化。按照“五個大提升”要求，狠抓“3個100萬”目標落地落實，縣城以上城區(qū)新增人口62萬，常住人口城鎮(zhèn)化率達55%左右。優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化空間格局，編制實施“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和貴陽—貴安—安順都市圈、遵義都市圈規(guī)劃。實施“強省會”五年行動，制定支持“強省會”35條措施，貴陽外環(huán)高速公路加快建設，貴陽市域快鐵環(huán)線試運行。實施城市更新行動，推進城鎮(zhèn)“三改”，開工復工棚戶區(qū)改造43萬戶、完成改造9萬戶，新開工老舊小區(qū)改造17萬戶、背街小巷改造1273條。新增生活垃圾焚燒發(fā)電處理規(guī)模5100噸/日，污水處理能力達504萬噸/日。堅持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，城鎮(zhèn)經(jīng)濟加快發(fā)展，城鎮(zhèn)品質(zhì)不斷提升。

　　加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞構(gòu)建“三大體系”，著力促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。建成高標準農(nóng)田268萬畝，糧食生產(chǎn)超額完成國家下達任務，產(chǎn)量達1094.86萬噸、增長3.5%。狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展茶葉、蔬菜、食用菌、中藥材等12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟。優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營組織方式，強化農(nóng)民主體作用。有序推進涉農(nóng)國有平臺公司市場化實體化轉(zhuǎn)型，新增國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)15家、國家級農(nóng)民合作社示范社45個。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過55%。

　　加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化。去年是貴州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之年。我們把旅游工作重點從注重項目建設轉(zhuǎn)到更加注重經(jīng)營管理、優(yōu)化服務、培育品牌、提升效益上來。圍繞“兩大提升”目標，實施“四大行動”，改革旅發(fā)大會舉辦方式，更加注重面向市場主體、更加突出招商推介功能。全力推進閑置低效旅游項目盤活。新增4A級旅游景區(qū)11家，旅游市場主體達12萬家，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值突破1000億元，游客人均花費突破1000元。推動服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，金融機構(gòu)融資繼續(xù)較大幅度增長，綜合融資成本持續(xù)下降。加快發(fā)展現(xiàn)代物流，社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率下降到14.8%。

　?。ǘ┤ψ龊渺柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，及時消除40多萬易返貧人口返貧致貧風險，330多萬脫貧勞動力穩(wěn)定外出務工，易地搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設不斷深化，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。深化粵黔東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶。推動從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興“三個轉(zhuǎn)變”，分類分級推進鄉(xiāng)村振興，啟動實施“五大行動”，20個脫貧縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，啟動第一批省級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，新（改）建農(nóng)戶廁所25.6萬戶，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)行政村全覆蓋。

　?。ㄈ┤ν七M市場化改革和擴大開放。圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。創(chuàng)新財政資金使用方式，出資200億元設立“四化”和生態(tài)環(huán)保基金，撬動銀行及社會資本1000億元以上；設立中小企業(yè)信貸通，著力緩解中小企業(yè)融資難題。實施建設國內(nèi)一流營商環(huán)境三年行動計劃，打造“貴人服務”品牌，推進“五個通辦”，企業(yè)開辦時間壓縮到1個工作日以內(nèi)，工程建設項目審批事項減至68項，新增市場主體70萬戶，省級政府網(wǎng)上政務服務能力連續(xù)五年位居全國前三！深入推進國企改革三年行動，省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達98.6%。出臺水利工程供水價格改革政策，深化電價市場化改革，要素市場化配置改革深入推進。

　　圍繞融入新發(fā)展格局，全面推進對內(nèi)對外開放。積極融入“一帶一路”，加快西部陸海新通道建設。實施產(chǎn)業(yè)大招商三年倍增行動，強化領(lǐng)導帶頭招商、行業(yè)主管部門領(lǐng)銜招商、駐粵東西部協(xié)作招商、以商招商，引進優(yōu)強企業(yè)1641家。雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)“一局四中心”、貴陽改貌鐵路海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所基本建成。成功舉辦數(shù)博會、中國—東盟教育交流周等重大開放活動?！爸袊煅邸毕蛉蜷_放，省部共建公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室獲批建設，區(qū)域創(chuàng)新能力提高到全國第18位。設立貴州“人才日”，頒發(fā)首屆“貴州杰出人才獎”。

　?。ㄋ模┤?yōu)化投資結(jié)構(gòu)提升質(zhì)量效益。加強政府投資管理，頒布實施政府投資項目管理辦法，規(guī)范政府投資行為，停建緩建一批低效無效政府投資項目。著力擴大產(chǎn)業(yè)投資、民間投資，加大“四化”項目投資力度，工業(yè)投資增長19.7%，工業(yè)投資、民間投資占比分別達22.2%、42.7%，占比分別提高4.3、2.2個百分點。按照“五年任務三年完成”要求，優(yōu)化交通、水利等基礎設施項目建設時序，高速公路通車里程突破8000公里，貴陽龍洞堡機場三期工程建成，烏江水運全線復航；開工建設觀音水庫等25座骨干水源工程，夾巖大型水利樞紐工程下閘蓄水。天然氣管道聯(lián)通68個縣。新型基礎設施加快建設，5G基站達5.3萬個，新建充電樁4000個以上。推進城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設，開展“多彩貴州暖心消費季”等促消費活動，社會消費品零售總額增長13.7%。

　?。ㄎ澹┤訌姯h(huán)境保護和生態(tài)建設。堅決抓好中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題整改。深入實施“雙十工程”，有力推進磷化工、電解錳等行業(yè)污染綜合治理，烏江、赤水河等主要河流干流水質(zhì)穩(wěn)定達到優(yōu)良標準，在國家污染防治攻堅戰(zhàn)考核中再次獲得“優(yōu)秀”等次。加快國土空間規(guī)劃編制，深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。加強重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護，狠抓“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督工作，深入開展國土綠化和石漠化綜合治理，啟動實施武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，完成營造林361萬畝、石漠化綜合治理640平方公里、水土流失治理3229平方公里，恢復治理歷史遺留礦山3571畝。有序推進“雙碳”工作，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。深化河湖長制、林長制。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點加快推進。成功舉辦2021年生態(tài)文明貴陽國際論壇。

　?。┤Ψ婪痘庵卮箫L險。進一步加強政府債務管理，堅決遏制新增政府隱性債務，千方百計通過預算安排、盤活資產(chǎn)、核銷核減等方式化解債務，多措并舉降低債務成本、緩釋債務風險，債務率持續(xù)下降，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。全力保障能源供應，及時制定支持煤礦企業(yè)安全釋放產(chǎn)能政策措施，有效保障冬春電力供應。切實抓好常態(tài)化疫情防控，在一個潛伏期內(nèi)阻斷遵義疫情擴散蔓延，快速處置銅仁疫情；全人群新冠疫苗接種率達86.7%。深入推進安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅，加強道路交通、煤礦、建筑施工、地質(zhì)災害、消防、食品藥品等領(lǐng)域風險隱患排查整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，防災減災取得明顯成效。加強金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風險監(jiān)測處置，建立定期研究解決信訪突出問題制度。深入推進平安貴州建設，社會大局保持穩(wěn)定，為高質(zhì)量發(fā)展營造了良好環(huán)境！

　　（七）全力保障和改善民生。民生類重點支出占一般公共預算支出比重達70%。以提高人均受教育年限為核心目標，啟動整體提升教育水平攻堅行動。新增公辦學前教育和義務教育學位4.4萬個、6.2萬個，落實義務教育“雙減”措施，農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃補助標準從每生每天4元提高到5元。完成擴容建設普通高中學校60所。積極穩(wěn)妥推進高考綜合改革。啟動省部共建“技能貴州”。加強一流學科建設，新增博士學位授予單位2個、碩士學位授予單位1個。按照“一校一址”原則優(yōu)化高校校區(qū)布局，充分合理利用老校區(qū)繼續(xù)辦教育，“十四五”期間預計全省可新增高等教育學位15.4萬個。以提高人均預期壽命為核心目標，啟動整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅行動。5個國家區(qū)域醫(yī)療中心納入國家規(guī)劃，規(guī)劃布局5個省級區(qū)域醫(yī)療中心，新增二級以上婦幼保健院35家，全面完成40家縣級醫(yī)療機構(gòu)提質(zhì)擴能。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣域醫(yī)共體加快建設，開展群眾就醫(yī)排長隊專項整治。三孩生育政策落地實施。醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提升。城鄉(xiāng)低保平均標準分別提高到655元/月和4569元/年。十件民生實事全面完成，老百姓的操心事、煩心事、揪心事正在加快解決！

　　推動文化等社會事業(yè)發(fā)展。長征國家文化公園貴州重點建設區(qū)建設有序推進，省圖書館（北館）、省地質(zhì)博物館開館，國際山地旅游暨戶外運動大會和第七屆全省少數(shù)民族文藝會演成功舉辦，六盤水市、貴陽市成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市。雙擁共建、國防動員和國防教育、宗教、外事、人防、退役軍人、職工、青年、婦女、兒童、殘疾人等各項工作取得新成績。

　　一年來，我們衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，持續(xù)推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨。始終把習近平總書記重要指示批示作為“第一政治要件”，閉環(huán)管理、狠抓落實。按照中央和省委部署，深入開展黨史學習教育和“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。狠抓政法隊伍教育整頓、國務院大督查、統(tǒng)計督察等發(fā)現(xiàn)問題整改。堅持依法行政，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，強化審計監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，大力整治形式主義、官僚主義，政治生態(tài)持續(xù)向好。

　　各位代表！過去一年取得的成績，十分不易、成之惟艱。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導和習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全省廣大干部群眾感恩奮進、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向全省人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向駐黔人民解放軍、武警部隊官兵、公安干警和消防救援人員，致以崇高的敬意！向關(guān)心支持貴州發(fā)展的中央各部門各單位和兄弟省區(qū)市，向港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

　　我們也清醒地認識到，貴州既與全國一樣面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，又存在自身結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題的制約，經(jīng)濟社會發(fā)展還有不少困難和問題。主要是：疫情形勢仍存在較大變數(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)不暢，部分行業(yè)和企業(yè)仍存在不少困難，消費和投資需求不振，經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的難度加大；部分地方債務風險等級仍然較高，財政收支矛盾突出，“三?！眽毫Υ螅鹑?、生態(tài)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在風險隱患；鞏固脫貧攻堅成果任務依然艱巨，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域還有不少短板；政府系統(tǒng)部分干部攻堅克難的本領(lǐng)還不夠強，真抓實干的作風還不夠硬。我們將直面這些問題，采取切實有效措施加以解決。

　　二、2022年主要目標和重點任務

　　今年將召開黨的二十大和省第十三次黨代會，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，鞏固拓展脫貧攻堅和全面建成小康社會成果，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎_保民生持續(xù)改善，確保社會大局穩(wěn)定，確保高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。

　　主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元、增長7%左右，在實際工作中盡可能爭取更好結(jié)果；農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務業(yè)增加值分別增長6%、10%以上、7.5%左右；一般公共預算收入增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長10%左右和12%左右；居民消費價格漲幅3%左右。

　　高質(zhì)量發(fā)展主要目標是：制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重21%左右；數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達到36%和46%左右；常住人口城鎮(zhèn)化率57%左右；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率59%以上；旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上，游客人均花費增長10%以上；森林覆蓋率62.8%左右；勞動年齡人口平均受教育年限10年；人均預期壽命76歲。

　　做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)上述目標，要突出把握好以下幾個方面。一要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。在穩(wěn)定經(jīng)濟大盤和社會大局的前提下，把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機結(jié)合起來，在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取，實現(xiàn)以穩(wěn)促進、以進促穩(wěn)。二要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。始終把質(zhì)量效益放在突出位置，加快推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，決不能穿新鞋走老路，沒有質(zhì)量效益的事情堅決不做！三要堅持改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動。大力推動市場化改革，沿著“一帶一路”全方位擴大開放，著力激發(fā)創(chuàng)新活力，做到以改革促進開放、以開放倒逼改革、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。四要堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級。加快調(diào)整優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)、需求側(cè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動能切換、發(fā)展質(zhì)量提升。五要堅持紓困解難、惠企利民。繼續(xù)幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶恢復發(fā)展，更好穩(wěn)住就業(yè)、提高居民收入，持續(xù)改善人民生活，兜牢兜實民生底線。六要堅持化解風險、安全發(fā)展。有效防范化解各類風險，堅決維護各領(lǐng)域安全，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

　　今年要重點做好以下工作。

　?。ㄒ唬┘辛α看笞ギa(chǎn)業(yè)，不斷增強經(jīng)濟增長動能。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加突出位置，深入實施工業(yè)倍增行動和旅游業(yè)“四大行動”，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，打造具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。

　　鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實施煤電擴能增容提質(zhì)行動，推進大中型煤礦建設，煤炭產(chǎn)量達到1.45億噸；加快建設一批先進煤電機組，力爭改造煤電機組裝機180萬千瓦。加強赤水河流域產(chǎn)區(qū)管控和生態(tài)保護，按照“三個一批”推動中小酒企轉(zhuǎn)型升級，建設以茅臺酒為引領(lǐng)的貴州醬香白酒品牌艦隊。優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升貴煙系列產(chǎn)品市場占有率。

　　加快壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)，依托磷化集團、寧德時代、比亞迪等龍頭企業(yè)，結(jié)合資源稟賦，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)產(chǎn)值增長80%以上。大力發(fā)展新能源汽車，培育以整車為牽引、以動力電池和汽車零部件為支撐的產(chǎn)業(yè)集群。深入推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設，加快建設貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)和人才集聚區(qū)、數(shù)字場景應用示范區(qū)、生態(tài)文明展示區(qū)。實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)大突破行動，加快培育數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應用3個主導產(chǎn)業(yè)集群，軟件業(yè)務收入增長25%以上。實施“萬企融合”大賦能行動，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設應用，帶動2000戶以上實體經(jīng)濟企業(yè)和大數(shù)據(jù)深度融合。以“一云一網(wǎng)一平臺”為載體，加快數(shù)字政府建設，提升數(shù)字化治理能力。我們要搶抓風口機遇，舉全省之力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提升貴州產(chǎn)業(yè)能級，在行業(yè)版圖中搶占重要地位！

　　改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展精細磷煤化工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，化工行業(yè)增加值增長10%以上。加快提升錳產(chǎn)業(yè)集中度，積極發(fā)展鋁及鋁加工，推進基礎材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快軍民融合發(fā)展，推動與中航工業(yè)、中國航發(fā)、航天科工、中國電子等軍工央企戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展無人機、航空發(fā)動機、工業(yè)基礎件等先進裝備制造，裝備制造業(yè)增加值增長8%以上。加快民族藥、化學藥、生物藥和生態(tài)特色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　著力提振服務業(yè)。加快促進旅游業(yè)恢復發(fā)展。加強與知名旅游平臺合作，完善提升“貴州旅游·一碼游貴州”平臺。針對重點客源市場加大宣傳推介力度，深入挖掘省內(nèi)旅游市場潛力。深化“旅游＋”“＋旅游”，積極發(fā)展休閑度假康養(yǎng)、山地體育旅游、文化體驗、鄉(xiāng)村旅游等融合業(yè)態(tài)。深入開展“文明在行動·滿意在貴州”活動，維護貴州文旅良好形象。提升金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效，大力實施“引金入黔”“險資入黔”“基金入黔”，常態(tài)化開展政金企融資對接。大力發(fā)展綠色金融、科技金融，創(chuàng)建畢節(jié)普惠金融改革試驗區(qū)。擴大直接融資規(guī)模，實施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動，力爭5家企業(yè)上市。加快發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、檢驗檢測、研發(fā)設計和家政、養(yǎng)老、育幼等產(chǎn)業(yè)，推動服務業(yè)補短板上水平。

　?。ǘ┤嫱七M鄉(xiāng)村振興，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。深入實施鄉(xiāng)村振興“五大行動”，不斷促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民創(chuàng)收增收、農(nóng)村宜居宜業(yè)。

　　扎實鞏固脫貧攻堅成果。把鞏固脫貧攻堅成果作為鄉(xiāng)村振興首要任務，加強對有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難農(nóng)戶的動態(tài)監(jiān)測和幫扶，常態(tài)化開展“3+1”保障監(jiān)測，強化易地搬遷后續(xù)扶持，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。堅持分類分級，推動國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣加快發(fā)展。持續(xù)推進粵黔東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會幫扶，完善教育醫(yī)療等“組團式”幫扶模式。加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理，確保持續(xù)發(fā)揮效益。

　　全力促進農(nóng)民增收。把提高農(nóng)民收入作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的核心任務。以縣為單位將農(nóng)村勞動力外出務工組織化程度提高到70%以上，鼓勵建筑施工企業(yè)優(yōu)先使用省內(nèi)農(nóng)民工，將以工代賑項目投入中的勞務報酬比例提高到20%，深入開展根治欠薪，切實保障農(nóng)民工工資及時足額支付。鞏固家庭經(jīng)營基礎性地位，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用，完善利益聯(lián)結(jié)機制，拓寬經(jīng)營性和財產(chǎn)性增收渠道。深化農(nóng)村“三變”改革，大力盤活農(nóng)村閑置土地、房屋等資源，做大農(nóng)村集體經(jīng)濟。落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。我們要綜合施策，一年接著一年抓，盡快讓農(nóng)民的腰包鼓起來！

　　持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，按照市場化方向，各地要突出主導產(chǎn)業(yè)，進一步調(diào)整優(yōu)化種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，不斷提高林下農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益。深入實施種業(yè)振興行動，加快省作物種質(zhì)資源庫建設，加強種源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、良種培育，強化種植養(yǎng)殖技能培訓。加強動植物疫病防控。提高農(nóng)機裝備水平，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提升至46%以上。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升行動。省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到1200家，省級農(nóng)民合作社示范社達到3000家，省級示范家庭農(nóng)場達到1500家。

　　著力推進鄉(xiāng)村建設。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，農(nóng)村生活污水治理率達到16%，推進農(nóng)村生活垃圾收運體系建設向30戶以上自然村寨延伸，新（改）建農(nóng)戶廁所22萬戶，推進村莊整治、庭院整治，健全完善農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。深入推進自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設。扎實開展“推進移風易俗·樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動，加強農(nóng)村大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習治理，穩(wěn)妥推進殯葬改革。

　?。ㄈ┐罅ε嘤袌鲋黧w，夯實經(jīng)濟發(fā)展根基。實施市場主體培育行動，下大力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓貴州市場主體多起來、大起來、強起來。

　　發(fā)展壯大規(guī)上企業(yè)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，提升核心競爭力和帶動力。實施旗艦引領(lǐng)工程，支持磷化集團、盤江集團等大型企業(yè)加快打造千億級企業(yè)。實施百億級企業(yè)梯度培育工程，打造一批骨干企業(yè)。制定培育計劃和激勵機制，全力培育壯大“四上”企業(yè)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)700戶、二級資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)100戶、限額以上批零住餐企業(yè)500戶、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)350戶。

　　大力扶持中小微企業(yè)。完善中小企業(yè)梯度培育體系，爭創(chuàng)一批國家級“小巨人”企業(yè)，培育省級“專精特新”企業(yè)100戶以上，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在京滬深交易所及全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌上市。加強創(chuàng)業(yè)指導引導，打造眾創(chuàng)空間、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、大學生創(chuàng)業(yè)基地等孵化平臺。以流光溢彩夜貴州、城市便民生活圈、易地搬遷安置點等為載體，大力發(fā)展小店經(jīng)濟，培育一批微型企業(yè)和個體工商戶。

　　扎實開展產(chǎn)業(yè)大招商。創(chuàng)新招商方式，提升招商引資精準度，圍繞首位產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進優(yōu)強企業(yè)1600家，新增產(chǎn)業(yè)到位資金5000億元以上。建立招商引資重大項目協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌要素配置、項目服務，做到“一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一個實施主體、一個推進方案”，切實提高合同履約率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。進一步完善考核辦法，更加注重項目落地實效，堅決杜絕數(shù)字招商、虛假招商。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。實施《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化“放管服”改革，推進行政審批“三減一降”，深入實施“一窗通辦‘2+2’模式”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等改革，“全程網(wǎng)辦”事項達到70%。探索建立容缺承諾審批制度。落實好國家新一輪組合式減稅降費和減租降息、普惠金融等紓困政策。提高惠企政策知曉率。建立企業(yè)問題、政府服務“兩張清單”，扎實開展領(lǐng)導干部入企走訪活動，“一企一策”服務企業(yè)，幫助企業(yè)解決要素保障及堵點痛點問題。我們要以“周公吐哺”精神，尊重企業(yè)家，服務企業(yè)家，為企業(yè)家打造大膽創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展的市場化法治化營商環(huán)境！

　　（四）全力穩(wěn)投資促消費，發(fā)揮有效需求拉動作用。堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，挖掘釋放有效需求，更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用和消費基礎作用。

　　促進有效投資穩(wěn)定增長。圍繞“四化”等重點領(lǐng)域，深入實施擴大有效投資三年攻堅行動。全力擴大產(chǎn)業(yè)投資。聚焦現(xiàn)代能源、新能源電池及材料、新能源汽車、大數(shù)據(jù)電子信息、高端裝備制造、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，加快建設一批重大項目，支持企業(yè)開展智能化、數(shù)字化改造，新型工業(yè)化完成投資3200億元，工業(yè)投資占比提高到26%左右。改進“四化”和生態(tài)環(huán)?；鹗褂梅绞?，擴大基金規(guī)模，撬動更多社會資本投入項目建設。堅決取消民間資本準入的不合理限制，民間投資占比達到45%左右。強化基礎設施投資。加快貴州大水網(wǎng)建設，深入推進水利“百庫大會戰(zhàn)”，加快鳳山、觀音等大型水庫建設，開工建設花灘子等一批骨干水源工程。加快貴陽至南寧、盤州至興義等鐵路建設，加快滬昆國高貴陽至盤州擴容等高速公路建設，開工建設荔波至河池等一批高速公路，新增高速公路通車里程300公里以上。建設數(shù)字電網(wǎng)，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推進220千伏變電站縣域全覆蓋。天然氣管道聯(lián)通71個縣。適度超前布局新型基礎設施，加快全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點建設，推進“東數(shù)西算”試點。加快京東、南方電網(wǎng)等數(shù)據(jù)中心建設。新建5G基站2.5萬個，出省帶寬達到3.8萬G。加強政府投資項目管理。全面落實政府投資項目管理辦法，堅決杜絕低效無效投資。全面開展閑置低效資產(chǎn)盤活專項行動，落實市縣主體責任和行業(yè)部門管理責任，大力盤活工業(yè)園區(qū)閑置廠房，清理“僵尸企業(yè)”，推進“騰籠換鳥”；大力引進戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營主體，加強閑置低效旅游項目后續(xù)開發(fā)和運營管理；加大閑置低效農(nóng)業(yè)設施、失管產(chǎn)業(yè)和土地資源盤活力度，讓各類資產(chǎn)盡快發(fā)揮效益。

　　深入挖掘城鎮(zhèn)化內(nèi)需潛力。堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力增強城鎮(zhèn)人口承載力、內(nèi)需帶動力。深入推進“強省會”“3個100萬”。推動貴陽貴安融合發(fā)展，提高省會首位度。做大做強貴陽—貴安—安順都市圈和遵義都市圈，提升畢節(jié)中心城區(qū)集聚能力。做優(yōu)做特區(qū)域中心城市，加快推動縣城和特色小鎮(zhèn)補齊短板，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。進一步強化區(qū)域間基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)布局等統(tǒng)籌規(guī)劃，更好促進分工協(xié)作、優(yōu)勢互補。扎實推動城鎮(zhèn)“四改”。新開工棚戶區(qū)改造2萬戶、完成12萬戶，新開工老舊小區(qū)改造21.32萬戶，完成背街小巷改造2304條，新增城市地下管網(wǎng)2100公里。啟動實施城鎮(zhèn)生活污水處理、城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理設施建設攻堅行動，今年新增城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)1000公里、生活垃圾焚燒處理能力2600噸/日以上，“十四五”時期實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)全覆蓋、縣域生活垃圾焚燒處理全覆蓋。大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。加快城市商圈、一刻鐘便民生活圈、步行街、文旅和夜間消費聚集區(qū)建設。推進城市智慧化改造和社區(qū)網(wǎng)格化管理。建設保障性租賃住房3.7萬套。做好穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　促進消費恢復增長。常態(tài)化開展促消費活動，采取精準投放消費券等方式，釋放居民消費潛力，提振汽車、成品油等大宗消費。壯大新型消費，規(guī)范發(fā)展直播電商、社交電商、首店經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，培育新的消費熱點。推進10個縣域商業(yè)體系建設示范縣工作，開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新等活動，擴大農(nóng)村消費市場。加強消費者權(quán)益保護，深入開展放心消費創(chuàng)建。社會消費品零售總額增長10%左右。

　?。ㄎ澹┐罅ν七M改革開放創(chuàng)新，激發(fā)市場活力發(fā)展動力。推進更深層次改革、更寬領(lǐng)域開放、更大力度創(chuàng)新，為發(fā)展添動力、激活力、拓空間。

　　持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。完善能源資源價格形成和動態(tài)調(diào)整機制，積極有序推進電力市場化交易。加快城鄉(xiāng)供排水一體化改革，創(chuàng)新污水處理收費機制，修訂出臺城鎮(zhèn)供水和天然氣配氣價格管理辦法。加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，優(yōu)化提升貴陽大數(shù)據(jù)交易所，在數(shù)據(jù)授權(quán)使用、登記確權(quán)、技術(shù)標準等方面實現(xiàn)突破。持續(xù)推進“標準地”改革，探索混合用地試點。完成國企改革三年行動目標任務，全面實現(xiàn)省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，兼并重組做大一批國有企業(yè)。深化公共資源交易平臺整合共享，建成全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺。有序推進農(nóng)村信用社改革。深化國有林場、國有農(nóng)場改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

　　加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。深入推進內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設，推動開放產(chǎn)業(yè)、通道、平臺、環(huán)境、人才等實現(xiàn)新突破，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，沿著“一帶一路”走出去。加快建設西部陸海新通道、黔粵主通道。主動參與中國—中南半島、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設，搶抓RCEP生效機遇，開拓東盟等海外市場。實施外貿(mào)、外資、跨境電商倍增行動計劃，支持在境外主要市場布局貴州產(chǎn)品海外倉，推動“貴州制造”出口，進出口總額增長30%以上。提升開發(fā)區(qū)能級量級，打造“一園一鏈”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快粵黔、蘇貴等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，新增百億級開發(fā)區(qū)6個。繼續(xù)辦好數(shù)博會、國際山地旅游暨戶外運動大會、中國—東盟教育交流周等活動，精心籌辦2022年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議。

　　著力提升科技創(chuàng)新能力。加大勘查力度，實施新一輪找礦戰(zhàn)略行動，提高我省煤、磷、鋁、錳、鋰等優(yōu)勢礦種和戰(zhàn)略性新興礦種開發(fā)保護水平。整合優(yōu)勢資源打造重大科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，在大數(shù)據(jù)、找礦采礦、工業(yè)固廢資源化利用、生物工程等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮蠊リP(guān)項目。積極申建國家級磷氟化工制造業(yè)創(chuàng)新中心。完善全社會研發(fā)項目庫。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展“千企面對面”科技服務行動和規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)扶持計劃。強化知識產(chǎn)權(quán)保護，深化質(zhì)量強省建設。建設提升大數(shù)據(jù)國家工程研究中心、省部共建公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室和國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地，推動貴州科學城、花溪大學城、貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城聯(lián)動發(fā)展。召開全省科技創(chuàng)新大會，發(fā)出創(chuàng)新最強音，在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上奮起直追！

　　大力推進人才大匯聚。全面實施引才、育才、用才、留才“四大工程”，深入推進產(chǎn)業(yè)重點人才和團隊引進“123”計劃，辦好“貴州人才博覽會”活動，常態(tài)化開展貴州“人才日”活動。建設青年友好型成長型省份，培育凝聚更多青年人才。推動中職、高職、本科職教協(xié)同發(fā)展，支持部分高職院校在優(yōu)質(zhì)專業(yè)舉辦職業(yè)本科教育。加快實施“技能貴州”行動，做好“粵菜師傅”等協(xié)作培訓，打造“貴州技工”“貴州工匠”“貴州繡娘”等品牌。我們要深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略，全力營造重視人才、尊崇人才、吸引人才、用好人才的濃厚氛圍，把貴州建設成為全國最具吸引力、最具凝聚力的人才高地之一！

　?。┏掷m(xù)改善生態(tài)環(huán)境，大力推進綠色低碳發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同共進。

　　深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加快推進中央生態(tài)環(huán)保督察及長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題整改。開展中心城市空氣質(zhì)量鞏固和改善行動，實施集中式飲用水水源地環(huán)境整治鞏固提升工程，深化生活垃圾污水和工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染等專項治理，持續(xù)推進赤水河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。推動磷石膏等工業(yè)固廢綜合利用，深化磷污染、錳污染治理。深入開展生態(tài)環(huán)境問題從嚴排查整治行動，著力解決群眾身邊的環(huán)境問題。

　　加強生態(tài)修復治理。統(tǒng)籌推進武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。持續(xù)鞏固退耕還林成效。推進石漠化和水土流失治理，加快國家儲備林建設，完成營造林275萬畝、石漠化綜合治理600平方公里、水土流失治理2980平方公里，恢復治理歷史遺留礦山3000畝。堅決落實長江流域十年禁漁。抓好國家公園創(chuàng)建工作，加快構(gòu)建貴州特色自然保護地體系。深入開展涉林執(zhí)法專項行動，加強生物多樣性保護和利用，推動人與自然和諧共生。

　　統(tǒng)籌做好碳達峰碳中和工作?？茖W制定碳達峰實施方案，提高煤炭清潔高效利用水平，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，積極發(fā)展可再生能源，加快抽水蓄能開發(fā)建設。統(tǒng)籌做好能耗“雙控”，推動高耗能行業(yè)綠色化、清潔化改造，嚴控“兩高”項目盲目上馬。加快先進綠色低碳技術(shù)應用，推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用，降低單位產(chǎn)品能耗物耗水耗。

　　完善綠色發(fā)展制度。加快生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，推動排污權(quán)和碳排放權(quán)等市場化交易，健全完善生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、林業(yè)碳匯等機制。常態(tài)化辦好“貴州生態(tài)日”系列活動。廣泛開展綠色機關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建行動。

　?。ㄆ撸┓婪痘飧黝愶L險，牢牢守住安全底線。深入貫徹總體國家安全觀，筑牢底線思維，強化風險意識，嚴密細致做好各領(lǐng)域風險防范化解工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　堅決保障糧食安全。落實糧食安全黨政同責，深入實施糧油單產(chǎn)提升工程，新建高標準農(nóng)田260萬畝，確保完成國家下達的糧食播種面積和產(chǎn)量目標任務，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。擴大省級儲備糧規(guī)模，提高糧食應急保障能力。

　　防范化解債務和金融風險。壓實地方主體責任，推動高風險地區(qū)降低債務風險等級，多措并舉有序化解存量債務、緩釋債務風險。加強監(jiān)督問責，堅決遏制新增政府隱性債務。穩(wěn)妥推動地方平臺公司市場化實體化轉(zhuǎn)型。大力培植財源稅源，增強財政保障能力。加強對資本的有效監(jiān)管，支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。強化地方法人金融機構(gòu)和債務高風險企業(yè)風險管控，嚴厲打擊各類擾亂金融秩序的非法行為。開展財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪涡袆?，強化預算約束和績效管理，嚴禁截留、擠占、挪用各類財政資金等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，讓財經(jīng)紀律成為不可觸碰的“高壓線”！

　　維護社會安全穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動，突出抓好煤礦、建筑施工、?；?、城鎮(zhèn)燃氣、森林火災等領(lǐng)域隱患排查治理，繼續(xù)抓好道路交通、水路交通及鐵路沿線安全整治，堅決防范遏制重特大事故。扎實做好防災減災救災工作，強化地質(zhì)災害綜合防治，新建2000處地質(zhì)災害普適型自動化監(jiān)測點。強化食品藥品安全監(jiān)管。加強應急物資儲備，確保煤電油氣穩(wěn)定供應。加強社會治安綜合治理，完善矛盾糾紛多元化解機制，健全各級政府定期研究解決信訪突出問題工作制度。強化廠務公開、村（居）務公開。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等新型犯罪活動。

　　抓好常態(tài)化疫情防控。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，壓實“四方”責任，落實“四早”要求，科學精準落實常態(tài)化疫情防控措施，指揮體系保持在應急狀態(tài)，提升應急處置、流調(diào)溯源、核酸檢測、醫(yī)療救治等能力，持續(xù)推進新冠疫苗接種，堅決守住來之不易的疫情防控成果。

　?。ò耍┯眯霓k好民生事業(yè)，確保發(fā)展成果人民共享。堅持在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，加快補齊基本民生短板，提升民生保障水平，持續(xù)推動基層治理創(chuàng)新，讓老百姓的日子越過越好！

　　落實落細穩(wěn)就業(yè)措施。加強勞動力就業(yè)人口監(jiān)測，全力促進高校畢業(yè)生、進城務工人員、退役軍人、易地搬遷群眾、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，鼓勵多渠道靈活就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

　　持續(xù)提升教育水平。圍繞各階段教育發(fā)展需求，大力實施整體提升教育水平攻堅行動“七大提升工程”。進一步提升學前教育普及普惠水平，推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡和普通高中示范特色多元發(fā)展。持續(xù)推進“雙減”工作。強化產(chǎn)教融合，推進職業(yè)教育特色發(fā)展。穩(wěn)步推進省屬高校布局調(diào)整優(yōu)化，加快貴州醫(yī)科大學、貴州輕工職業(yè)技術(shù)學院等新校區(qū)建設。加強與高水平大學交流合作。持續(xù)支持貴州大學“雙一流”建設。深化教育綜合改革。深入推進“強師工程”，加強師德師風和教學能力建設，切實保障教師工資待遇。

　　持續(xù)提升衛(wèi)生健康水平。圍繞全生命周期，大力實施整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅“七個專項行動”。加快國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設。積極推進國家級臨床重點專科和“千縣工程”建設。完善疾病預防控制體系。提高公立醫(yī)院管理服務質(zhì)量水平，加快信息化建設，推動醫(yī)學檢查檢驗結(jié)果互認。推進中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新發(fā)展。拓展“黔醫(yī)人才”計劃，深入實施“銀齡計劃”。加快建設居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，完善三孩生育政策配套措施，做好“一老一小”健康照護服務。推動全民健身，辦好省第十一屆運動會和省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。

　　持續(xù)提升社會保障水平。制定實施專項行動，對基本民生保障明顯偏低的，采取有力措施、盡最大努力予以提高！今年將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準由每人每月98元提高到113元，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標準。落實醫(yī)療救助資助參保政策，深入實施全民參保計劃。推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，完善工傷保險省級統(tǒng)籌。落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。加強農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人等特殊群體關(guān)愛保護。

　　繁榮發(fā)展文化事業(yè)。加快建設長征國家文化公園貴州重點建設區(qū)。推動鑄牢中華民族共同體意識模范省建設。提升公共圖書館、文化館、博物館、工人文化宮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合性文化服務中心服務效能，加快省文化館新館建設。加強文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨等保護發(fā)展。推動創(chuàng)作文化精品力作。

　　加強國家安全、意識形態(tài)、國防動員和國防教育、雙擁共建、民族宗教、外事僑務、法律服務、史志檔案、氣象地震等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)和作協(xié)、社科聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會、慈善等事業(yè)發(fā)展。

　　今年要繼續(xù)統(tǒng)籌財力，扎實辦好“十件民生實事”。（1）保障好重點群體就業(yè)，開展職業(yè)技能培訓60萬人次，城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員4萬人，高職院?！坝唵伟唷碑厴I(yè)就業(yè)1.5萬人。（2）努力解決群眾入園入學煩心事，新建、改擴建100所公辦幼兒園，遴選培育公辦義務教育強校計劃項目學校1000所。（3）讓群眾享受優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務，建設40個兒童重癥監(jiān)護病房，建設50個縣域醫(yī)療次中心，實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)跨省直接結(jié)算縣縣通。深入開展群眾就醫(yī)排長隊專項整治。村醫(yī)待遇每月提高200元。（4）提供更好養(yǎng)老照護服務，改造提升20所標準化養(yǎng)老院、新增護理型床位4000張，為全省65歲以上老年人免費體檢一次。（5）緩解城市“停車難”和“交通堵”，建成城市（縣城）公共停車位3萬個，改造人防工程向社會提供停車位2.6萬個；開展城市道路交通秩序綜合治理。（6）更好滿足群眾基本文化需求，建設100個易地扶貧搬遷安置點綜合性文化服務中心示范點，農(nóng)村電影公益放映16萬場次。（7）促進全民健身，實施森林康養(yǎng)步道提升工程100公里，農(nóng)體工程更新維護1000個，建設社區(qū)健身路徑或三人制籃球場300個。（8）加強農(nóng)業(yè)科技服務，選派2000名科技特派員赴基層開展服務，選聘180名各類產(chǎn)業(yè)導師助推鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（9）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應急能力，建成150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化應急救援站。（10）更好保障老百姓出行安全，建成4000公里普通公路安全防護工程，完成200座普通公路危橋改造。各級政府要繼續(xù)壓減黨政機關(guān)行政經(jīng)費、非急需和非剛性等一般性支出，釋放更多財力促進民生事業(yè)發(fā)展，堅決兜牢基層“三?！钡拙€，用政府的緊日子讓老百姓過上好日子！

　　各位代表！做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，各級政府必須堅持黨的全面領(lǐng)導，切實加強自身建設，讓忠誠、為民、務實、清廉、擔當成為全省政府系統(tǒng)的鮮明品格。加強政治建設，把深刻領(lǐng)會“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，推進黨史學習教育常態(tài)化、長效化，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強法治建設，深入推進法治政府建設，自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強化審計、財會等監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。加強廉政建設，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持不懈糾治“四風”，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決鏟除腐敗滋生的土壤，持續(xù)鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)！

　　推動高質(zhì)量發(fā)展必須有過硬的作風作保障。今年要作為全省政府系統(tǒng)“改進作風、狠抓落實”年，各級政府要以刀刃向內(nèi)的勇氣、猛藥去疴的決心、滴水穿石的韌勁，堅決革除作風上的頑瘴痼疾。大力整治慢作為。對部署的工作、定下的事情，要雷厲風行、馬上就辦、辦就辦好，決不允許疲疲沓沓、拖拖拉拉、拖著不辦。大力整治不作為。在其位要謀其政、盡其責，不能占著位子不干事、遇上矛盾難題繞著走，更不能“新官不理舊賬”、搞擊鼓傳花。大力整治亂作為。始終牢記權(quán)力是人民賦予的，必須堅持權(quán)為民所用，嚴格按照法律法規(guī)辦事，作決策、上項目、搞建設都要講規(guī)矩、講效益，決不允許不顧客觀實際、拍腦袋作決策，決不允許大手大腳花錢，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭薄４罅φ挝纳綍?。要盡量少開會、開短會、開視頻會，少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文，堅決避免表格泛濫、過度留痕、督查過頻，切實把基層干部從文山會海中解脫出來。大力整治官僚作風。老百姓是我們的親人，企業(yè)家是我們的自己人，要深入基層察實情、解民憂，對他們的所急所盼要第一時間研究解決，決不允許高高在上、擺官架子。大力整治弄虛作假。要說實話、辦實事、出實績，不能只報喜不報憂，更不能說假話、做假賬、報假數(shù)！

　　改進作風歸根到底要體現(xiàn)在狠抓落實上。全體政府工作人員都要撲下身子、真抓實干，把中央和省委、省政府的決策部署一項一項落實到位，把關(guān)系老百姓切身利益的實事一件一件辦好辦扎實，以過硬作風詮釋對黨忠誠、對人民負責！

　　各位代表！力量生于團結(jié)，幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共貴州省委堅強領(lǐng)導下，錨定目標、堅定信心，埋頭苦干、勇毅前行，奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開！