1月29日最新貴州公務(wù)員考試時事政治：2023年貴州省政府工作報告（全文）！在公務(wù)員考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時政熱點命題，無論是行測常識題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。

　　以下是：2023年貴州省政府工作報告（全文）

　　——2023年1月13日在貴州省第十四屆人民代表大會第一次會議上）

　　省長 李炳軍

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2022年和過去五年工作回顧

　　2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是貴州發(fā)展史上極不尋常的一年。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。在習(xí)近平總書記視察貴州一周年之際，國務(wù)院出臺國發(fā)〔2022〕2號文件，為貴州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)注入了強勁動力！

　　一年來，全省上下深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，按照黨中央、國務(wù)院部署，全面貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，全面落實省第十三次黨代會部署，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力圍繞“四新”主攻“四化”，奮力建設(shè)“四區(qū)一高地”，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成績。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.2%、總量達到2.02萬億元，一、二、三產(chǎn)分別增長3.6%、0.5%和1%；一般公共預(yù)算收入同口徑增長6.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)60.92萬人；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長4.8%和6.6%。

　　回顧2022年，我們面對的困難、挑戰(zhàn)和壓力前所未有。國際環(huán)境風(fēng)高浪急，世界經(jīng)濟增長放緩，全球大宗商品價格上漲，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受到嚴重沖擊。國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，疫情反復(fù)沖擊，經(jīng)濟運行面臨新的下行壓力。我省除受宏觀環(huán)境影響外，正處于向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、攻堅期，又遭受疫情防控、安全生產(chǎn)、嚴重干旱、能源保供、債務(wù)約束等因素影響和沖擊，多重挑戰(zhàn)疊加碰頭，多難問題明顯增多，對經(jīng)濟發(fā)展影響遠超預(yù)期。面對這些情況，在中共貴州省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，攻堅克難、主動作為，千方百計破解多重約束、解決多難問題，全省各地各部門做了大量艱苦工作，付出了艱辛努力！

　?。ㄒ唬╉斪〕A(yù)期因素沖擊，有力穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤。面對一波三折的經(jīng)濟形勢，每月分析研究調(diào)度，及時調(diào)整完善政策措施。一季度，部署實施“開門穩(wěn)”135項具體措施，全省經(jīng)濟走勢總體向好，經(jīng)濟增速達6.6%、比全國高1.8個百分點，實現(xiàn)良好開局。二季度，受國際形勢突發(fā)變化、國內(nèi)疫情多點散發(fā)等沖擊，經(jīng)濟下行壓力明顯加大，我們在全面落實國家穩(wěn)增長系列政策措施基礎(chǔ)上，及時制定出臺穩(wěn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)助企紓困和培育壯大市場主體等政策措施，穩(wěn)住了市場主體，穩(wěn)住了就業(yè)，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，二季度當(dāng)季全省經(jīng)濟增速2.5%、比全國高2.1個百分點。三季度，部署實施穩(wěn)增長六大專項行動，政策作用逐步顯現(xiàn)，7月、8月主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)向好；8月底9月初，部分地方相繼突發(fā)規(guī)模性疫情，對全省經(jīng)濟發(fā)展造成巨大沖擊，9月份主要經(jīng)濟指標(biāo)大幅下滑，三季度當(dāng)季全省經(jīng)濟增速-0.4%。四季度，深入實施促進經(jīng)濟恢復(fù)提振行動，大力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、限額以上消費品零售額等主要經(jīng)濟指標(biāo)環(huán)比逐月提升，經(jīng)濟恢復(fù)好轉(zhuǎn)勢頭明顯。全省經(jīng)濟頂壓前行、穩(wěn)中提質(zhì)，基本面向好的趨勢沒有改變！

　?。ǘ┚o緊圍繞“四新”主攻“四化”，高質(zhì)量發(fā)展支撐不斷增強。

　　爭取國家支持取得突破性進展。61個國家部委單位出臺國發(fā)〔2022〕2號文件配套政策文件、簽訂落實協(xié)議或給予單項支持政策。國務(wù)院批復(fù)《推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。中央各項補助資金3673.75億元、增長14.9%、規(guī)模為歷年最高，有力支持了貴州高質(zhì)量發(fā)展！

　　強力推進新型工業(yè)化。深入實施工業(yè)倍增行動。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施加大投資力度，投放“四化”及生態(tài)環(huán)?；?、新動能產(chǎn)業(yè)基金290億元，中小企業(yè)信貸通貸款630億元。工業(yè)投資增長9.1%，占固定資產(chǎn)投資比重達25.5%、提高3.3個百分點。推動白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。大力實施“三個一批”綜合整治，促進白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展，白酒產(chǎn)業(yè)增加值增速達36.1%。搶抓行業(yè)機遇大力發(fā)展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)。按照“一核兩區(qū)”布局，一批重大項目落地建設(shè)，總產(chǎn)值增長115.6%。大力推動煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推動煤礦規(guī)?；?、智能化發(fā)展，累計建成投產(chǎn)41處煤礦、釋放產(chǎn)能2185萬噸/年，原煤產(chǎn)量達1.3億噸。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城引進企業(yè)超400家，華為云營業(yè)收入增長超過200%，電子信息制造業(yè)增加值增長45.9%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長90.5%，數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)七年位居全國第一。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500戶左右、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)17戶。工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用持續(xù)增強！

　　深入推進新型城鎮(zhèn)化。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局?？茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”，成果獲國家批準，為高質(zhì)量發(fā)展拓展了空間。編制“多規(guī)合一”省級國土空間規(guī)劃，構(gòu)建“一群三帶”城鎮(zhèn)空間格局，為城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局提供了重要依據(jù)?！皬娛薄?個100萬”深入實施，預(yù)計城區(qū)新增常住人口63萬人。大力推進城鎮(zhèn)“四改”。新開工棚戶區(qū)改造2.06萬戶、建成14.7萬戶，開工老舊小區(qū)改造21.36萬戶，完成背街小巷改造2347條，新建城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)4007公里、改造981公里。加快補齊城鎮(zhèn)污水、垃圾、燃氣等設(shè)施短板。建設(shè)改造污水管網(wǎng)1848公里，新增生活垃圾焚燒處理能力5600噸/日，建設(shè)和改造燃氣管網(wǎng)822公里。大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。新建和改造城市商圈14個、一刻鐘便民生活圈124個，獲批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)4個。城鎮(zhèn)品質(zhì)持續(xù)提升，承載能力持續(xù)增強！

　　加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。把保障糧食安全作為頭等大事。實施糧油生產(chǎn)、儲備、加工能力提升三大行動，建成高標(biāo)準農(nóng)田260萬畝，糧食單產(chǎn)增長1.8%、位居全國第五，完成糧食種植面積4183.1萬畝、總產(chǎn)量1114.6萬噸，均超額完成國家下達任務(wù)。推動12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。辣椒、刺梨、藍莓等種植面積保持全國第一，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達46%，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達59%。優(yōu)化經(jīng)營組織方式。持續(xù)完善農(nóng)民作為種養(yǎng)主體的利益聯(lián)結(jié)機制，省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達1200家，農(nóng)民專業(yè)合作社達6.39萬家，家庭農(nóng)場達3.5萬家。農(nóng)業(yè)在發(fā)展大局中更好地發(fā)揮了“壓艙石”作用！

　　扎實推進旅游產(chǎn)業(yè)化。加快推進“四大行動”。面對疫情嚴重沖擊，在“練內(nèi)功”上下功夫，為推動旅游業(yè)復(fù)蘇做好準備。穩(wěn)住市場主體，采取發(fā)放消費券、暫退質(zhì)保金、供應(yīng)鏈金融等方式助企紓困，18家國有景區(qū)開展“三權(quán)分置”改革，新增規(guī)上限上涉旅企業(yè)132戶。推動業(yè)態(tài)升級，織金洞獲批5A級景區(qū)，新增五星級飯店3家，都勻毛尖制茶技藝入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。提升服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)完善硬件設(shè)施和配套服務(wù)，新建、改擴建旅游廁所100座。采取“七個一批”措施，推動閑置低效旅游項目盤活取得實質(zhì)性進展。推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)銷售、社區(qū)新型零售等生活性服務(wù)業(yè)和科技研發(fā)、智慧物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。“四個輪子”協(xié)同發(fā)力，貴州高質(zhì)量發(fā)展動力更加強勁！

　?。ㄈ┰鷮嶌柟掏卣姑撠毠猿晒暯油七M鄉(xiāng)村振興取得新成效。按照“三個轉(zhuǎn)向”要求，深入實施鄉(xiāng)村振興“五大行動”、鞏固拓展脫貧攻堅成果“六個專項行動”。及時消除返貧致貧風(fēng)險。落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，新增識別9.09萬監(jiān)測對象，精準制定幫扶措施，加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，常態(tài)化開展“3+1”保障“回頭看”，保持問題動態(tài)清零。大力促進脫貧群眾增收。加大穩(wěn)崗就業(yè)力度，大力推廣以工代賑，脫貧人口人均純收入達1.32萬元，人均純收入低于1萬元的脫貧人口減少190萬。深化粵黔東西部協(xié)作?；浧笕肭半p百”行動引進投資107億元，“組團式”幫扶成效明顯。大力整治農(nóng)村人居環(huán)境。新（改）建農(nóng)戶廁所22萬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達80%，30戶以上自然村寨農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋率超過60%。加強傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展，荔波縣、石阡縣入選全國傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范區(qū)。大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。自治、法治、德治進一步加強，移風(fēng)易俗深入推進，“村BA”成為群眾文化新亮點。我們牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局！

　?。ㄋ模┥罨母镩_放創(chuàng)新，發(fā)展動力活力持續(xù)增強。

　　加大市場化改革力度。國企改革三年行動任務(wù)全面完成，省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達99.5%，完成習(xí)酒集團組建和貴陽大數(shù)據(jù)交易所優(yōu)化重組，能源集團、建投集團、民航集團等改革重組加快推進。要素市場化配置改革深入推進，完善“黔電送粵”價格形成機制，優(yōu)化完善“煤電用”價格傳導(dǎo)機制，全年完成市場化交易電量852億千瓦時。建成全省一體化加油站流量信息監(jiān)測系統(tǒng)，全省民營加油站銷售額增長35.4%、稅收增長19.3%。

　　加快提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。開放通道建設(shè)取得突破。貴州始發(fā)中歐班列納入圖定班列，中老鐵路貨運班列成功開行，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列常態(tài)化開行。開放平臺不斷提升。貴陽國際陸港開港運營，“一局四中心”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。銅仁獲批建設(shè)國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，遵義高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)。成功舉辦數(shù)博會、酒博會、中國—東盟教育交流周等重大開放活動。全省貨物貿(mào)易進出口額增長22.7%，跨境電商交易額增長180%，實際使用外資增長123%。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，打造“貴人服務(wù)”品牌，“一窗通辦‘2+2’模式”改革全面落地實施，基本建成全省統(tǒng)一公共資源交易“一張網(wǎng)”，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)七年位居全國前列。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)大招商，引進優(yōu)強企業(yè)1600家，新增產(chǎn)業(yè)到位資金5000億元。啟動實施培育壯大市場主體行動，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部入企走訪，建立“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”機制，全力助企紓困，完成留抵退稅528.48億元，新增市場主體74.54萬戶，上市公司數(shù)量達39家。

　　大力實施重大科技戰(zhàn)略行動。新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動取得重大進展，綠色農(nóng)藥全國重點實驗室獲批建設(shè)，貴州綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立，特種化學(xué)電源等國家重點實驗室加快重組，新增國家企業(yè)技術(shù)中心2個。貴州新能源材料創(chuàng)新中心成立。重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長30%以上。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路上，我們正在加速前進！

　?。ㄎ澹﹫詻Q防范化解重大風(fēng)險，社會大局安全和諧穩(wěn)定。不斷提升疫情防控能力。妥善處置多起局部疫情。統(tǒng)籌資源力量應(yīng)對“8·31”疫情，在兄弟?。▍^(qū)、市）的大力支持幫助下，用1個月左右時間轉(zhuǎn)為常態(tài)化防控。堅決執(zhí)行中央“二十條”“新十條”優(yōu)化防控措施，不斷提升醫(yī)療救治能力，努力實現(xiàn)最好防控效果。狠抓安全生產(chǎn)。在國務(wù)院安委會督導(dǎo)幫扶下，大力開展“打非治違”專項行動，省領(lǐng)導(dǎo)帶隊下沉督導(dǎo)檢查，實行重大風(fēng)險隱患提級管控，設(shè)立安全生產(chǎn)舉報獎，煤礦、建筑施工、交通運輸、城鎮(zhèn)燃氣、消防等重點領(lǐng)域本質(zhì)安全水平得到提升，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降30.9%、19.3%。有力應(yīng)對歷史罕見干旱等自然災(zāi)害，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)成效明顯。統(tǒng)籌能源保供和煤礦安全。強化精準監(jiān)測調(diào)度，“一礦一策”分類處置，在確保安全前提下釋放產(chǎn)能，全年供應(yīng)電煤7033萬噸，能源保供總體穩(wěn)定。防范化解債務(wù)和金融風(fēng)險。繼續(xù)緩釋債務(wù)風(fēng)險，加大金融風(fēng)險防范處置，牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。著力維護社會穩(wěn)定。定期研究解決信訪突出問題，加快解決“兩拖欠”問題，著力化解“問題樓盤”等風(fēng)險，研究采取從根本上解決問題的辦法措施。經(jīng)過全省上下共同努力，我們確保了社會大局和諧穩(wěn)定！

　?。┫麓罅ρa齊民生短板，增進民生福祉。在財政收支矛盾突出的情況下，堅持民生投入力度不減、穩(wěn)中有增。十件民生實事全面完成。狠抓重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生初次去向落實率達83.66%，農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)22萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)7.49萬人，失業(yè)人員再就業(yè)15.16萬人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)62.8萬人次。大力實施促進居民增收三年行動。制定62項政策措施，加快提升城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民收入水平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速均高于經(jīng)濟增速。深入實施整體提升教育水平攻堅“七大提升工程”。新增基礎(chǔ)教育學(xué)位23.4萬個，開工建設(shè)4所高校新校區(qū)，15歲及以上人口平均受教育年限提高到9年。深入實施整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅“七個專項行動”。2個國家區(qū)域醫(yī)療中心獲批，2個省級區(qū)域醫(yī)療中心開工建設(shè)，建成縣域醫(yī)療次中心50個，省疾控中心生物安全三級實驗室建成投用，醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提升，人均預(yù)期壽命達到76.02歲。著力解決“一老一小”問題，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換機制，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達3.04個。對保障標(biāo)準偏低的民生項目進行提標(biāo)。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準提高到118元/月，退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)4%，城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準提高到679元/月、5292元/年。守護良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，深入推進污染防治，出臺碳達峰實施方案，磷石膏新增量與消納量基本平衡，烏江、赤水河等流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。文化惠民深入推進。新增18個城市主題書房，音樂作品《守望·撒麻》榮獲國家“群星獎”，群眾文化活動更加豐富多彩。成功舉辦省第十一屆運動會。人民群眾生活品質(zhì)越來越好，更好享受了高質(zhì)量發(fā)展成果！

　　各位代表，在異常復(fù)雜嚴峻情況下，全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績，極其不易，成之惟艱。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，我們不為一時波動所動搖，始終保持戰(zhàn)略定力，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，一些面向未來的結(jié)構(gòu)性指標(biāo)有突出表現(xiàn)，一些體制性結(jié)構(gòu)性矛盾加快破解，為長遠發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)！

　　2022年是本屆政府任期的最后一年。五年來，全省上下始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對貴州工作系列重要講話指示精神，在中共貴州省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，推動貴州經(jīng)濟社會發(fā)展取得具有里程碑意義的重大歷史性成就。我們貫徹習(xí)近平總書記“堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的重要指示要求，打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)了全面小康千年夢想。全省923萬貧困人口全部脫貧，66個貧困縣全部摘帽，192萬群眾搬出大山，減貧人數(shù)、易地扶貧搬遷人數(shù)全國最多，貴州徹底撕掉了絕對貧困標(biāo)簽！我們貫徹習(xí)近平總書記“堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局”的重要指示要求，實現(xiàn)了工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，高質(zhì)量發(fā)展取得良好開局。對“四新”“四化”、“四區(qū)一高地”逐一研究部署，對產(chǎn)業(yè)大招商、營商環(huán)境優(yōu)化、科技創(chuàng)新、開放型經(jīng)濟發(fā)展、綜合交通運輸體系建設(shè)、“大水網(wǎng)”建設(shè)、教育衛(wèi)生整體水平“雙提升”、居民增收、老齡工作等進行系統(tǒng)安排，高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善?！叭齻€轉(zhuǎn)變”加快推進，市場意識、質(zhì)量效益意識更加深入人心，“投資必問效、無效必問責(zé)”成為普遍共識。經(jīng)濟社會在加快轉(zhuǎn)型中保持了持續(xù)健康發(fā)展，貴州在高質(zhì)量發(fā)展新路上邁出了堅實步伐！

　　五年來，全省綜合實力邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.2%、總量突破2萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到5.2萬元、增加1.6萬元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.1%，數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟占比分別提高13.4、6.3個百分點，十大服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，市場主體達436.87萬戶、企業(yè)突破百萬戶?；A(chǔ)設(shè)施水平整體提升。高速公路通車里程達8331公里，貴陽成為全國重要高鐵樞紐，烏江水運全線復(fù)航，220千伏變電站縣域全覆蓋，貴陽貴安成為全球聚集超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢持續(xù)鞏固。森林覆蓋率達62.81%、提高7.51個百分點，空氣、水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，“世界自然遺產(chǎn)地”數(shù)量全國第一，生態(tài)文明貴陽國際論壇成為傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要平臺。人民生活加快改善。民生支出占財政支出比重保持七成左右，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)343.54萬人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長7.2%和9.1%。教育、衛(wèi)生、文化、體育等事業(yè)不斷進步。社會大局保持穩(wěn)定。疫情防控取得重大積極成果，安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提升，重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患有效化解，平安貴州建設(shè)深入推進，人民群眾安全感、滿意度均超過99%。實現(xiàn)創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市（州）全覆蓋，國防動員、雙擁共建、退役軍人、人防、外事、紅十字、婦女兒童、老齡和殘疾人等事業(yè)取得新進步。

　　五年來，我們始終把政治建設(shè)擺在首位。把做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把習(xí)近平總書記重要講話和對貴州工作重要指示批示精神作為“第一議題”來學(xué)習(xí)、“第一遵循”來貫徹、“第一政治要件”來落實，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終把發(fā)展作為第一要務(wù)。毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題。始終把人民放在心中最高位置。堅持人民政府為人民，把增進人民福祉作為根本出發(fā)點和落腳點，全力以赴消除絕對貧困，堅持不懈保障改善民生，最大程度保護人民生命健康，讓發(fā)展成果實實在在惠及人民群眾。始終把依法行政貫穿政府工作全過程。堅持政府一切工作都要在法治軌道上開展，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。貴陽、畢節(jié)、黔南成功創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市（州）。始終堅持和加強廉潔政府建設(shè)?？v深推進全面從嚴治黨，深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，扎實開展深化落實年、效能提升年、“改進作風(fēng)、狠抓落實”年等活動，重實干、抓落實的氛圍越來越濃厚。

　　各位代表！貴州經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。全省人民更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，衷心擁護黨中央、衷心擁戴習(xí)近平總書記！這些成績的取得，是中共貴州省委帶領(lǐng)全省人民團結(jié)奮斗的結(jié)果，是各級各方大力支持的結(jié)果！在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向全省人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向駐黔人民解放軍、武警部隊官兵、公安干警和消防救援人員，致以崇高的敬意！向關(guān)心支持貴州發(fā)展的中央各部門各單位和兄弟?。▍^(qū)、市），向港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

　　我們也清醒看到，我省經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：發(fā)展不足、質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)層次低、競爭力弱；經(jīng)濟下行壓力仍然較大，有效需求不足，部分市場主體生產(chǎn)經(jīng)營困難較多；鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)繁重，民生領(lǐng)域還有不少短板；財政收支矛盾突出，基層“三?！焙头婪痘鈧鶆?wù)風(fēng)險壓力大；本質(zhì)安全水平還不高，安全生產(chǎn)領(lǐng)域還有不少風(fēng)險隱患；工作中還存在形式主義、官僚主義問題，等等。我們一定直面問題、正視差距，采取有力措施，切實加以解決和改進。

　　二、今后五年目標(biāo)任務(wù)

　　黨的二十大明確了新時代新征程黨的中心任務(wù)，這是我們審視、謀劃和推進政府工作的時代坐標(biāo)和根本指南。未來五年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，也是我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨調(diào)整重構(gòu)，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，我省發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。我們必須解放思想、與時俱進，團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新，持之以恒推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成效！

　　今后五年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，全面落實國發(fā)〔2022〕2號文件，按照省第十三次黨代會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力實施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動貴州高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越，奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！

　　按照上述總體要求，今后五年政府工作的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟實力再上新臺階，保持經(jīng)濟增速高于全國、高于西部平均水平，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值達到3萬億元；質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達到24%、52%和50%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長5%；創(chuàng)新能力持續(xù)增強，全社會研發(fā)投入年均增長12%以上，區(qū)域創(chuàng)新能力趕超進位，15歲及以上人口平均受教育年限達到10年，力爭成為全國最有吸引力凝聚力的人才高地之一；生態(tài)優(yōu)勢不斷鞏固，森林覆蓋率穩(wěn)定在64%左右，長江、珠江上游生態(tài)安全屏障地位更加牢固，綠色轉(zhuǎn)型取得明顯進展，生態(tài)文明制度體系更加完善；民生福祉持續(xù)增進，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增速，城鄉(xiāng)居民收入比下降到2.7左右，人均預(yù)期壽命達到78歲左右。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的重要要求，是習(xí)近平總書記對貴州的殷切囑托，是省第十三次黨代會確定的貴州全部工作的主題，是貴州全面建設(shè)現(xiàn)代化的必然選擇。做好今后五年工作，推動貴州高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越，必須實現(xiàn)質(zhì)量總量同步提升。堅持提升質(zhì)量、做大總量并舉，在提高質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上盡力實現(xiàn)較快經(jīng)濟增長，做到發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。必須促進創(chuàng)新源泉充分涌流。推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快從要素驅(qū)動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主轉(zhuǎn)變。大力弘揚創(chuàng)新文化，更新思想觀念，破除體制障礙，形成人人皆可創(chuàng)新、處處皆有創(chuàng)新、全社會鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍，讓創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)潛能充分釋放、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。必須充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。立足資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，揚長避短、趨利避害，把貴州獨特的能源、礦產(chǎn)、生態(tài)、氣候、文旅等優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，更好把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。堅決守牢發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章，實現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進，持續(xù)鞏固優(yōu)良生態(tài)環(huán)境這個貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。必須扎實推進共同富裕。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把提高人民收入水平擺在更加重要的位置，全力保持居民收入增速高于經(jīng)濟增速，農(nóng)民收入增速高于居民收入增速，堅決鞏固好拓展好脫貧攻堅成果，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全省各族人民。必須牢牢守好安全底線。將安全發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，全力推進安全體系和能力現(xiàn)代化，加快提升本質(zhì)安全水平，有效防范化解重大風(fēng)險，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、2023年重點工作

　　2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府履職的第一年。要全面落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神和省委經(jīng)濟工作會議部署，著力穩(wěn)定社會預(yù)期，大力提振市場信心，推動經(jīng)濟實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)、風(fēng)險得到有效管控、社會大局保持穩(wěn)定，為高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越開好頭、起好步。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右、達到2.2萬億元，農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長4%左右、7%左右、6.5%左右；制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達22%、40%、46%左右；常住人口城鎮(zhèn)化率達58%左右；一般公共預(yù)算收入增長6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7%左右和9%左右；居民消費價格漲幅3%左右；森林覆蓋率達63%以上；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.8%。

　　圍繞上述目標(biāo)，重點抓好以下工作。

　　（一）全力擴大內(nèi)需，提振市場信心。充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，為經(jīng)濟增長提供有力支撐。

　　全力擴大有效投資。通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，省重大項目完成投資8000億元以上，固定資產(chǎn)投資增長5%左右。全力擴大產(chǎn)業(yè)投資。新開工億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目500個以上，推動1000戶以上工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造，完成工業(yè)投資3600億元以上、占固定資產(chǎn)投資比重達28%以上。實施重點開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效行動，產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施完成投資560億元，百億級以上開發(fā)區(qū)達50個。加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度。建成蘭海高速重慶至遵義段擴容工程，加快滬昆高速貴陽至盤州段擴容工程、貴陽至北海高速貴陽至平塘段建設(shè)；建成貴陽至南寧高鐵、敘永至畢節(jié)等普速鐵路，完成貴廣鐵路提質(zhì)改造工程，開工建設(shè)銅仁至吉首等鐵路項目；加強貨運鐵路和水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持鐵路專用線建設(shè)，推進烏江航道改造提升工程，推動開工建設(shè)紅水河龍灘水電站1000噸級通航建筑物。加快“大水網(wǎng)”建設(shè)，開工建設(shè)黔東南州宣威大型水庫，實施一批水網(wǎng)連通工程，水利工程設(shè)計供水能力達到145億立方米。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3900億元。大力推進新基建。新增敷設(shè)天然氣長輸管道200公里。新建5G基站3萬個以上，出省帶寬達4.5萬Gbps。拓寬資金來源渠道。安排200億元注入“四化”等產(chǎn)業(yè)基金，優(yōu)化運行模式，讓市場發(fā)揮更大作用。進一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系助力市場主體作用，加快征信體系建設(shè)，撬動更多金融資金、社會資本、民間資本，大力招引外來資金。開展項目建設(shè)年活動。落實項目建設(shè)責(zé)任制，扎實做好項目前期工作，強化項目服務(wù)保障，提升項目謀劃儲備質(zhì)量和落地轉(zhuǎn)化率，滾動儲備年度計劃實施項目1.1萬個，營造大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍。始終嚴格政府投資項目管理。落實政府投資項目管理辦法，出臺概算管理辦法，堅持“投資必問效、無效必問責(zé)”，堅決杜絕低效無效投資。

　　加快恢復(fù)和擴大消費。著力增加居民收入、增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，社會消費品零售總額增長7.5%以上。促進重點領(lǐng)域消費。常態(tài)化開展“多彩貴州扶商助旅促消費”行動，舉辦新春年貨節(jié)。更大力度實施發(fā)放消費券、優(yōu)質(zhì)醬酒助力、契稅返消費券等政策，全面促進新能源汽車、剛性和改善性住房、家具家裝等大額消費，推動養(yǎng)老托幼、教育醫(yī)療、文化體育等服務(wù)消費。開展“黔酒黔菜美食季”等主題活動，引進預(yù)制菜龍頭企業(yè)10家以上，拉動餐飲消費。持續(xù)推進成品油市場專項整治，出臺成品油市場長效管理辦法。豐富和創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)。支持貴陽市建設(shè)區(qū)域消費中心城市。推動核心商圈、高品位步行街、高檔進口商品店、15分鐘生活圈等城市現(xiàn)代商業(yè)體系建設(shè)，加大“貴字號”商業(yè)機構(gòu)和商品品牌建設(shè)推廣，大力發(fā)展社區(qū)新型零售、智慧餐飲、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等“吃住行游購娛”融合的新消費環(huán)境。積極引進新零售龍頭企業(yè)，鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟和首店經(jīng)濟。大力促進電商消費。擴大頭部電商平臺貴州商品銷售規(guī)模，支持本土電商企業(yè)做大做強，增強“貴惠薈”網(wǎng)上惠民生鮮商城服務(wù)能力。大力實施電商示范園區(qū)、電商直播基地、電商示范企業(yè)、網(wǎng)銷產(chǎn)品“十百千萬”工程，培育一批帶貨達人、“網(wǎng)紅”品牌。引導(dǎo)全社會給予外賣騎手、快遞小哥更多尊重和關(guān)心。釋放農(nóng)村消費需求。加快推進縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，大力實施“快遞進村”工程，開展“新能源汽車下鄉(xiāng)”“綠色智能家電下鄉(xiāng)”和家電以舊換新活動，更好推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城。

　　促進旅游業(yè)全面復(fù)蘇。圍繞“兩大提升”，聚焦“三大要素”，深入實施“四大行動”。大力開展促進旅游業(yè)復(fù)蘇專項行動。加大宣傳推介力度，細分目標(biāo)市場，挖掘潛在客源，全面恢復(fù)跨省游、入境游，大力發(fā)展本地游、周邊游，接待入黔游客實現(xiàn)恢復(fù)性大幅增長，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值、游客人均花費分別增長10%、8%以上。精心辦好省“旅游兩會”，突出宣傳推介、招商引資功能，全方位展示特色文旅資源和精品線路，強力推動貴州旅游復(fù)蘇。加強涉旅數(shù)據(jù)資源整合共享，提升“一碼游貴州”平臺功能。豐富旅游業(yè)態(tài)、提升旅游品質(zhì)。加快推動現(xiàn)有5A級景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)提質(zhì)升級，推動西江千戶苗寨、萬峰林創(chuàng)建5A級景區(qū)，新增規(guī)上限上涉旅企業(yè)150戶、4A級景區(qū)8家、等級旅游民宿150家，打造“多彩山居·醉美心宿”民宿品牌。促進文商（酒）旅融合，支持特色餐飲、旅游商品、演藝娛樂等加快發(fā)展，積極發(fā)展康養(yǎng)旅游、非遺旅游、自駕露營等新業(yè)態(tài)。盤活閑置低效旅游項目40個左右。持續(xù)開展旅游市場秩序整治。

　　釋放新型城鎮(zhèn)化內(nèi)需潛力。加快構(gòu)建“一群三帶”城鎮(zhèn)空間格局。加快推進“3個100萬”，深入實施“強省會”行動，打造以貴陽—貴安—安順為引擎的黔中城市群，依托西部陸海新通道、滬昆通道和粵港澳—成渝主軸三條國家交通主骨架，推動形成三條城鎮(zhèn)發(fā)展帶，建設(shè)遵義省域副中心，培育畢節(jié)省域副中心。完成市、縣國土空間規(guī)劃編制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、資源要素向“一群三帶”集聚。全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。深入實施城市更新行動，大力推進城鎮(zhèn)“四改”，新開工棚戶區(qū)改造2.13萬戶、完成18.4萬戶，新開工老舊小區(qū)改造16.76萬戶，完成背街小巷改造1619條，建設(shè)改造城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)2600公里。城市（縣城）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別新增日污水處理能力13萬立方米、1萬立方米，開工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠11座、新增垃圾處理能力5500噸/日。大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。堅持以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，推進開發(fā)區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)有機銜接，大力發(fā)展城鎮(zhèn)商業(yè)和服務(wù)業(yè)，增強城鎮(zhèn)吸納就業(yè)能力和綜合承載能力。召開全省縣域經(jīng)濟發(fā)展大會，堅持分類指導(dǎo)，激發(fā)縣域發(fā)展活力。支持貴陽貴安打造西部地區(qū)總部經(jīng)濟聚集地，加快發(fā)展一批具有區(qū)域競爭力和輻射帶動力的總部企業(yè)。促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。大力提振房地產(chǎn)市場信心，落實土地、財稅、金融等支持政策，“一城一策”靈活運用政策工具，支持剛性和改善性住房需求，更好統(tǒng)籌房地產(chǎn)去庫存和棚戶區(qū)改造、地災(zāi)避險搬遷安置，推動存量房轉(zhuǎn)為公租房、安置房。加大市場化長租房、保障性租賃住房供給，促進二手房市場交易，更好解決新市民、青年人等住房問題。

　?。ǘ┌寻l(fā)展工業(yè)作為首要任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持產(chǎn)業(yè)為先、項目為王、效益為本，著力打造“六大基地”，加快構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　大力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。堅定把能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來打造。圍繞打造新型綜合能源基地和西南地區(qū)煤炭保供中心，做強做優(yōu)做大貴州能源集團，推動煤炭與新能源融合發(fā)展。深入實施煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快實施“六個一批”分類處置措施，促進煤礦規(guī)?；⒅悄芑l(fā)展。加快省級煤炭礦區(qū)規(guī)劃修編，新建、技改擴能30處煤礦和5處以上露天煤礦，建成投產(chǎn)40處煤礦，原煤產(chǎn)量達1.45億噸。加強電煤中長期合同履約監(jiān)管，電煤供應(yīng)量8000萬噸以上。加快528萬千瓦在建煤電項目建設(shè)，推進480萬千瓦現(xiàn)役煤電機組改造升級，開工建設(shè)貴陽、黔南抽水蓄能電站項目，電力裝機規(guī)模達8400萬千瓦以上。加快頁巖氣、煤層氣增儲上產(chǎn)，天然氣供應(yīng)能力26億立方米左右。大力發(fā)展礦產(chǎn)資源精深加工。加快建設(shè)全國重要的資源精深加工基地，深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，提升煤、磷、鋁、錳等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查程度，新增和提級資源儲量。堅持“富礦”必須“精開”，規(guī)范有序進行資源開發(fā)。深入推進鋁、鈦資源高端化利用，提升錳及錳加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1550億元。

　　推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。推動醬香白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦打造全國重要的白酒生產(chǎn)基地，加快重點酒企技改擴能項目建設(shè)，做大做強大型企業(yè)。持續(xù)推進“三個一批”，培育更多優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè)，規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)，白酒產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。保持卷煙生產(chǎn)穩(wěn)定。優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益。推動現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。規(guī)范發(fā)展化工園區(qū)，磷化集團40萬噸/年濕法凈化磷酸等一批重大項目建成投產(chǎn)，現(xiàn)代化工總產(chǎn)值達1600億元。因地制宜發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。依托人力資源優(yōu)勢，支持各地有序發(fā)展紡織、服裝、鞋帽、箱包等產(chǎn)業(yè)。加強新型建材產(chǎn)品開發(fā)與市場推廣。加快發(fā)展生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)模和效益。

　　培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。圍繞建設(shè)新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地，優(yōu)化“一核兩區(qū)”布局，加大重點園區(qū)建設(shè)力度，大力推進重點項目建設(shè)，推動已建成項目加快釋放產(chǎn)能，加快構(gòu)建上中下游有效銜接、功能配套完善的新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)體系，新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長100%以上、總量突破1000億元。保持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良好態(tài)勢。抓住“數(shù)據(jù)”核心生產(chǎn)要素和“算力”核心生產(chǎn)力，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。圍繞打造面向全國的算力保障基地，加快推進“東數(shù)西算”工程，貴安主算力樞紐項目（一期）建成投用。全力打造云服務(wù)首位產(chǎn)業(yè)，圍繞華為云完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長18%。加快壯大數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)，培育區(qū)塊鏈、北斗應(yīng)用、人工智能、信創(chuàng)、數(shù)據(jù)清洗加工等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長20%。大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，累計上云企業(yè)突破3萬戶。推動貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城建設(shè)取得新突破，集聚相關(guān)企業(yè)800戶以上、人才2萬人以上。加快發(fā)展數(shù)據(jù)流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)，貴陽大數(shù)據(jù)交易所年交易額力爭突破10億元。大力發(fā)展航空航天等裝備制造產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵設(shè)備等產(chǎn)業(yè)備份基地，大力推進中航重機產(chǎn)業(yè)園、黎陽航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、振華集成電路產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)，支持安順加快建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)城，依托主機引導(dǎo)配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快釋放新能源汽車產(chǎn)能，航空航天等裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值增長7%以上。加快發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。出臺推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，堅持企業(yè)帶動、文旅帶動、市場帶動，推進藥號資源優(yōu)化整合，支持中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大，圍繞道地藥材和優(yōu)勢單品建設(shè)一批產(chǎn)地交易市場。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。培育省級示范物流園區(qū)2個，A級物流企業(yè)達到100戶以上，大力發(fā)展多式聯(lián)運，提高水運、鐵路貨運占比，社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率下降到14.5%左右。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，深化與全國性金融機構(gòu)總部戰(zhàn)略合作，持續(xù)加大各類金融機構(gòu)、資金和人才引進力度，常態(tài)化精準開展政金企融資對接，更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。加快發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展避暑康養(yǎng)、醫(yī)藥康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、運動康養(yǎng)、旅居康養(yǎng)、森林康養(yǎng)六大產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地，打響“康養(yǎng)到貴州”品牌。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、會展、科技服務(wù)、商貿(mào)流通、節(jié)能環(huán)保、健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　?。ㄈ┤嫱七M鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強省。深入實施鄉(xiāng)村振興“五大行動”，著力打造鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)，在鞏固脫貧攻堅成果上作樣板，在拓展成果銜接推進鄉(xiāng)村振興上作樣板，在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理上作樣板，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強“3+1”保障動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，確保有勞動力搬遷家庭一戶一人以上就業(yè)，及時穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險。持續(xù)實施脫貧人口增收專項行動，高質(zhì)量做好人均純收入低于1萬元的脫貧人口增收工作，脫貧人口收入增長15%以上。持續(xù)深化粵黔東西部協(xié)作，全面落實兩省關(guān)于建立更加緊密結(jié)對幫扶關(guān)系的部署，持續(xù)推進粵企入黔“雙百”行動，拓展產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費、人才等重點領(lǐng)域協(xié)作。分類盤活閑置低效扶貧項目資產(chǎn)，確保持續(xù)發(fā)揮效益。

　　堅決保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全。持續(xù)提升糧油生產(chǎn)、儲備、加工能力。堅決落實糧食安全責(zé)任制，嚴守耕地保護紅線，規(guī)范落實耕地占補平衡，新建和改造提升高標(biāo)準農(nóng)田177萬畝，糧食和油菜單產(chǎn)分別增長2%、3%，完成國家下達糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)。切實減少糧食生產(chǎn)、儲存、加工各環(huán)節(jié)損耗，降低儲備成本，堅決杜絕浪費行為。扎實做好重要農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價。嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制，確保生豬、蔬菜等重要民生產(chǎn)品供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)。

　　推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級。鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果。聚焦12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟，優(yōu)化種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造特色品牌，12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長5%。新增粵港澳大灣區(qū)菜籃子基地30個，積極推動“黔貨出山”。加快推進農(nóng)業(yè)“接二連三”。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，以縣域為主體，推進原料基地與加工企業(yè)優(yōu)化布局，積極發(fā)展凈菜生產(chǎn)等加工，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達62%以上。拓展農(nóng)業(yè)觀光、體驗等多種功能。實施新型經(jīng)營主體培育工程。突出農(nóng)民主體地位，完善聯(lián)動帶動機制，推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)8戶、規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)50戶，省級示范家庭農(nóng)場達2000家以上。加快補齊農(nóng)業(yè)科技服務(wù)短板。開展山地農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，大力推廣良種、良法，推進農(nóng)機裝備研發(fā)制造和推廣應(yīng)用，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達50%左右。

　　穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理，推進實用性村莊規(guī)劃全覆蓋。行政村生活污水治理率達20%，30戶以上自然村寨生活垃圾收運處置體系覆蓋率達70%。深入實施“推進移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”專項行動。堅持共建共治共享，健全用好紅白理事會等群眾自治組織，更好發(fā)揮村規(guī)民約作用，開展形式多樣、內(nèi)容積極的群眾性文化活動，讓文明新風(fēng)潤澤鄉(xiāng)村。

　?。ㄋ模┥钊胪七M改革開放，大力營造良好發(fā)展環(huán)境。切實落實“兩個毫不動搖”，圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、推進高水平對外開放，全面深化改革，不斷健全國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境，加快建設(shè)西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地。

　　加快重點領(lǐng)域改革。落實西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)實施方案及首批國家授權(quán)事項清單。深化國資國企改革。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，支持國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，有序推進重點領(lǐng)域省屬國有企業(yè)改革重組，推動地方國有平臺公司市場化實體化轉(zhuǎn)型取得突破。深入推進國有景區(qū)“三權(quán)分置”改革。深化要素市場化配置改革。推進礦產(chǎn)資源管理體制改革，探索推進零星礦產(chǎn)資源儲量市場化交易改革試點，推進“凈礦出讓”。加快電力市場化改革，深化電力現(xiàn)貨、綠電、綠證等交易。深化水務(wù)一體化改革，推進供排水價格改革。推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，支持貴陽市等地開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表探索。深化省以下財政管理體制改革。制定深化省以下財政體制改革的政策措施，出臺規(guī)范開發(fā)區(qū)財政管理體制、調(diào)整省對市縣增量集中機制、建立縣域經(jīng)濟財源建設(shè)配套措施等制度辦法，激活市縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培植財源、涵養(yǎng)稅源內(nèi)生動力。深化農(nóng)村綜合改革。著力培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，穩(wěn)慎推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等重點改革，盤活農(nóng)村閑置土地、房屋等資源。深化集體林權(quán)制度改革。

　　著力優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、資金要素獲取等支持政策，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，著力營造鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大的政策環(huán)境、社會環(huán)境。建立以企業(yè)家獲得感為導(dǎo)向的營商環(huán)境制度。深化“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”機制，推動干部上門送政策，加大明察暗訪力度，大力整治營商環(huán)境突出問題，以企業(yè)的獲得感、滿意度樹立“貴人服務(wù)”的“好口碑”。持續(xù)深化“放管服”改革。全面推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準化規(guī)范化便利化建設(shè)，以“五個通辦”為抓手，打造全鏈條全要素全周期服務(wù)的“企業(yè)之家”，提升服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目能力水平。深入實施培育壯大市場主體行動。新增市場主體60萬戶、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)400戶，培育認定省級“專精特新”中小企業(yè)100戶以上。

　　開展新一輪產(chǎn)業(yè)大招商。將今年作為“產(chǎn)業(yè)大招商突破年”。構(gòu)建省市縣高效協(xié)同的招商工作機制，接續(xù)開展“雙千百場”“夏秋攻勢”大招商行動，力爭全年引進優(yōu)強企業(yè)1600家以上，新增產(chǎn)業(yè)到位資金5500億元左右，實際利用外資增長10%以上。強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。把產(chǎn)業(yè)大招商作為頭號任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己作為招商隊員、招商隊長，拿出“掃樓”“蹲點”的勁頭，全力爭取引進一批優(yōu)質(zhì)項目。聚焦重點區(qū)域和重點對象開展招商。瞄準粵港澳、長三角、京津冀、成渝、華中等重點區(qū)域，大力推進央企、民企、外企入黔，積極開展網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)專題招商，用好中企會等商協(xié)會資源開展系列招商活動，辦好全國優(yōu)強民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會暨2023全球貴商大會。強化招商考核。完善考核辦法，對地方、產(chǎn)業(yè)部門、駐外機構(gòu)招商工作進行嚴格考核，確保產(chǎn)業(yè)大招商取得實效。

　　加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。堅定不移沿著“一帶一路”特別是沿著中國—中南半島、孟中印緬經(jīng)濟走廊走出去，用足用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定政策，加大力度開拓東南亞、南亞市場。積極融入粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、長三角等區(qū)域發(fā)展。加快建設(shè)多向銜接開放通道。擴大貴陽國際陸港集疏運能力，加密中歐班列，拓展中老鐵路貨運，開通貴陽、遵義至廣州港、深圳港、湛江港雙向圖定貨運班列和海鐵聯(lián)運班列，陸港年周轉(zhuǎn)集裝箱達到1.3萬大箱、同比增長1倍以上?；謴?fù)和新開通部分重要境外客貨運航線航班。大力發(fā)展對外貿(mào)易。促進“1+9”國家級開放創(chuàng)新平臺提質(zhì)升級，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域持續(xù)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗，確保“一局四中心”整體投入運營，持續(xù)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，推動一批“走出去”重點企業(yè)做大做強，力爭引進進出口額超5億元的外貿(mào)型企業(yè)10個以上，招引落地一批加工貿(mào)易型企業(yè)，力爭貨物貿(mào)易進出口總額突破1000億元。積極拓展新業(yè)態(tài)新模式。用好“貴薈館”省外倉，創(chuàng)新建設(shè)海外倉及境外營銷服務(wù)公共平臺，積極發(fā)展保稅維修、保稅融資租賃、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，開通全貨機服務(wù)，力爭跨境電商交易額增長100%。高水平辦好數(shù)博會、酒博會、中國—東盟教育交流周、泛珠三角區(qū)域行政首長聯(lián)席會議等重大開放活動。支持黔東南州“黎從榕”打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”。

　　（五）一體推進教育科技人才工作，推動發(fā)展動能加快向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換。堅持教育、科技、人才“三位一體”，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。深入實施整體提升教育水平攻堅行動。鞏固提升基礎(chǔ)教育。推進公辦強校計劃、縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，實施小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量強基行動，做強做優(yōu)縣中，義務(wù)教育大班額消除60%以上，基本消除普通高中超大班額，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達93%、95%、92%。大力發(fā)展高等教育。建成貴州醫(yī)科大學(xué)等4所高校新校區(qū)并搬遷入駐，基本完成省屬高校布局優(yōu)化調(diào)整。新設(shè)置1所以上本、?？聘咝！Ａ幧陥蟛┦?、碩士學(xué)位授予單位2至3個。持續(xù)支持貴州大學(xué)“雙一流”建設(shè)。實施普通高等學(xué)校理工科學(xué)科專業(yè)建設(shè)強化行動，培養(yǎng)更多貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的理工類人才。積極推進職業(yè)教育。推進部省共建“技能貴州”，加快推進職業(yè)院校辦學(xué)條件達標(biāo)工程和國家、省級“雙高”學(xué)校建設(shè)，大力推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。全面推進“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”“黔旅工匠”等重點工程和制造業(yè)技能根基工程，完成職業(yè)技能培訓(xùn)60萬人次。全面提升教師能力素質(zhì)。實施教師隊伍能力素質(zhì)強力行動，加快培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

　　實施產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點工程。大力推動“六大科技戰(zhàn)略行動”，強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快在重點領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性成果。推進重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極參與國家重點實驗室體系重組，在煤炭流態(tài)化開采、微生物組等方向培育全國重點實驗室，加快建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級重大創(chuàng)新平臺。在航空發(fā)動機等領(lǐng)域培育建設(shè)省級重點實驗室，加快建設(shè)烏江實驗室等科技轉(zhuǎn)化平臺。加快建設(shè)貴州科學(xué)數(shù)據(jù)中心，開工建設(shè)醫(yī)學(xué)測序中心。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快鋰資源和磷、錳、鋁優(yōu)勢資源成礦規(guī)律與找礦預(yù)測研究，前瞻性開展磷伴生稀土等低品位伴生資源選冶技術(shù)攻關(guān)。加快推進智能采掘、智能建造等重大科技產(chǎn)業(yè)工程，著力突破煤炭地下氣化、磷石膏和錳渣綜合利用等一批“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，推動優(yōu)勢礦產(chǎn)資源數(shù)字化勘查開發(fā)等10項以上重點科技成果轉(zhuǎn)化。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。聚焦產(chǎn)品創(chuàng)新，深入實施規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動扶持計劃，支持企業(yè)加快科技成果轉(zhuǎn)化，打造示范性科技企業(yè)孵化器，新增高新技術(shù)企業(yè)500戶。深化科技管理體制改革。深入推進“科技入黔”。辦好首屆貴州科技節(jié)。

　　加大人才引進培養(yǎng)服務(wù)力度。加快引進急需緊缺人才。優(yōu)化實施“百千萬人才引進計劃”，實施高校畢業(yè)生留黔行動、“銀齡計劃”，辦好貴州人才博覽會，新增人才資源30萬人。大力培育本土人才。加大各類人才資格認證培訓(xùn)力度。發(fā)揮貴陽國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園示范帶動作用，建設(shè)畢節(jié)等人力資源開發(fā)培育基地。舉辦首屆職工職業(yè)技能大賽。持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)。加大人才市場建設(shè)力度。落實重點人才“蓄水池”等政策。完善人才有序流動機制，引導(dǎo)人才到產(chǎn)業(yè)和基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進青年友好型成長型省份建設(shè)。

　?。┫麓罅鉀Q生態(tài)環(huán)境突出問題，堅定不移推動綠色低碳發(fā)展。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，全力打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。

　　縱深推進污染防治攻堅。深入抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等整改，開展省級生態(tài)環(huán)保督察。持續(xù)打好污染防治攻堅“五場戰(zhàn)役”，深入推進主要河流干流入河排污口整治，工業(yè)固體廢物綜合利用率保持65%以上。深入開展生態(tài)環(huán)境問題從嚴排查整治專項行動、打擊環(huán)境違法犯罪利劍專項行動，保持打擊生態(tài)環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢。

　　持續(xù)推進生態(tài)保護修復(fù)。實施武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)等重大生態(tài)工程，持續(xù)推進赤水河、烏江、清水江等流域生態(tài)修復(fù)。深入推進國土綠化，加快國家儲備林建設(shè)，實施森林質(zhì)量精準提升工程，完成營造林266萬畝、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整60萬畝、石漠化綜合治理600平方公里、水土流失治理2980平方公里。持續(xù)推進梵凈山國家公園創(chuàng)建。加強生物多樣性保護。全面落實河（湖）長制、林長制，開展“貴州生態(tài)日”系列活動。

　　積極探索推進制度創(chuàng)新。建立健全生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，加快5個省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設(shè)，推進生態(tài)產(chǎn)品總值核算縣級試點工作，推動用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等市場化交易。深化林業(yè)碳匯、林業(yè)碳票試點。加快省級綠色金融創(chuàng)新試點縣建設(shè)。創(chuàng)新辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇。

　　大力推進節(jié)能降碳。深入實施碳達峰“十大行動”，統(tǒng)籌做好能耗“雙控”，嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展。推動公共服務(wù)車輛電動化替代，新增及更新新能源公交車、出租車占比不低于80%，實現(xiàn)營運高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋。推動鋼鐵、化工、建材、有色等重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳升級改造。大力推廣應(yīng)用新型綠色建造方式和綠色建材，提高城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例。

　?。ㄆ撸┲Ψ婪痘庵卮箫L(fēng)險，堅決守住安全穩(wěn)定底線。堅持底線思維，提高防控能力，標(biāo)本兼治、遠近結(jié)合，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

　　守牢安全生產(chǎn)底線。常態(tài)化開展“打非治違”，深化礦山、交通運輸、建筑施工、經(jīng)營性自建房、城鎮(zhèn)燃氣、?；?、消防、森林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，堅決防止發(fā)生重特大事故。強化執(zhí)法能力建設(shè)，提升執(zhí)法效能。強化安全生產(chǎn)源頭管控，大力提高煤礦智能化采掘水平，深入開展交通安全設(shè)施精細化提升行動，提高本質(zhì)安全水平。做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，強化地質(zhì)災(zāi)害綜合防治，對危急險重地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾實施避險搬遷。

　　守牢政府債務(wù)和金融風(fēng)險底線。壓實地方政府主體責(zé)任，建立健全系統(tǒng)解決和防范化解政府債務(wù)風(fēng)險體制機制，積極穩(wěn)妥擴大縣級化債試點。做好地方新增專項債券“借、用、管、還”全周期管理。持續(xù)優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，堅持“開前門、堵后門，化存量、控增量”，嚴禁地方通過國有企事業(yè)單位違規(guī)舉債。加強地方法人金融機構(gòu)風(fēng)險防范化解，加快省農(nóng)信社改革，支持村鎮(zhèn)銀行規(guī)范發(fā)展，強化地方金融監(jiān)督管理，嚴厲打擊各類非法金融活動?！耙粯且徊摺狈诸惢夥康禺a(chǎn)風(fēng)險隱患，用好保交樓專項資金，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，防止房地產(chǎn)風(fēng)險向金融、社會等領(lǐng)域傳導(dǎo)。

　　守牢社會穩(wěn)定底線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持和完善政府定期研究解決信訪突出問題長效機制，深化信訪矛盾糾紛排查化解，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決做到重大政治敏感事件、暴恐案事件、群體性事件、重大惡性刑事治安案件、重大公共安全事故零發(fā)生。

　?。ò耍└哔|(zhì)量辦好民生實事，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，讓群眾得到更多實惠。

　　促進重點群體就業(yè)增收。大力促進居民增收。深入實施促進居民增收三年行動。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度穩(wěn)定在70%左右。進一步推廣以工代賑，中央財政預(yù)算內(nèi)以工代賑資金安排項目勞務(wù)報酬占比提高到30%以上。全面落實各項財政惠民惠農(nóng)補貼政策，確保足額精準發(fā)放。深入開展根治欠薪，推進源頭治理，保障農(nóng)民工工資及時足額支付。確保就業(yè)總體穩(wěn)定。落實落細穩(wěn)崗?fù)貚徍痛龠M就業(yè)政策措施，完善支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。組織實施好特崗教師計劃，擴大“三支一扶”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層項目，繼續(xù)做好事業(yè)單位招錄工作，擴大省屬國企招錄規(guī)模，高校畢業(yè)生初次去向落實率達到80%以上。脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模保持總體穩(wěn)定。失業(yè)人員再就業(yè)13萬人。全方位扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　加快提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。確保疫情防控轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。嚴格落實“乙類乙管”要求，保障藥品、醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)，提高醫(yī)療物資儲備規(guī)模，提升救治能力，全力做好急危重癥患者醫(yī)療救治，加強農(nóng)村地區(qū)疫情防控，確保見醫(yī)、見藥、見干部，確保新階段疫情防控工作平穩(wěn)有序。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。爭取新增獲批2個國家區(qū)域醫(yī)療中心，開工建設(shè)2個省級區(qū)域醫(yī)療中心，啟動建設(shè)50個縣域醫(yī)療次中心。“黔醫(yī)人才計劃”培訓(xùn)骨干人才300人，持續(xù)開展基層骨干醫(yī)師培訓(xùn)和村醫(yī)輪訓(xùn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步提高門診待遇保障水平，持續(xù)開展醫(yī)用耗材帶量采購，加快推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，推進“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”便民服務(wù)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快各市（州）傳染病醫(yī)院和綜合醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)，全面推進院前醫(yī)療急救體系管理標(biāo)準化建設(shè)，加強居民健康管理和服務(wù)。

　　加強社會保障體系建設(shè)。繼續(xù)提高民生保障標(biāo)準。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準提高到每人每月128元，城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準分別提高8%、15%。積極增加普惠性養(yǎng)老和托育服務(wù)供給。提質(zhì)改造標(biāo)準化養(yǎng)老機構(gòu)20個，打造示范型社區(qū)日間照料中心10個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達3.3個。開工籌集保障性租賃住房3.05萬套（間）。加強農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人等特殊群體關(guān)愛保護。

　　更好滿足群眾文化需求。持續(xù)推進長征國家文化公園貴州重點建設(shè)區(qū)建設(shè)，建成長征數(shù)字科技藝術(shù)館等重點項目。深化拓展“文明在行動·滿意在貴州”活動，深化省屬國有文化企業(yè)和國有文藝院團改革，創(chuàng)新實施文化惠民工程，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“活起來”“火起來”，不斷豐富人民群眾精神生活。實施全民健身設(shè)施補短板工程，加快完善城市社區(qū)“15分鐘健身圈”，開工建設(shè)省全民健身中心。辦好省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、第七屆殘疾人運動會。推進鑄牢中華民族共同體意識模范省建設(shè)，創(chuàng)建一批全國民族團結(jié)進步示范單位。開展新一輪雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動。

　　今年要繼續(xù)辦好“十件民生實事”。（1）做好重點群體就業(yè)工作，開展農(nóng)業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)2萬人次，城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員4萬人，高職院校“訂單班”畢業(yè)生就業(yè)1.5萬人。（2）辦好人民滿意的教育，新建、改擴建70所公辦幼兒園，遴選培育公辦義務(wù)教育強校計劃項目學(xué)校500所，實現(xiàn)1萬名高職高專畢業(yè)生進入本科院校接受本科教育。（3）加強醫(yī)療健康服務(wù)，為全省65歲及以上老年人進行一次結(jié)核和白內(nèi)障篩查，為初中及以上學(xué)齡學(xué)生進行一次結(jié)核篩查；為全省65歲及以上老年人免費體檢一次；為全省重點人群免費發(fā)放“防疫健康包”133萬份。（4）做好社會兜底服務(wù)工作，全省機構(gòu)集中養(yǎng)育、社會散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準每人每月提高100元，分別達到1800元、1300元。（5）完善城市停車位，建成城市（縣城）公共停車位3萬個，改造人防工程向社會提供停車位2.8萬個。（6）推動全民健身，建成社區(qū)健身路徑或3人制籃球場250個，農(nóng)體工程器材補充維護更新400個。（7）推進人居環(huán)境整治，新建、改建15萬座農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所。（8）強化科技人才支撐，選派2000名科技特派員、200名各類產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師赴基層開展服務(wù)。（9）實現(xiàn)基層消防力量全覆蓋，建成150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準化消防救援站和1509個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作站。（10）改善提升普通公路本質(zhì)安全水平，建成普通公路安防工程5000公里、危橋改造200座。我們要把這些實事辦實，讓老百姓的日子越過越好！

　　各位代表！新一屆政府任期，是開啟新征程、擔(dān)當(dāng)新使命的五年，必須體現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為。全省政府系統(tǒng)要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力、真抓實干，為推動貴州高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越不懈奮斗。要堅決把“兩個確立”的高度共識轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的自覺行動。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署，確保貴州各項工作沿著正確方向前進。要堅持人民至上。堅定踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，盡最大努力解決好人民群眾急難愁盼問題，著力維護和促進社會公平正義，扎實推進共同富裕。堅持為人民管好錢、用好錢，牢固樹立過“緊日子”意識，嚴肅財經(jīng)紀律，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。要堅持依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，提高政府立法質(zhì)量和效率，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。恪守契約精神，建設(shè)誠信政府，提高政府公信力和執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行人大及其常委會決議決定，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，廣泛聽取各方面意見建議，深入推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。要堅持開拓進取。各級干部要解放思想、守正創(chuàng)新，努力克服思維慣性和路徑依賴，堅決反對因循守舊、不思進取，善于用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新辦法研究新情況、解決新問題。發(fā)揚斗爭精神，敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)、敢于攻堅克難、敢于真抓實干，奮力闖出一片新天地、干成一番新事業(yè)。要堅持全面從嚴治黨。以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀，鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定精神，繼續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，堅決杜絕弄虛作假、虛報浮夸。在不敢腐上持續(xù)加壓、不能腐上深化拓展、不想腐上鞏固提升，從源頭上治理問題、防治腐敗。反腐敗斗爭必須永遠吹沖鋒號！

　　各位代表！藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共貴州省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越、譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！