2011—2019年的九年間，河南公務員申論考試走過了漫長的演變之路。公考通（www.jinglongming.com）通過對河南歷年試題的研究與分析，可以總結(jié)出河南申論考試的變化情況，使考生能夠全面把握河南申論考試訊息，深入了解其出題特點。

　　一、申論主題分析

　　“五位一體”的中國特色社會主義總體布局，就是指政府施政要將經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這五個方面整合為一體去考量，而申論主題的類型亦與之相吻合，不會跳出這五大方面。同時，由于對同一問題的認識角度、解決方式不同，主題會出現(xiàn)差異。

　　2011—2019年河南省公務員考試申論試卷主題、歸屬領(lǐng)域一覽表

　　2011—2019年河南省考申論主題具有以下三個特點：

　　1、命題放眼全國

　　近些年，河南省考申論考查的通常是全國范圍內(nèi)普遍存在的熱點問題，很少涉及本地具體問題。以2019年河南省考申論縣級以上試卷為例，試卷以“新時代的變革與開放”為主題，材料涉及XN村和Y縣民居保護工作，“背二歌”的變化，Y省咖啡豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與世界相交、與時代相通等，命題放眼全國，不涉及河南省情。因此，考生在備考申論時，應重點關(guān)注全國性的熱點問題，有的放矢，高效備考。

　　2、主題多領(lǐng)域交叉

　　2011—2019年，河南公務員考試申論主題涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五大領(lǐng)域，除了生態(tài)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域都考查較多。有時甚至會連續(xù)考查同一領(lǐng)域相似主題，如2015年考查了“社會治理創(chuàng)新”主題，2016年又考查了“基層社會治理創(chuàng)新”主題。同時，很多年份呈現(xiàn)出交叉考查的特征。例如：2019年縣級以上試卷考查的“新時代的變革與開放”主題，同時涉及文化、社會、經(jīng)濟三大領(lǐng)域;2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷考查的“鄉(xiāng)村振興”主題，同時涉及五大領(lǐng)域。多領(lǐng)域材料交叉命題，增加了理解、把握材料的難度，這就要求考生在全面?zhèn)淇嘉宕箢I(lǐng)域熱點問題時，拓展思維，進行跨領(lǐng)域綜合學習。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷聚焦“三農(nóng)”問題

　　2019年河南省考申論首次采取分級分類考試，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷崗位針對性較強，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)職位可能面臨的各類問題設(shè)置試卷，注重鄉(xiāng)村的發(fā)展變化及基層工作的落實，突顯國家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重視。如2019年河南申論鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷，材料涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、野豬毀莊稼、農(nóng)家樂等較為微觀、具體的農(nóng)村發(fā)展問題。因此，建議報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)級職位的考生多關(guān)注農(nóng)村、基層情況，了解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、精準扶貧等內(nèi)容，做到有的放矢，高效備考。