為貫徹落實《濟源示范區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”工作實施方案（試行）》（濟管衛(wèi)〔2021〕59號）精神，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出的2022年度招聘計劃，制定本方案。

一、招聘原則

堅持“政府主導，個人自愿，平穩(wěn)過渡，擇優(yōu)聘用”的原則，優(yōu)先從已在政府辦村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生中聘用，優(yōu)先覆蓋鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白村”和貧困村，確保原有鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍總體平穩(wěn)過渡。

二、招聘崗位及人數(shù)

此次招聘崗位均為鄉(xiāng)村醫(yī)生，人數(shù)15名，其中：軹城衛(wèi)生院5名、承留衛(wèi)生院2名、坡頭衛(wèi)生院2名、五龍口衛(wèi)生院3名、克井衛(wèi)生院3名。

三、聘用方式

此次招聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，推進鎮(zhèn)村一體化管理。

四、招聘條件

（一）應聘人員基本條件：

1.具有中華人民共和國國籍，具有完全民事行為能力；

2.擁護并遵守中華人民共和國憲法和法律；

3.熱愛農村衛(wèi)生工作，具有良好的職業(yè)道德；

4.具有正常履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責的專業(yè)技能和身體條件，年齡在45周歲以下（執(zhí)業(yè)醫(yī)師可放寬到50周歲以下。年齡計算日期為截至2021年12月31日），勝任農村基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務工作；

5.擬聘用人員應當具備的其他條件。

（二）專業(yè)資格要求：已取得國務院衛(wèi)生健康行政部門頒發(fā)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書、或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書（含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，下同）。

（三）有下列情形之一者，不得報名應聘：

1.刑事處罰期限未滿或者涉嫌違法犯罪正在接受調查的；

2.受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至招聘公告之日止不滿二年的；

3.受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至招聘公告之日止不滿二年的；

4.尚未解除黨紀、政紀處分或者正在接受紀律審查的；

5.有國家、省、示范區(qū)另有規(guī)定不得應聘到事業(yè)單位的人員或不宜從事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務的其他情形的人員。

（四）符合規(guī)定條件且具備下列條件之一者，可以優(yōu)先聘用：

1.具有三年以上鄉(xiāng)村醫(yī)生工作經(jīng)驗的；

2.本鄉(xiāng)村居民或者同意調劑執(zhí)業(yè)地點的；

3.具備一定電腦操作水平的。

五、招聘流程

（一）個人申報。根據(jù)知情自愿原則，采取現(xiàn)場報名的方式，符合崗位報考條件人員可持本人有效身份證、執(zhí)業(yè)資格證原件及復印件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報名。

1.報名時間：2022年7月8日至2022年7月15日。

2.報名地點：應聘崗位所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（二）資格審查。

1.初審。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對應聘者的材料進行資格初審。

初審時間：接收個人申報材料7日內。

2.復審。初審通過后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將應聘人員材料及花名冊提交示范區(qū)衛(wèi)生健康委進行復審。

復審時間：衛(wèi)生院完成初審后7日內。

（三）考核評定。資格審查通過后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對審查合格人員進行考核評定。主要考察應聘者的政治思想道德品質、業(yè)務工作能力、崗位匹配度等情況?？己嗽u定不合格的不予聘用。

考核時間：市級復審通過后7日內。

（四）公示。經(jīng)考核評定合格的，確定為擬聘用人員，經(jīng)示范區(qū)衛(wèi)生健康委審定后，擬聘用人員名單在示范區(qū)衛(wèi)生健康委官網(wǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、應聘崗位所在村（居委會、社區(qū)）進行為期7個工作日的公示。同時，利用單位微信公眾號等新媒體一并公示。

公示時間：考核評定合格次日起予以公示。

經(jīng)公示無異議的，按照有關程序辦理聘用等相關手續(xù)。如群眾反映問題經(jīng)查實影響聘用的，取消聘用資格；反映的問題一時難以查實的暫緩聘用，待查實并作出結論后再決定是否聘用。

（五）聘用。公示期滿群眾無異議的，在示范區(qū)衛(wèi)生健康委指導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與擬聘用人員簽訂聘用合同，并將受聘人員名單報示范區(qū)人力資源和社會保障部門、財政金融部門備案。

聘期一般為三年，期滿后考評合格繼續(xù)聘用。聘期內實行年度工作目標責任制考核，年度考核不合格者一律解聘。

（六）政策銜接。

1.已經(jīng)按照靈活就業(yè)人員身份參保的“鄉(xiāng)聘村用”人員，將其社會保險直接轉入衛(wèi)生院企業(yè)職工社會保險賬戶并按規(guī)定繳納社會養(yǎng)老保險及工傷保險，本人參保繳費的基本醫(yī)療保險等其他社會保險繼續(xù)由本人負責繳納。

2.達到企業(yè)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡（男年滿60周歲，女年滿55周歲）后，企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費不足15年的“鄉(xiāng)聘村用”人員，按城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險銜接辦法，可以申請轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，也可以申請轉入靈活就業(yè)養(yǎng)老保險，繳納相關費用并享受相應的養(yǎng)老保險待遇。

3.對財政補助繳納參保費用并按月領取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇的鄉(xiāng)村醫(yī)生，退出受聘崗位后，不再發(fā)放老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助。

4.“鄉(xiāng)聘村用”政策實施后，未享受任何養(yǎng)老保險待遇，且不再通過延繳保險方式獲得企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇的鄉(xiāng)村醫(yī)生，經(jīng)其本人自愿申請并經(jīng)示范區(qū)衛(wèi)生健康行政部門資格確認，可納入老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助范圍，從其年滿 65 周歲退出執(zhí)業(yè)隊伍起，按月發(fā)放老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助。

六、聘期待遇

“鄉(xiāng)聘村用”鄉(xiāng)村醫(yī)生享受服務補助和參加職工基本養(yǎng)老保險政策待遇，包括：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)相關規(guī)定為受聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和工傷保險，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生個人按照示范區(qū)人力資源和社會保障部門確定的企業(yè)職工年度最低繳費基數(shù)和規(guī)定的比例繳納參保費用，示范區(qū)財政對養(yǎng)老保險參保費用予以補助。

（二）根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務項目完成情況、基本藥物制度執(zhí)行情況和基本醫(yī)療考核結果，落實相應的基本公共衛(wèi)生服務補助、基本藥物補助和一般診療費等三項補助經(jīng)費。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制空缺需要招錄衛(wèi)生技術人員時,在同等條件下優(yōu)先聘用在崗的“鄉(xiāng)聘村用”鄉(xiāng)村醫(yī)生。

七、解除聘用

有下列情形之一的，依法解除聘用合同：

（一）受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生違法受到刑事處罰、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，不能繼續(xù)履行職責的；

（二）受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生不服從管理的，或連續(xù)兩年考核不合格的，或發(fā)生依照合同約定應當解除聘用合同情形的；

（三）受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生達到國家規(guī)定或合同約定的退休（退出）年齡的；

（四）受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生主動申請解除聘用合同的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定應當解除或終止聘用合同的其他情形。

八、部門職責

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）。根據(jù)示范區(qū)相關文件精神，做好政策宣傳和參保動員工作，核定年度招聘計劃，接受應聘報名，收集、上報應聘人員相關資料，與符合條件的應聘人員簽訂聘用合同，制定完善轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法并組織實施。

（二）衛(wèi)生健康行政部門。牽頭負責推進實施鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度，牽頭制定相關配套政策或實施方案，牽頭負責示范區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”工作的宣傳發(fā)動和組織實施，制定招聘工作方案，審核人員資格，辦理聘用人員注冊或變更注冊手續(xù)。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同，協(xié)調示范區(qū)人社、財政金融、醫(yī)保等部門落實工作職責，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核工作。

（三）財政金融部門。負責落實受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳納部分的財政補助經(jīng)費，將其納入年度財政預算，并確保資金及時足額撥付到位。加強資金監(jiān)管，確保專款專用。

（四）人力資源和社會保障部門。配合衛(wèi)生健康部門核定實行“鄉(xiāng)聘村用”的鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)，保障受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和工傷保險，并做好參保登記及待遇支付工作。

（五）醫(yī)保部門。負責做好自愿參保鄉(xiāng)村醫(yī)生職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）的參保登記及待遇支付等工作。

九、紀律與監(jiān)督

在鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”工作中，對違法違紀、弄虛作假的報名人員，一經(jīng)查實，即取消聘用資格，堅決予以清退，并依照有關規(guī)定追究相關責任人的責任。

監(jiān)督電話：0391-6633826。

濟源示范區(qū)衛(wèi)生健康委員會

2022年7月7日

附件1招聘計劃表.doc

附件2示范區(qū)鄉(xiāng)聘村用鄉(xiāng)村醫(yī)生申報表.doc

附件3示范區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用人員信息表.doc

附件4鄉(xiāng)聘村用鄉(xiāng)村醫(yī)生考核評定表.doc

附件5示范區(qū)鄉(xiāng)聘村用醫(yī)生公示.doc

附件6濟源示范區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用合同.doc

附件7鄉(xiāng)村醫(yī)生鄉(xiāng)聘村用資金測算表.doc

附件8鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險宣傳問答.doc