2020年湖北公務員考試時政:2020年湖北省政府工作報告(全文)
3月31日最新湖北公務員考試時事政治:2020年湖北省政府工作報告(全文)!在公務員考試中,命題人歷來是傾向于結合時政熱點命題,無論是行測常識題、言語理解題,還是申論,都是結合時事熱點來選擇命題考查點,因此最新時政要有所了解。
以下是:2020年湖北省政府工作報告全文
——2020年1月12日在湖北省第十三屆人民代表大會第三次會議上
省長 王曉東
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
剛剛過去的2019年,極不平凡,極不容易。習近平總書記第三次視察湖北,更有力激發(fā)我們感恩奮進的澎湃熱情。歡慶新中國70華誕,更有力激蕩我們同心筑夢的硬核力量。一年來,在省委堅強領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實習近平總書記視察湖北重要指示,篤定實干、克難攻堅,較好完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。這一年,我們遇到的困難比預料的多、挑戰(zhàn)比預想的大,但取得的成效比預期的好,許多方面具有重要的標志性意義。
這是大事喜事精彩紛呈的一年。第七屆世界軍人運動會成功舉辦,習近平總書記親自出席開幕式并高度肯定。老英雄張富清、第一代核潛艇總設計師黃旭華榮獲“共和國勛章”。我省首次獲得國家最高科學技術獎。地區(qū)生產總值突破4萬億元,人均超過1.1萬美元。我國首款64層三維閃存芯片在漢量產。漢十高鐵通車運營。新一輪農村電網(wǎng)改造升級提前完成。水利補短板四大工程全面竣工,鄂北水資源配置一期建成通水,向解決“水袋子”“旱包子”問題邁進了一大步。
這是全面小康取得決定性進展的一年。貧困村全部出列,貧困縣全部摘帽,貧困發(fā)生率降至0.14%,困擾千百年的絕對貧困問題即將歷史性解決!單位地區(qū)生產總值能耗下降目標超額完成。國考斷面水質優(yōu)良比例提高到86%。城鎮(zhèn)化率提高0.7個百分點。全面小康整體進度符合預期,千年夢想實現(xiàn)在望。
這是高質量發(fā)展形穩(wěn)勢好的一年。預計地區(qū)生產總值增長7.8%左右,連續(xù)三年保持穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標好于全國、中部靠前。糧食再獲豐收;工業(yè)增加值增速快于上年、全國領先;服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到60%左右。高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增速同比加快。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長9.1%,稅收占地方一般公共預算收入比重提高到74.7%,呈現(xiàn)量增質優(yōu)的良好態(tài)勢。
這是發(fā)展成果更多惠及人民的一年。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.1%、9.4%,均跑贏經(jīng)濟增速。城鎮(zhèn)新增就業(yè)92萬人,登記失業(yè)率2.44%。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“15連增”。居民消費價格漲幅控制在3.1%。170.2萬低保對象和25.2萬特困人員基本生活得到保障。醫(yī)保目錄調整惠及1500萬患者。農村365萬人安全飲水鞏固提升。完成棚戶區(qū)改造9.1萬套、農村危房改造7.5萬戶,更多群眾圓了安居夢。
實踐證明,習近平總書記對湖北的關懷厚愛,是我們前進的最大動力源!一年來,面對外部環(huán)境復雜變化,面對經(jīng)濟下行壓力加大,面對眾多兩難多難問題,我們牢記囑托、頂壓前行,集中精力辦好自己的事。主要做了以下工作。
一是著力補短板固底板,三大攻堅戰(zhàn)扎實推進。脫貧攻堅取得決定性勝利。減貧92.5萬人,“兩不愁三保障”突出問題有效解決。產業(yè)扶貧惠及316萬人,資助困難家庭學生175萬人次,新增扶貧小額貸款23億元。堅持標本兼治,統(tǒng)籌治氣治水治土。長江經(jīng)濟帶發(fā)展“雙十”工程全面推進,15個專項戰(zhàn)役、91個綠色發(fā)展重大項目和58個重大事項有力有效。關改搬轉沿江化工企業(yè)110家,整治“散亂污”企業(yè)2172家,消除城市黑臭水體212個。南水北調中線工程水源地持續(xù)安全穩(wěn)定供水。“四個三”重大生態(tài)工程進展順利,改造農村戶廁163.6萬座,精準滅荒造林80.2萬畝,828個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成并投入試運行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)垃圾分類全面推開。十堰、恩施等6地成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市縣。咸寧向陽湖等13個國家濕地公園試點通過驗收。堅持“開前門、堵后門”,政府債務風險總體可控,隱性債務風險等級由橙色降為黃色。非法金融活動得到有效遏制,銀行業(yè)不良貸款率保持低位。
二是著力穩(wěn)增長保目標,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。堅持把擴大有效投資作為主抓手,推動重大項目落地見效。華星光電T4、京東方10.5代線、小米武漢總部、荊州方特等370個重大產業(yè)項目建成運營。5條鐵路通車,新增里程歷年最多。建成5座長江大橋。新增高速公路493公里。新改建農村公路3.3萬公里,公路安防“455”工程全面完成。建成5G基站1.3萬個。積極培育中部強大市場,持續(xù)推動消費提質升級。社會消費品零售總額增長10.2%,網(wǎng)絡零售額超過2000億元。首屆世界大健康博覽會、第28屆中國食品博覽會等重大活動成功舉辦。編制發(fā)布湖北“產業(yè)地圖”,千方百計穩(wěn)產業(yè)、穩(wěn)企業(yè),工業(yè)行業(yè)增長面保持90%以上。新增減免稅費740億元。出臺第四輪降成本措施,一般工商業(yè)電價下降11.8%,工業(yè)企業(yè)百元主營業(yè)務收入成本持續(xù)下降。引導金融資本投向實體經(jīng)濟,貸款余額突破5萬億元,直接融資超過4400億元。新增上市公司6家,過會待發(fā)4家。大力清償拖欠民營企業(yè)逾期賬款,幫助中小微企業(yè)解難題、添信心。
三是著力促改革擴開放,發(fā)展活力持續(xù)增強。深入推進“放管服”改革,“一網(wǎng)通辦”基本實現(xiàn),“3550+100”推進順利,“鄂匯辦”可辦事項增加到849項。撤銷高速公路省界收費站,實現(xiàn)ETC全國并網(wǎng)。新增企業(yè)類市場主體26.4萬家。長投集團和清能集團完成重組。湖北自貿區(qū)16項制度創(chuàng)新成果全國推廣。在鄂投資世界500強企業(yè)新增34家,達到314家。中國2019世界集郵展覽、中國-北歐經(jīng)貿合作論壇、中印武漢對話會、華創(chuàng)會、楚商大會等活動成果豐碩。
四是著力調結構促轉型,質量效益穩(wěn)步提升。大力推進“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產業(yè)發(fā)展布局,牢牢把握供給側結構性改革不松勁,加快新舊動能轉換。堅持改舊育新兩手抓,萬企萬億技改工程全面完成,累計實施技改項目1.16萬個、投入1.2萬億元;四大國家級產業(yè)基地加快建設,集成電路、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速成長?!靶酒炼司W(wǎng)”產業(yè)規(guī)模突破3000億元。28項成果獲國家科學技術獎。東湖實驗室正式組建。6個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節(jié)點上線運行。新增高新技術企業(yè)1200家、國家級科技企業(yè)孵化器9家。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,“一主兩副”經(jīng)濟總量突破2.5萬億元,孝感、荊門跨入2000億元城市行列,仙桃、潛江、天門等8個縣市入圍全國百強。大力推進鄉(xiāng)村振興,重要農產品產供總體穩(wěn)定,特色種養(yǎng)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游讓更多農民的荷包鼓起來。非洲豬瘟疫情穩(wěn)定控制。美麗鄉(xiāng)村建設縱深推進。
五是著力惠民生增福祉,人民群眾獲得感更加充實。壓減財政一般性支出10%,集中更多財力用于民生保障,民生支出占比保持75%以上。援企穩(wěn)崗257萬個,幫扶困難人員就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)50.6萬人。社保持卡人數(shù)達到5920萬。普惠性幼兒園覆蓋率達到75%,義務教育城鄉(xiāng)一體化、高考綜合改革、職業(yè)教育擴招、高校“雙一流”建設扎實推進?,F(xiàn)代醫(yī)院管理制度進一步完善,組建縣域醫(yī)共體125個,縣域就診率穩(wěn)定在90%左右。基層綜合文化服務中心建設三年任務全面完成。縣鄉(xiāng)公共法律服務中心(站)實現(xiàn)全覆蓋。退役軍人五級服務中心(站)全面建成。城鄉(xiāng)社區(qū)治理效能提升,安全生產和食品藥品安全形勢總體平穩(wěn),掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效,社會大局和諧穩(wěn)定。
六是著力轉作風提效能,政府自身建設進一步加強。堅持以政治建設為統(tǒng)領,深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。推進依法行政,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督及各方面監(jiān)督,提請省人大常委會審議地方性法規(guī)8件,制定、修改、廢止政府規(guī)章6件,辦理人大代表建議644件、政協(xié)提案689件。政府系統(tǒng)機構改革全面完成。大力推進“一優(yōu)兩落”,創(chuàng)新驅動、脫貧攻堅等12項工作,武漢、襄陽、宜昌等9個市縣獲國務院督查激勵。認真落實“基層減負年”部署,整合壓縮各類考核督查,會議、文件減少1/3。堅決抓好中央脫貧攻堅專項巡視、中央環(huán)保督察“回頭看”、國務院第五次大督查反饋問題整改。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息正風肅紀。風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的氛圍更加濃厚。
國防動員和雙擁共建深入開展,新聞出版廣電、外事僑務、援藏援疆、民族宗教、老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善等事業(yè)取得新成績。信訪、保密、科協(xié)、審計、統(tǒng)計、人防、機關事務管理、地質、氣象等工作取得新進步。
各位代表!回顧過去一年的工作,成之惟艱,極其不易,根本得益于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,得益于省委的正確決策,得益于省人大、省政協(xié)的大力支持,得益于全省人民的奮力拼搏。成績是全省人民用心血和汗水澆灌出來的!我代表省人民政府,向全省廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向駐鄂人民解放軍、武警官兵、中央駐鄂單位,表示崇高敬意!向關心、支持、參與湖北改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的海內外朋友,表示誠摯感謝!
各位代表!2019年是新中國成立70周年。70年來,勤勞、勇毅、智慧的荊楚人民始終與共和國同奮進、共成長,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡。地區(qū)生產總值增長215倍,城鄉(xiāng)居民收入分別增長247倍和223倍。奮進新時代,我們要萬眾一心加油干,越是艱險越向前,在實現(xiàn)偉大復興新征程上,彰顯湖北風采,貢獻湖北力量!
我們也清醒看到,經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難挑戰(zhàn)。全面小康建設方面,鞏固脫貧攻堅成果、污染防治、風險防控任務繁重,實現(xiàn)全面小康仍有短板弱項。經(jīng)濟發(fā)展方面,外部環(huán)境不利因素和結構性、體制性、周期性問題疊加,市場預期偏弱,穩(wěn)增長壓力加大;實體經(jīng)濟尤其是中小企業(yè)困難較多;項目投資后勁不足,科教資源優(yōu)勢轉化不夠,新動能支撐不強;全面深化改革任務艱巨,高水平開放短板明顯,市場主體對營商環(huán)境不滿意的地方還不少;部分市縣財政運轉困難。社會民生方面,公共服務、民生保障等與人民群眾期盼還有差距;農民持續(xù)增收困難;安全穩(wěn)定、防災減災領域隱患仍然存在,幾起重大事故教訓深刻。政府自身建設方面,一些政府部門及其工作人員辦事效率不高、服務意識不強,治理水平和治理效能有待提高。需要說明的是,由于減稅降費因素,地方一般公共預算收入增速低于預期目標。對這些問題,我們一定高度重視,認真加以解決。
二、2020年工作總體要求和重點任務
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。做好政府工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實省委工作部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放創(chuàng)新為動力,加快推動高質量發(fā)展,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進“穩(wěn)促調惠防?!保偣ト嫘】?,深耕區(qū)域布局,強化產業(yè)支撐,優(yōu)化經(jīng)濟治理,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長7.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人,居民消費價格漲幅3.5%左右,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,單位地區(qū)生產總值能耗下降1%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
上述預期目標,兼顧了需要與可能,與全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標相銜接,與高質量發(fā)展根本要求相適應,與我省發(fā)展態(tài)勢和經(jīng)濟潛在增長率相符合,也體現(xiàn)為全國大局作貢獻的湖北擔當。7.5%左右的經(jīng)濟增速,與去年相比,作了適當調整,但并不意味著降低工作要求,也不是輕輕松松就能完成的。綜合判斷,今年發(fā)展面臨的形勢更加復雜嚴峻,既是決勝年,也是攻堅年。我們要增強憂患意識,堅持底線思維,發(fā)揚斗爭精神,做好打硬仗準備,以最大努力爭取更好結果。
實現(xiàn)上述目標,信心和決心必須堅定。要看到,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變,國家逆周期調節(jié)力度空前,長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起勢頭正勁,湖北發(fā)展大有可為。我們要胸懷兩個大局,保持戰(zhàn)略定力,緊緊扭住經(jīng)濟建設中心不動搖,堅持問題導向、目標導向、結果導向,變中尋機、轉危為機,向黨和人民交出滿意答卷。
堅定不移貫徹落實黨中央決策部署。全面貫徹習近平總書記視察湖北重要指示,切實將制度優(yōu)勢轉化為治理效能,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動黨中央大政方針和決策部署落地生根,產生最大整體效應。
堅定不移踐行以人民為中心發(fā)展思想。把尊重民意、匯聚民智、凝聚民心、改善民生貫穿全部工作之中,更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造。
堅定不移貫徹新發(fā)展理念。把全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念,作為檢驗是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的一個重要尺度,切實想明白、弄清楚、做到位,把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來。
堅定不移決勝全面建成小康社會。著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,對標對表、靶向攻堅,打贏打好精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險三大攻堅戰(zhàn),確保全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
堅定不移推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針,在深化供給側結構性改革上持續(xù)用力,促進更多資源要素向實體經(jīng)濟聚集,加快新舊動能接續(xù)轉換,落實“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產業(yè)發(fā)展布局,確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。
堅定不移推進改革開放創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新驅動和改革開放兩個輪子協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌推進深層次改革、高水平開放、全方位創(chuàng)新,更好運用市場和政府兩只手,更好利用國際和國內兩種資源,更好推動大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新,有效激發(fā)市場活力、創(chuàng)新動力和社會創(chuàng)造力。
重點做好九個方面工作:
?。ㄒ唬﹫詻Q打好三大攻堅戰(zhàn)。堅持目標標準,精準施策、全力以赴,堅決跨越全面建成小康社會第一道關口。
確保脫貧攻堅任務如期全面完成。一鼓作氣、乘勢而上,盡銳出戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝。集中精力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,強化產業(yè)和就業(yè)扶貧,及時做好返貧、新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶,穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。扎實抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和考核反饋問題整改。嚴把貧困退出關,提高脫貧質量,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。建立減少相對貧困政策體系和工作機制。加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。擺脫絕對貧困只是第一步,我們要斗志不降、力度不減,堅決落實“四個不摘”,幫助貧困群眾摘了窮帽再拔窮根,走上共同富裕的康莊大道。
確保實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標。聚焦精準治污、科學治污、依法治污,深入推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展“雙十”工程,打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。堅決落實長江、漢江干流湖北段全面禁捕,持續(xù)推進沿江化工企業(yè)關改搬轉、排污口排查整治、工業(yè)園區(qū)污水集中處理,抓好河道采砂管理、礦山生態(tài)修復。實施大氣污染綜合防治。深化河湖長制,基本消除劣V類國控斷面。加強飲用水水源地保護。強化建設用地土壤污染風險管控和修復。抓好“三江”和三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、神農架林區(qū)、大別山等重點區(qū)域生態(tài)保護修復。推進綠色工廠、綠色機關、綠色社區(qū)建設。加快建設全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)。深化自然資源資產產權制度改革,健全生態(tài)保護補償機制。支持長江新城打造綠色發(fā)展先行區(qū)。推進鄂西頁巖氣勘探開發(fā)。生態(tài)是最寶貴的財富,要用我們的雙手繪就無山不綠、無水不清、無路不蔭、無村不美的綠色畫卷。
確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險。強化政府屬地處置責任和維穩(wěn)第一責任,壓實金融機構主體責任,積極穩(wěn)妥化解各類風險。嚴格規(guī)范政府債務管理,隱性債務只做減法、不做加法。保持打擊非法集資、非法“校園貸”高壓態(tài)勢。全面清退法人網(wǎng)絡借貸機構。有序化解地方法人金融機構不良貸款。積極防范化解社會穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡安全、養(yǎng)老保險支付等方面風險,保持社會大局穩(wěn)定。
?。ǘ┖粚嵎€(wěn)增長基礎。穩(wěn)增長是經(jīng)濟工作的首要任務。堅持穩(wěn)字當頭,落實“六穩(wěn)”部署,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
做強做實有效投資。緊扣國家重大戰(zhàn)略和重大部署,抓住編制“十四五”規(guī)劃契機,謀劃實施一批具有戰(zhàn)略意義的重大項目。鞏固提升“老基建”,從今年至“十四五”時期,全力實現(xiàn)“五個根本解決”:根本解決高鐵短板問題,確保武漢至仙桃城際鐵路、黃岡至黃梅高鐵等如期建成,開工建設十堰至西安高鐵、沿江高鐵武漢至宜昌段、呼南高鐵襄陽至荊門段、荊門至荊州城際鐵路4條鐵路,加快爭取武漢樞紐直通線、沿江高鐵武漢至合肥段2個項目,“十四五”實現(xiàn)高鐵里程翻番。根本解決公路運輸體系不優(yōu)問題,打好“提質、增密、互通”三個硬仗,確保二級及以上公路比例三年內達到85%。開展公路橋梁“三年消危行動”。根本解決航空發(fā)展滯后問題,加快建設天河機場樞紐、湖北國際物流核心樞紐、支線運輸和通航服務網(wǎng)絡三大工程,到2022年一、二類通用機場達到15個。根本解決“水袋子”“旱包子”問題,實施抗旱補短板四大工程,加快建設鄂北水資源配置二期、引江補漢、“一江三河”、引隆補水等重點項目。根本解決能源瓶頸制約問題,加速推進金沙江水電和陜北火電送湖北特高壓輸電工程,爭取提高三峽電能湖北消納比例,實施城市供電能力提升工程。超前布局“新基建”,改造提升基于互聯(lián)網(wǎng)的教育、醫(yī)療等網(wǎng)絡硬件平臺,加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、冷鏈物流等新型基礎設施建設。以改善民生為導向,謀劃實施一批供需共同受益、具有乘數(shù)效應的大項目,促進產業(yè)、消費“雙升級”。用好國家賦予省級政府更大用地自主權政策,保障重大項目建設需求。
增強消費拉動力。推進中部強大市場建設,擴大實物商品消費,促進服務消費提質擴容。支持武漢創(chuàng)建國際消費中心城市,襄陽、宜昌建設區(qū)域消費中心城市。加快提升漢口北等大市場功能。培育引進一批消費類龍頭企業(yè)。大力激活農村消費市場,加快縣級電商服務中心建設,深入推進電子商務進農村。完成供銷社綜合改革。推進老舊機動車、家電更新替代。完善便利店、社區(qū)菜市場等便民消費設施。加快城市商業(yè)街區(qū)、步行街改造提升,發(fā)展“小店經(jīng)濟”。拓展信息服務、文化旅游、體育健身、家政服務等新興消費。大力實施“荊楚優(yōu)品”工程,推動湖北名優(yōu)特產進商圈、進超市、進展會、進電商。加快楚菜創(chuàng)新發(fā)展。深入開展“放心消費在湖北”活動。
著力擴大對外貿易。持續(xù)推進“百展行動”,重點開拓“一帶一路”市場,推動出口市場多元化。擴大高技術、高品質、高附加值產品出口。用好進博會等重大平臺,創(chuàng)建進口貿易創(chuàng)新示范區(qū)。加快外貿轉型升級,發(fā)展“一縣一特”外貿產業(yè)。完善跨境電商產業(yè)生態(tài)鏈,健全“一站式”外貿綜合服務體系。深化武漢服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。完善國際貿易“單一窗口”,壓縮通關時間和成本。
千方百計穩(wěn)定就業(yè)。把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重,落實就業(yè)優(yōu)先政策,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深入實施“我選湖北”、就業(yè)提升、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和青年見習四項計劃。突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)。大力支持靈活就業(yè),加強困難群體就業(yè)援助和托底保障,確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。加大援企穩(wěn)崗力度。開展更大規(guī)模職業(yè)技能培訓。建設培育100家左右產教融合型企業(yè)。
穩(wěn)增長,“三駕馬車”一個都不能弱,要下決心改變我省經(jīng)濟增長拉動不均衡的問題,不斷鞏固穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
?。ㄈ┩七M制造業(yè)高質量發(fā)展。大力推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和新興產業(yè)培育壯大,加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,全面提高經(jīng)濟整體競爭力。
加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。啟動新一輪重大技術改造升級工程,促進汽車、食品等重點產業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化發(fā)展。實施智能制造工程和制造業(yè)數(shù)字化轉型行動,加強對制造業(yè)龍頭企業(yè)支持,打造先進制造業(yè)集群。新開工268個重點技改項目。推動東風本田三廠、三寧化工乙二醇、華新水泥新生產線等重大新增長點發(fā)力見效。支持宜昌打造國家仿制藥生產基地、隨州全面深化“中國專用汽車之都”建設。
加快培育壯大以“芯屏端網(wǎng)”為重點的世界級產業(yè)集群。聚焦四大國家級產業(yè)基地和十大重點產業(yè),瞄準集成電路、新型顯示、光通信、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等細分領域,培植一批龍頭企業(yè),集聚更多第二總部和獨角獸企業(yè)。加快國家存儲器基地二期、天馬G6二期等重大項目建設。依托3個國家級創(chuàng)新中心,重點突破中高端芯片等關鍵核心技術。支持武漢打造全球智能終端高地。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂級節(jié)點產業(yè)生態(tài),加快IPv6規(guī)模化改造和5G商業(yè)應用。
加快提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。實施產業(yè)基礎再造工程,編制“四基”創(chuàng)新突破項目庫,推動協(xié)同攻關和應用示范。加快建設10個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。實施強鏈補鏈穩(wěn)鏈工程,培育壯大20條核心產業(yè)鏈,打造3-5家千億元級產業(yè)生態(tài)主導型企業(yè),壯大50家左右百億元級龍頭骨干企業(yè),培植一批專精特新的單項冠軍和行業(yè)“小巨人”。大力實施中小企業(yè)成長工程,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家。推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同配套,建立產業(yè)協(xié)作聯(lián)盟。推進質量強省、品牌強省。
加快產業(yè)融合發(fā)展。促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展,推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。深入實施服務業(yè)“三千億元產業(yè)培育工程”。大力發(fā)展多式聯(lián)運、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,加快建成現(xiàn)代物流服務體系。推動軍民融合深度發(fā)展,加快發(fā)展航空航天、北斗導航、海洋裝備等重點產業(yè)。支持荊門建設國家通用航空產業(yè)示范區(qū),隨州、咸寧建設國家應急產業(yè)示范基地。深入推進信息化和工業(yè)化兩化融合,強化大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新型通用技術引領帶動,加快新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展應用。數(shù)字經(jīng)濟是未來發(fā)展競爭的主戰(zhàn)場。湖北不僅要鞏固提升“九省通衢”樞紐地位,更要奮力搶占流量風口,成為重要數(shù)據(jù)樞紐。
?。ㄋ模┮揽扛母镩_放優(yōu)化營商環(huán)境。堅定不移推進改革開放,聚焦辦事創(chuàng)業(yè)痛點堵點,向更高標看齊,向最難處動刀,構建市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。
深化“放管服”改革。落實公平競爭審查制度,深入實施市場準入負面清單制度,推動“非禁即入”普遍落實。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,健全“雙隨機、一公開”機制,強化信用監(jiān)管,加強聯(lián)合執(zhí)法。推進區(qū)域性統(tǒng)一評價、“先建后驗”、標準地出讓改革。壓減工業(yè)產品生產許可證目錄。深化“四多合一”“證照分離”改革,開展“一照通”試點,企業(yè)開辦時間壓縮到1天以內。全面推行“一網(wǎng)通辦、一站辦理、一次辦好”。營商環(huán)境評價擴展到縣(市、區(qū))。
推進財稅金融改革?;就瓿芍饕I域財政事權和支出責任劃分改革。落實適當后移消費稅征收環(huán)節(jié)并下劃地方,讓市縣財政有更多穩(wěn)定收入來源。優(yōu)化財政資金配置,重點保障教育、三大攻堅戰(zhàn)、關鍵核心技術攻關,支持基層保工資、保運轉、?;久裆猿帧百Y金跟著項目走”,積極爭取并用好政府專項債券,降低部分基礎設施項目最低資本金比例,更好發(fā)揮政府投資引導帶動作用。支持更多優(yōu)質企業(yè)利用資本市場直接融資。推進省農信聯(lián)社改革試點。推動中小銀行優(yōu)化股權結構、完善公司治理。
打造內陸開放新高地。加快湖北自貿區(qū)改革創(chuàng)新,推出一批原創(chuàng)性、突破性、可復制的成果,構建制度型開放新優(yōu)勢,提升產業(yè)集聚能力。支持襄陽、宜昌、黃石、鄂州申報建設綜合保稅區(qū)。提升中歐班列(武漢)運營能力,開通與北歐空中通道,開展日韓近洋直航。以湖北建設軍團為先鋒,推動更多優(yōu)質企業(yè)“走出去”。突出招龍頭、引總部、聚相關,強化招商引資,積極承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移。貫徹實施《外商投資法》,全面落實準入前國民待遇加負面清單制度。推進中外合作共建高科技產業(yè)園。加快建設武漢中法生態(tài)示范城、荊州中德生態(tài)示范城、孝感日商國際產業(yè)園。支持武漢、黃石、仙桃海峽兩岸產業(yè)合作區(qū)建設。拓展友城合作。做實做優(yōu)中國中部國際產能合作論壇、世界500強對話湖北等重大開放平臺。
更大力度激發(fā)市場主體活力。堅持“兩個毫不動搖”,把國資國企“頂梁柱”做優(yōu)做強,讓民營企業(yè)“自己人”清上加親。優(yōu)化國有資本布局,深化與央企戰(zhàn)略合作,推動省屬國企戰(zhàn)略性重組。組建省農墾集團?;I建湖北大數(shù)據(jù)交易集團。實施國企改革三年行動,穩(wěn)妥推進混合所有制改革,完成國企剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。加快政府融資平臺市場化轉型,把著力點聚焦到重大基礎設施建設和優(yōu)勢產業(yè)培育上來。全面落實中央支持民營企業(yè)改革發(fā)展“新28條”,確保民營企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。落實更大規(guī)模減稅降費政策,堅決把該減的減到位、該降的降到位。引導金融資金“精準滴灌”,加大對制造業(yè)和中小微企業(yè)支持力度,緩解融資難、融資貴問題。健全聯(lián)系民營企業(yè)和商會制度,完善中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡,及時掌握企業(yè)困難和訴求,該支持的堅決支持,能辦的盡快辦。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。要以市場主體滿意度為標準,不斷增強湖北營商環(huán)境的吸引力、競爭力。
?。ㄎ澹┐蛟靹?chuàng)新發(fā)展強大引擎。更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能,有力激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃埽涌彀押笨平虄?yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。
提升創(chuàng)新平臺功能。支持武漢創(chuàng)建綜合性國家科學中心、綜合性國家產業(yè)創(chuàng)新中心,襄陽、宜昌創(chuàng)建區(qū)域創(chuàng)新中心。推動19家國家高新區(qū)、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升。支持十堰、恩施創(chuàng)建國家高新區(qū)。推動光谷科技創(chuàng)新大走廊向鄂州、黃石、黃岡、咸寧延伸。加快建設光谷科學島。東湖實驗室爭進“國家隊”。推進生物醫(yī)學成像等重大科技基礎設施建設,打造更多“國之重器”。鼓勵在漢高校與市州合作辦學、建設產業(yè)研究院。支持各類孵化器和眾創(chuàng)空間提升服務能力。
強化創(chuàng)新主體作用。建立企業(yè)創(chuàng)新主體梯次培育工作機制,培育引進一批具有全國影響力的科技領軍企業(yè)。新認定高新技術企業(yè)1000家以上。鼓勵科技型企業(yè)上市。發(fā)展市場化新型研發(fā)機構。推動重大科研設施、基礎研究平臺開放共享。支持十堰與中國工程院合作開展“雙百行動”。倡導創(chuàng)新文化,加強知識產權創(chuàng)造、保護、運用。
加強技術攻關轉化。加大基礎研究、原始創(chuàng)新支持力度。開展“卡脖子”關鍵核心技術和產品攻關,組織實施一批重大科技創(chuàng)新專項。推進人工智能示范基地和示范企業(yè)建設。出資參與國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,實行科技項目揭榜制。實施重大科技成果產業(yè)化扶持工程,加強產學研金聯(lián)動,加快建設湖北技術交易大市場,擴大科技金融信貸投放,推動更多科技成果省內轉化。
建設創(chuàng)新人才高地。實施楚才引領計劃,培養(yǎng)更多高端人才和高技能人才,引進一批世界級科學家、企業(yè)家和投資家。大力發(fā)展院士經(jīng)濟。賦予科研機構和人員更大自主權,全力為科研人員加油減負,最大限度降低各種表格、報銷、“帽子”“牌子”等對科研的干擾。創(chuàng)新的核心是人才。我們要鎖定創(chuàng)新主賽道,用優(yōu)良生態(tài)廣納天下英才,用事業(yè)舞臺成就各類人才。
?。┥钊雽嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,緊盯全面小康目標,堅決補上“三農”領域短板,切實發(fā)揮好“三農”壓艙石作用。
加快農業(yè)供給側結構性改革。把保障重要農產品有效供給作為頭等大事,落實“米袋子”“菜籃子”負責制。建設高標準農田340萬畝,加大產糧大縣獎勵力度,確保糧食產量穩(wěn)定在500億斤以上。加快恢復生豬生產,推動標準化規(guī)模養(yǎng)殖。加強重大動植物疫情防控。穩(wěn)步發(fā)展“蝦稻共作、稻漁種養(yǎng)”模式。支持武漢建設國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心。加快建設湖北農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心。持續(xù)開展農業(yè)科技“五個一”行動,打通科技成果下鄉(xiāng)“最后一公里”。大力推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,實施農產品加工業(yè)提升行動和品牌培育行動,積極創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。堅持“產出來”“管出來”兩手抓,提升農產品質量安全水平。積極發(fā)展富民鄉(xiāng)村產業(yè),穩(wěn)定農民工就業(yè),依法治理拖欠農民工工資問題,多渠道促進農民持續(xù)增收。
深化農村改革創(chuàng)新。落實保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策。完善農村承包地制度,穩(wěn)慎推進宅基地“三權分置”試點,建立集體經(jīng)營性建設用地入市制度。穩(wěn)步發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。健全面向小農戶的社會化服務體系?;就瓿赊r村集體產權制度改革。扶持壯大村級集體經(jīng)濟。培育“六有”家庭農場和農民合作社。建立城市人才入鄉(xiāng)激勵機制,吸引各類人才到農村創(chuàng)業(yè)。啟動實施《鄉(xiāng)村振興考核辦法》。
建設美麗宜居鄉(xiāng)村。制定實施美麗鄉(xiāng)村建設年度計劃,深入開展農村人居環(huán)境整治和村莊清潔行動。全面推進全域國土綜合整治,加快推進1000個美麗鄉(xiāng)村示范村、4000個整治村和1250個農村社區(qū)試點建設。全面完成“四個三”重大生態(tài)工程,推進農村改廁、生活污水治理、生活垃圾分類處理、農業(yè)廢棄物資源化利用。加大農村基礎設施建設力度,升級“四好農村路”,加快寬帶進村、快遞進村。對4類重點對象新增危房及時改造。強化鄉(xiāng)村治理,弘揚文明鄉(xiāng)風。
“三農”工作成效決定全面小康成色。越是接近實現(xiàn)全面小康目標,越要堅持“三農”地位不動搖,越要抓實“三農”工作不放松。
?。ㄆ撸┲ν苿訁^(qū)域協(xié)調發(fā)展。聚焦“一芯兩帶三區(qū)”,完善國土空間規(guī)劃體系,形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。
增強中心城市和城市群承載能力。發(fā)揮武漢超大城市優(yōu)勢,推動武漢建設國家中心城市,做強全省高質量發(fā)展“火車頭”。支持襄陽、宜昌建設區(qū)域性中心城市,提升城市能級和核心競爭力。鼓勵其他城市各展所長,形成更多亮點板塊。打造武漢城市圈升級版,提高基礎設施、產業(yè)布局、公共服務等一體化水平。支持武漢、黃石、孝感、鄂州、黃岡共建武漢城市圈航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)。推動襄十隨城市群建設漢江生態(tài)經(jīng)濟帶核心增長極、宜荊荊城市群建設長江經(jīng)濟帶重要支撐點。
提升縣域經(jīng)濟活力。支持縣域特色發(fā)展、錯位發(fā)展,加快建成一批新型工業(yè)強縣、特色農業(yè)大縣、魅力文旅名縣。用好100億縣域產業(yè)發(fā)展引導基金和100億縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展債券。加快打造100個重點產業(yè)集群。推動21個高質量發(fā)展重點縣(市、區(qū))做優(yōu)做強。加快發(fā)展重點鎮(zhèn)、口子鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。
促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。加強跨省交流協(xié)作,拓展長江中游城市群合作重點事項,支持市縣參與漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展。加大對重點生態(tài)功能區(qū)、農產品主產區(qū)和民族地區(qū)、困難地區(qū)支持力度。推動大別山等革命老區(qū)振興發(fā)展。對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設國家戰(zhàn)略。加強援藏援疆、京鄂對口協(xié)作、“616”對口支援工作。
持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化。促進勞動力和人才社會性流動,完善武漢積分落戶政策,其它城市全面取消落戶限制。加快構建全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系,推動農業(yè)轉移人口有序市民化。加強城市更新和存量住房改造提升,加快城市停車場、地下綜合管廊建設,完成4.7萬套棚戶區(qū)、2737個老舊小區(qū)改造,加強租賃住房建設。實施“擦亮小城鎮(zhèn)”行動。落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(八)提升湖北文化魅力。堅定文化自信,聚力文旅融合,彰顯荊楚文化特色,加快建設文旅強省。
加強社會主義核心價值觀建設。深入開展“我們的價值觀”宣傳普及活動,實施公民道德建設工程,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。支持襄陽等地創(chuàng)建全國文明城市。持續(xù)抓好荊楚大遺址傳承發(fā)展工程和傳統(tǒng)工藝振興計劃,加強紅色資源保護利用,推動傳統(tǒng)文化活起來、紅色基因傳下去。推進萬里茶道、關圣史跡等申遺。加強荊州古城疏散保護。支持隨州建設國家青銅文化展示中心、孝感建設孝文化名城。
推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。加快建設現(xiàn)代公共文化服務體系。推進新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心建設。抓好重大題材文藝創(chuàng)作。持續(xù)推進《荊楚文庫》重大文化典藏工程。完成第二輪地方志編纂出版。加快振興武漢戲曲“大碼頭”,辦好第四屆湖北地方戲曲藝術節(jié)。完成省博物館擴建、省科技館新建工程。加強公共數(shù)字文化建設。推動全民閱讀。促進群眾體育、競技體育和體育產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
打造文旅產業(yè)升級版。實施“文化成景區(qū)、文化進景區(qū)”行動計劃,擦亮長江文明、三國文化、武當古建等標志性文旅品牌,建設長江國際黃金旅游帶核心區(qū)。加快中國(湖北)網(wǎng)絡視聽產業(yè)園和廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心建設。推動影視出版、演藝娛樂、動漫游戲、創(chuàng)意設計等產業(yè)做大做強。支持恩施、神農架等地創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。辦好長江文化旅游博覽會。加快發(fā)展智慧旅游。構建“快進慢游”交通網(wǎng)絡。
靈秀湖北,楚楚動人。要打造亮麗文旅名片,讓荊楚大地成為人人向往的“詩和遠方”。
?。ň牛┳錾钭黾氉鰧嵜裆ぷ鳌0牙习傩盏摹凹背钆巍眴栴}當大事做、往實處做、盡全力做,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
優(yōu)先優(yōu)質發(fā)展教育事業(yè)。提高教育經(jīng)費保障水平,確保教育投入“兩個只增不減”。實施新時代立德樹人工程。完成第三期學前教育行動計劃任務。推動縣域義務教育向優(yōu)質均衡邁進,基本消除“大班額”,有效解決進城務工人員子女上學難問題。推進高中階段教育普及攻堅,穩(wěn)步實施高考綜合改革。辦好特殊教育。推進職業(yè)教育“雙高”建設,擴大職業(yè)院校招生規(guī)模。加強高?!半p一流”建設,支持省屬高校創(chuàng)新發(fā)展。加快推進數(shù)字校園全覆蓋。推行中小學教師“縣管校聘”,健全義務教育教師工資待遇保障機制。加強學校安全管理。深化教育督導體制機制改革。系統(tǒng)推進教育減負,促進校長潛心辦學、教師靜心教書、學生專心學習。
提高人民健康水平。沒有全民健康,就沒有全面小康。加快推進健康湖北建設,促進全民健身和全民健康深度融合。打造國家區(qū)域醫(yī)療中心。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,推動縣域醫(yī)共體提質增效,緩解群眾看病難、看病貴問題。做實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌,提高居民醫(yī)保人均財政補助標準。全面實行基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。完善城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障機制。大力實施村醫(yī)保障工程。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。推進道地藥材“一縣一品”建設。普及急救知識。加強公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控。嚴格疫苗、食品藥品全鏈條監(jiān)管。
加大社會保障力度。持續(xù)推進全民參保計劃。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實行省級統(tǒng)收統(tǒng)支,落實城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金正常調整機制,確保按時足額發(fā)放。實施工傷保險基金省級統(tǒng)籌。提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標準。加強農村“三留守”人員、殘疾人關愛保護和困境兒童保障。推進住房公積金“擴面工程”。
老有所養(yǎng)、幼有所育,牽掛千家萬戶。加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。支持咸寧、隨州深化國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點市建設。全面實施農村福利院“平安工程”“冬暖工程”。免費開展出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查。發(fā)展多種形式的就近便捷托育服務。穩(wěn)步擴大國家“學生飲用奶計劃”覆蓋范圍。
加強和創(chuàng)新社會治理。堅持共建共治共享,踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,探索“雙基強化、三治融合”基層社會治理新模式。健全公共法律服務體系。深入開展信訪矛盾排查化解。完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。全面完成“七五”普法。加快“雪亮工程”“智慧平安小區(qū)”建設,縱深掘進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊違法犯罪活動。嚴格落實安全生產責任制,提高應急管理和防災減災救災能力,堅決遏制重特大事故發(fā)生,保障人民生命財產安全。做好第七次全國人口普查。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作。促進民族團結、宗教和諧。
支持深化國防和軍隊改革,完善國防動員新機制,扎實做好動員準備、征兵改革、國防教育、退役軍人服務管理等工作,鞏固促進軍政軍民團結。
三、全面提高政府治理效能
恪守人民政府為人民服務根本宗旨,加快轉觀念、提站位,轉職能、提效能,轉作風、提本領,以高效治理更好滿足人民新期待,努力建設人民滿意的服務型政府。
堅持黨的領導。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺把堅持黨的領導落實到政府工作各領域各方面各環(huán)節(jié)。堅決貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,自覺落實省委工作要求。
依法全面履職。加快建設法治政府,全面推進政務公開,嚴格按照法定權限和程序行使權力。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督。認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。健全依法決策、科學決策、民主決策機制,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見,更好發(fā)揮新型智庫作用。加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題研究,高質量編制“十四五”規(guī)劃。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制,繼續(xù)探索綜合執(zhí)法。倡行守信踐諾,強化失信懲戒,以政務誠信帶動社會信用建設。
強化擔當作為。全面增強“八個本領”,建設高素質專業(yè)化干部隊伍。鼓勵創(chuàng)造性推進工作,倡導小切口工作法,落實正向激勵和容錯糾錯機制。創(chuàng)新行政方式,完善政府權責清單制度,優(yōu)化機構職能配置和工作流程,健全部門協(xié)調配合機制。加快建設數(shù)字政府,以數(shù)字化轉型提升治理效能。建立在線政務服務平臺“好差評”管理體系。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義。執(zhí)行落實重大政策不搞“急就章”“一刀切”。嚴厲整治文山會海、痕跡主義,嚴格控制各級開展監(jiān)督檢查、索要材料報表的總量和頻次,給基層騰出更多時間精力抓落實。
保持清正廉潔。堅守節(jié)用裕民,省政府帶頭過“緊日子”,從嚴控制新增項目支出,財政一般性支出再壓減10%。加強廉潔政府建設,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。自覺接受紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督,加強審計監(jiān)督、司法監(jiān)督。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,嚴肅整治群眾身邊的“微腐敗”問題,保持反腐敗高壓態(tài)勢。
各位代表!今年是具有重要里程碑意義的一年!讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,奮力奪取全面建成小康社會偉大勝利,譜寫新時代湖北高質量發(fā)展新篇章!