原標(biāo)題：江蘇出臺(tái)意見：中小學(xué)教師平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員

　　1月22日，江蘇省出臺(tái)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。其中要求，經(jīng)過5年左右努力，教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全，待遇提升保障機(jī)制更加完善，教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。到2035年，教師隊(duì)伍發(fā)展總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，培養(yǎng)造就一批有影響力的教育家型名教師、名校長(zhǎng)、名專家，教育系統(tǒng)成為集聚一流人才的高地。

　　在待遇方面，《意見》中提出，各地要建立中小學(xué)教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入增長(zhǎng)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)整公務(wù)員收入分配政策時(shí)必須同步考慮中小學(xué)教師，核定中小學(xué)教師績(jī)效工資總量時(shí)必須統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

　　完善中小學(xué)教師收入分配激勵(lì)機(jī)制。充分考慮普通高中課程改革要求，適當(dāng)提高普通高中教師績(jī)效工資總量水平。中等職業(yè)學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化收入，不納入所在學(xué)?？?jī)效工資總量。高校專職從事教學(xué)的人員，適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績(jī)效工資在績(jī)效工資中的比重；對(duì)聘用的高層次人才和具有創(chuàng)新實(shí)踐成果的優(yōu)秀人才，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配制度，實(shí)際薪酬發(fā)放水平不納入所在單位績(jī)效工資總量核定范圍。

　　各地要把符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶匆?guī)定落實(shí)教師住房公積金和住房補(bǔ)貼等，探索實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)房政策。有條件的高校可分層分類向教師提供安家補(bǔ)貼、購(gòu)（租）房補(bǔ)貼，以貨幣化、市場(chǎng)化方式解決教師住房問題。高校引進(jìn)的高層次人才，一視同仁享受當(dāng)?shù)厝瞬抛》績(jī)?yōu)惠政策。加快推進(jìn)高校青年教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)和管理。各地要大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，將更多的教育投入用于加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。

　　民辦學(xué)校應(yīng)依法保障教職工的工資福利待遇，積極開展工資集體協(xié)商，建立健全教職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，按規(guī)定為教職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，具備條件的可辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。

　　在推進(jìn)職稱制度改革方面，《意見》提出，要修訂中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師職稱資格條件，強(qiáng)化師德、能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，不再將論文作為晉升的限制性條件。通過適當(dāng)提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位比例、取消教科研訓(xùn)部門職稱比例限制、增核鄉(xiāng)村學(xué)校職稱崗位、打通中級(jí)和初級(jí)教師崗位比例、達(dá)到國(guó)家法定退休年齡延退女教師不占崗位職數(shù)等辦法，緩解中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位職數(shù)不足的問題。

　　此外，還將完善高校職稱制度，突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德考核，實(shí)行代表性成果評(píng)價(jià)，改變片面將論文、專利、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量以及國(guó)外訪學(xué)經(jīng)歷等與職稱評(píng)聘掛鉤的做法，始終將教授為本科生上課作為基本制度。高校要在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)聘，其中國(guó)家級(jí)高層次人才和達(dá)到國(guó)家法定退休年齡延退的高級(jí)專家，可按規(guī)定設(shè)置特設(shè)崗位，不占崗位職數(shù)。（舒越）