背景材料：

　　材料一：公共文化設(shè)施掛羊頭賣(mài)狗肉現(xiàn)象；

　　材料二：農(nóng)村書(shū)屋目前存在的一些問(wèn)題；

　　材料三：一些數(shù)據(jù)，是關(guān)于城鎮(zhèn)居民用于文化的消費(fèi)狀況

　　問(wèn)題：

　　1、李克強(qiáng)總理說(shuō)：“公共文化服務(wù)的治理不要政府端菜，而要群眾點(diǎn)菜，要把群眾邀請(qǐng)到公共戲臺(tái)?！闭?wù)勀銓?duì)這句話的看法。個(gè)人陳述。

　　2、假如你的身份是新聞出版的工作人員，請(qǐng)你們通過(guò)自由談?wù)摚槍?duì)材料二提到的農(nóng)村書(shū)屋惠民工程，提了一些問(wèn)題，提出一個(gè)提升方案，最終達(dá)成一致意見(jiàn)。

　　3、針對(duì)材料三的一個(gè)調(diào)查結(jié)果，A市的城鄉(xiāng)居民在文化服務(wù)方面的消費(fèi)情況，人群集中在退休和臨近退休人群，還有一些不去這個(gè)文化場(chǎng)所原因，提建議（自由討論）。

　　【參考解析】

　　【第一題】

　　正所謂“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”,人民群眾是生產(chǎn)力的主體和歷史創(chuàng)造者，所以政府的公共文化服務(wù)治理要以群眾需求為導(dǎo)向，從反映突出問(wèn)題入手，這樣才能提升行政效率，切實(shí)踐行為人民服務(wù)的理念，也有助于增進(jìn)社會(huì)公平正義，讓更多人享受到改革的實(shí)惠。李克強(qiáng)總理的這番話正是對(duì)政府應(yīng)該簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、聽(tīng)取民意的殷切希望和強(qiáng)力督促。

　　前不久曝光的“無(wú)犯罪紀(jì)錄證明”、“證明我媽是我媽”以及“證明我是我”事件，將簡(jiǎn)政放權(quán)潑了一盆冷水。也難怪李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議會(huì)場(chǎng)上述說(shuō)此事時(shí)候，與會(huì)者已會(huì)發(fā)笑。然而，這并非一個(gè)段子或者是笑話。與會(huì)者的笑聲，要么就是驚訝，要么就是嗤之以鼻?？蛇@卻也不得不引發(fā)更多的思考。

　　第一、政府部門(mén)工作人員的官僚主義仍然頑固，讓群眾門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，不僅增加了老百姓辦事的難度，同時(shí)也無(wú)形中激化了群眾對(duì)政府工作人員的抱怨和反感，影響了黨群關(guān)系；

　　第二、政府部門(mén)的審批程序繁瑣、審批項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)更新，各級(jí)部門(mén)的證明或者領(lǐng)導(dǎo)簽字，以及冗雜的層層審核，讓本來(lái)一個(gè)簡(jiǎn)單的事情變得越來(lái)越復(fù)雜，降低了辦事效率，損害了群眾的積極性。

　　第一、新聞媒體僅僅局限于關(guān)注事件本身，讓新聞僅僅只是博人眼球，而沒(méi)有起到督促事件發(fā)生后的處理以及改善情況，沒(méi)有及時(shí)為受委屈的群眾維權(quán)并謀求補(bǔ)償性措施。

　　第二、廣大群眾也沒(méi)有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)，“多一事不如少一事”的傳統(tǒng)思維使得老百姓在受到不公正待遇后逆來(lái)順受，缺乏造福后人的奉獻(xiàn)精神。

　　要想切實(shí)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，使得這一惠民改革收到實(shí)效，我們政府、社會(huì)、媒體和個(gè)人都需要一鼓作氣、持之以恒努力迎難而上。

　　首先、政府需要多接地氣，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要按法定程序及時(shí)取消、調(diào)整行政管理權(quán)限。如此，老百姓就不會(huì)再為各種證明四處跑腿，也不用再遭遇各種“奇葩”證明。

　　其次、政府工作人員應(yīng)該樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，讓權(quán)力的服務(wù)功能得到及時(shí)有效的發(fā)揮，而不是謀私利和故意設(shè)置服務(wù)障礙。對(duì)各類審批項(xiàng)目和流程所需要的資料進(jìn)行提前宣傳和公布，讓群眾在辦事前做好充足準(zhǔn)備，不至于后期因?yàn)橘Y料的缺失而多跑冤枉路。

　　再次、媒體應(yīng)該本著上傳下達(dá)的責(zé)任和義務(wù)，保證對(duì)事件后期解決的全程跟蹤報(bào)道，督促政府如期履行承諾、按時(shí)保證群眾工作的完成，切實(shí)還人民一個(gè)公道。

　　最后、群眾自身應(yīng)該強(qiáng)化主人翁意識(shí)，在合法利益受侵害后，利用法律的武器維護(hù)自身利益，并為后續(xù)類似事情提供一個(gè)借鑒和參考，避免類似事情屢次發(fā)生而得不到應(yīng)有的解決。

　　正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)，人民群眾對(duì)審批之弊感受最深，對(duì)改什么、如何改最有發(fā)言權(quán)。政府部門(mén)需要從自己“端菜”變?yōu)槿嗣袢罕姟包c(diǎn)菜”,真正做到便民、利民、服務(wù)于民，從而打通服務(wù)群眾“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　【第二題】

　　農(nóng)家書(shū)屋工程是黨中央國(guó)務(wù)院確定的農(nóng)村重點(diǎn)文化惠民工程之一。2007年至2012 年，中央財(cái)政累計(jì)安排資金59億元，支持在全國(guó)建成標(biāo)準(zhǔn)書(shū)屋60多萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)家書(shū)屋村村有”,有效解決了農(nóng)民讀書(shū)看報(bào)難的問(wèn)題。這體現(xiàn)了政府履行提供社會(huì)公共服務(wù)的職能，履行組織文化建設(shè)的職能。在農(nóng)閑時(shí)間，村民們得以或是來(lái)到農(nóng)家書(shū)屋查閱農(nóng)業(yè)、科教領(lǐng)域書(shū)籍，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)求經(jīng)問(wèn)寶；或是來(lái)到農(nóng)家書(shū)屋閱讀文化娛樂(lè)方面的書(shū)籍、觀看影片，進(jìn)行文化休閑。農(nóng)家書(shū)屋的建立極大的豐富了農(nóng)民的精神生活，而且為農(nóng)民的增產(chǎn)創(chuàng)收提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

　　但是目前農(nóng)家書(shū)屋的利用率不高、農(nóng)民看書(shū)的積極性不高、書(shū)本丟棄損害的數(shù)量多，等等，一系列問(wèn)題讓人不禁反思農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的初衷以及如何落實(shí)這項(xiàng)工程的措施。作為新聞新聞出版的工作人員，我有責(zé)任和義務(wù)提前下到基層，深入調(diào)查，了解農(nóng)家書(shū)屋具體所面臨的問(wèn)題，并且對(duì)癥下藥。

　　要想更多的農(nóng)民積極來(lái)到農(nóng)家書(shū)屋吸收精神養(yǎng)料，我們必須從以下方面入手：

　　1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，讓他們能夠?qū)I(yè)的管理書(shū)本的借還事宜，保證農(nóng)民能隨時(shí)看到想看的書(shū)目。農(nóng)家書(shū)屋是農(nóng)民自管、自用的公益性文化設(shè)施，書(shū)屋的管理人員大多來(lái)自于本村熱心公益文化事業(yè)的村干部和村民。農(nóng)家書(shū)屋建起來(lái)了，更重要的是建立起管理長(zhǎng)效機(jī)制，使書(shū)屋不僅建得起，還能長(zhǎng)久留得住，真正成為農(nóng)民學(xué)習(xí)知識(shí)、獲取信息、啟迪智慧、豐富文化生活的文化陣地。

　　2、通過(guò)征文或者現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成“愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)”

　　的良好習(xí)慣，有效地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的讀書(shū)熱情，切實(shí)提高自身文化素質(zhì)，

　　3、因地制宜，完善農(nóng)家書(shū)屋的硬件設(shè)施，為農(nóng)村書(shū)屋配備農(nóng)民急需且對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有促進(jìn)意義的書(shū)本。硬件設(shè)施是農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的基礎(chǔ)，硬件基礎(chǔ)的水平，關(guān)系到書(shū)屋建設(shè)的質(zhì)量。動(dòng)員社會(huì)力量為農(nóng)家書(shū)屋配置了房屋、書(shū)柜、報(bào)刊架和桌椅等優(yōu)質(zhì)的硬件設(shè)施，提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。并且在圖書(shū)選配上，以貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民為原則，精心為農(nóng)民挑選看得懂、留得住、用得上的優(yōu)質(zhì)圖書(shū)。在出版物的選擇上，充分尊重廣大農(nóng)民的意見(jiàn)，同時(shí)參照新聞出版總署推薦的書(shū)目、全國(guó)出版社近期出版的新書(shū)和音像制品目錄，將初選的書(shū)目交給各區(qū)縣農(nóng)民進(jìn)行篩選。

　　在不遠(yuǎn)的將來(lái)，相信通過(guò)以上各方面措施的落實(shí)，品種豐富、內(nèi)容實(shí)用、質(zhì)量?jī)?yōu)良的圖書(shū)、音像制品和報(bào)刊，送到了農(nóng)民群眾的家門(mén)口，能切實(shí)解決廣大農(nóng)民群眾“買(mǎi)書(shū)難、借書(shū)難、看書(shū)難”的難題，并受到廣大農(nóng)民的熱烈歡迎。農(nóng)家書(shū)屋必將成為社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。

　　【第三題】

　　高爾基說(shuō)過(guò)：“書(shū)籍是人類進(jìn)步的階梯?！钡珦?jù)媒體報(bào)道，中國(guó)人年均讀書(shū)0.7本，與韓國(guó)的人均7本，日本的40本，俄羅斯的55本相比，中國(guó)人的閱讀量少得可憐。就中國(guó)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，不分男女，中老年人參與到麻將當(dāng)中，青年人上網(wǎng)，少年兒童看電視。中國(guó)人的娛樂(lè)生活幾乎就濃縮為麻將、上網(wǎng)和看電視。

　　究其根源，中國(guó)人不愛(ài)讀書(shū)的原因集中在以下四個(gè)方面：

　　一是國(guó)民文化素質(zhì)偏低，直到近幾年才普及九年制義務(wù)教育。而國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家早年就普及高中教育了；

　　二是從小沒(méi)有養(yǎng)成閱讀的良好習(xí)慣，家庭和社會(huì)也缺少讀書(shū)的氛圍；

　　三是國(guó)家一直在實(shí)行“應(yīng)試教育”,讓孩子們沒(méi)有時(shí)間和精力去讀課外書(shū)，同時(shí)，應(yīng)試教育剝奪了孩子們的閱讀興趣和權(quán)力，這也最重要的因素；

　　四是好書(shū)越來(lái)越少，內(nèi)容不吸引讀者。中國(guó)每年200多萬(wàn)種新書(shū)，去除評(píng)職稱用的，市場(chǎng)投機(jī)的，粗制濫造的，以色情、愛(ài)情為主，思想品位高一點(diǎn)的，值得一讀的也就是少量的引進(jìn)版圖書(shū)。

　　要想改變“當(dāng)今社會(huì)識(shí)字的人多了，讀書(shū)的人卻少了?！钡默F(xiàn)狀，必須全民努力：

　　1、家庭教育要提前強(qiáng)化孩子閱讀的良好習(xí)慣。讀書(shū)這種習(xí)慣要靠從小培養(yǎng)。父母除了關(guān)心孩子的日常起居，給孩子買(mǎi)玩具，買(mǎi)食品，更應(yīng)該培養(yǎng)孩子的健康心理，更應(yīng)該以身作則，遠(yuǎn)離電視、電腦、手機(jī)，回歸書(shū)本，為孩子的閱讀營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

　　2、學(xué)校教育要承擔(dān)教書(shū)育人的責(zé)任和義務(wù)，督促和引導(dǎo)學(xué)生去圖書(shū)館借閱經(jīng)典書(shū)籍，提高文化修養(yǎng)。良好讀書(shū)習(xí)慣的養(yǎng)成主要靠學(xué)校和家庭。老師更應(yīng)該結(jié)合各學(xué)科的特點(diǎn)，因材施教，具體推薦書(shū)目，讓學(xué)生親自書(shū)本，學(xué)會(huì)自己思考。

　　3、社會(huì)更應(yīng)該多為圖書(shū)館的建設(shè)投入人財(cái)物，營(yíng)造良好的全民閱讀氛圍。世界上最愛(ài)閱讀的匈牙利，它的國(guó)土面積和人口都不足中國(guó)的百分之一，但卻擁有近兩萬(wàn)家圖書(shū)館，平均每500人就有一座圖書(shū)館，而我國(guó)平均45.9萬(wàn)人才擁有一所圖書(shū)館。這樣的現(xiàn)實(shí)更應(yīng)該激勵(lì)中國(guó)人在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)為圖書(shū)館的建設(shè)添磚加瓦。

　　4、政府應(yīng)該完善高層次人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)，而不應(yīng)僅僅重視的是人才的高文憑、搞分?jǐn)?shù)，忽略了候選人才的知識(shí)儲(chǔ)備。只有樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，全民閱讀才能慢慢提上日程

　　有一位學(xué)者說(shuō)過(guò)：一個(gè)人的精神發(fā)育史，應(yīng)該是一個(gè)人的閱讀史，而一個(gè)民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平；一個(gè)社會(huì)到底是向上提升還是向下沉淪，就看閱讀能植根多深，一個(gè)國(guó)家誰(shuí)在看書(shū)，看哪些書(shū)，就決定了這個(gè)國(guó)家的未來(lái)。所謂“讀書(shū)改變?nèi)松R(shí)改變命運(yùn)”.讀書(shū)不僅僅影響到個(gè)人，還影響到整個(gè)民族，整個(gè)社會(huì)。全民閱讀，從自身做起。