關(guān)于做好2019年全省中小學(xué)教師和特崗教師招聘工作的通知

　　根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2019年全省事業(yè)單位工作人員招聘總體方案的通知》（青政辦〔2019〕31號）要求，2019年中小學(xué)教師招聘及特崗教師招聘工作將如期組織實施。為做好2019年中小學(xué)教師招聘和特崗教師招聘工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

　　一、中小學(xué)教師招聘

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　　1.招聘范圍。招聘范圍分面向全省和面向本州。面向全省指：本省戶籍、本省生源、本省院校畢業(yè)生、在本省服務(wù)的各類基層項目高校畢業(yè)生、本省臨聘教師、應(yīng)由本省安置的退伍士兵。面向本州指：本州戶籍、本州生源、在本州服務(wù)的各類基層項目高校畢業(yè)生、本州臨聘教師、應(yīng)由本州安置的退伍士兵。

　　2.年齡要求。全省中小學(xué)教師年齡要求35周歲以下。對招聘副高以上職稱、碩士以上學(xué)歷，以及緊缺專業(yè)和特殊崗位的可適當(dāng)放寬年齡條件。臨聘教師報考年齡可放寬到45周歲。

　　3.學(xué)歷要求。全省中小學(xué)教師招聘學(xué)歷條件設(shè)置為大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。其中，小學(xué)、初中教師應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，高中教師應(yīng)具有本科以上學(xué)歷。

　　為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號）、《中共青海省委 青海省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（青發(fā)〔2018〕22號）精神，“提升中小學(xué)教師學(xué)歷層次，逐步將小學(xué)教師學(xué)歷提高到師范專業(yè)?？坪头菐煼秾I(yè)本科，初中教師學(xué)歷提高至本科，推動有條件的地區(qū)將普通高中教師學(xué)歷提高到研究生?！备鞯卦谥贫▽W(xué)歷條件時要統(tǒng)籌考慮，從入口關(guān)逐步提升學(xué)歷層次。

　　4.職業(yè)資格。根據(jù)《教師資格條例》關(guān)于“在各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作，應(yīng)當(dāng)依法取得教師資格”的規(guī)定，中小學(xué)教師招聘中，應(yīng)當(dāng)依法取得教師資格證。其中，取得高中教師資格的可報考高中及以下學(xué)段該學(xué)科崗位；取得初中教師資格的限報初中及以下學(xué)段該學(xué)科崗位；取得小學(xué)教師資格的限報小學(xué)學(xué)段該學(xué)科崗位。

　　5.專業(yè)設(shè)置。中小學(xué)校教師招聘的專業(yè)要求按大類設(shè)置，招聘崗位專業(yè)類別劃分可以參照《青海省公務(wù)員招錄專業(yè)設(shè)置分類參考目錄》（簡稱《目錄》），其中“小學(xué)教育”專業(yè)和“初等教育”專業(yè)可報考小學(xué)學(xué)段的所有崗位。《目錄》未包括的學(xué)科中，“科學(xué)”包含專業(yè)類別為：物理、力學(xué)類，化學(xué)化工類，生物科學(xué)類，地理科學(xué)類；“信息技術(shù)”包含專業(yè)類別為：計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)類；“通用技術(shù)”包含專業(yè)類別為：物理、力學(xué)類。

　　考生所學(xué)專業(yè)或所取得的教師資格證任教學(xué)科要與報考學(xué)科一致（或相近）?？忌瓤砂唇處熧Y格證任教學(xué)科報考相同學(xué)科的崗位，也可按所學(xué)專業(yè)報考一致或相近學(xué)科的崗位。臨聘教師跨專業(yè)報考，所有跨專業(yè)報考的臨聘教師需要按規(guī)定認(rèn)定其身份，不屬于臨聘教師范圍的，按《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》進(jìn)行處理。

　　（二）招聘政策

　　1.戶籍比例。西寧市、海東市的崗位面向全省招聘，另確定一定比例崗位面向全國招聘。六州安排不低于30%的比例面向全省或全國招聘。

　　2.雙語崗位。各地根據(jù)雙語教師總量及學(xué)科需求，安排一定比例的雙語教師招聘崗位。在招聘環(huán)節(jié)應(yīng)組織藏（蒙）語言能力測試。

　　3.筆試面試權(quán)重。考生總成績由筆試面試兩部分組成，筆試成績占60％，面試成績占40％。筆試由人力資源社會保障部人事考試中心統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷，筆試科目為“綜合應(yīng)用能力”（中學(xué)教師類、小學(xué)教師類）和“職業(yè)能力傾向測驗”共兩門，滿分各150分，分別占筆試成績的50%，筆試擬于今年5月19日和10月統(tǒng)一組織。各市（州）中小學(xué)教師招聘原則上參加5月組織的統(tǒng)一筆試,也可根據(jù)實際自行組織筆試命題。副高以上職稱、碩士以上學(xué)歷或緊缺專業(yè)等崗位招聘工作人員可不參加統(tǒng)一筆試，采取考核聘用方式，考核聘用方案各地另行制定。面試采取說課或講課等方式，主要測試考生的教學(xué)能力。

　　4.定向招聘。中小學(xué)教師招聘中可安排一定比例的崗位，定向招聘服務(wù)期滿2年且考核合格的大學(xué)生村官、志愿服務(wù)西部計劃（含青南計劃）、“三支一扶”計劃等三類基層服務(wù)項目生。

　　5.統(tǒng)一招聘。中小學(xué)教師以縣為單位實行整體招聘，由市州統(tǒng)一組織實施。正式聘用后由當(dāng)?shù)厝松缇趾徒逃址峙涞骄唧w崗位。

　　6.筆試加分。在統(tǒng)一組織的考試中,報考民族地區(qū)或少數(shù)民族事務(wù)類崗位的少數(shù)民族考生,報考專業(yè)技術(shù)崗位的大學(xué)生退役士兵,筆試總成績加5分。對父母有一方現(xiàn)在六州工作(或現(xiàn)戶籍在六州)滿3年的漢族考生,報考自治州及以下事業(yè)單位崗位的,筆試總成績中按以下規(guī)定加分:滿3年不足5年的加1分,滿5年不足10年的加2分,滿10年不足15年的加3分,滿15年不足20年的加4分,滿20年及以上的加5分。臨聘教師報考縣(市、區(qū))及以下中小學(xué)校教師崗位的,筆試總成績加5分。以上各項加分累積不超過5分。

　　7.履行合同。事業(yè)單位在職在編工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照聘用合同中雙方約定的工作期限，在合同期內(nèi)，須征得用人單位同意后方可報名參加公開招聘。其中，考生是中小學(xué)校（包括各級特殊教育學(xué)校）在職在編教師的，須由所在學(xué)校及其教育行政主管部門同意并開具相關(guān)證明；考生屬于省級中小學(xué)校的，由所在學(xué)校及其主管部門同意并開具相關(guān)證明。

　　8.時間界定?？忌鷪竺挲g計算截止日期為報名工作第一日。中小學(xué)校教師招聘崗位面向全省或本州范圍招聘，為避免“招聘移民”現(xiàn)象發(fā)生，考生在我省或本州的落戶時間以2018年12月31日前為準(zhǔn)。

　　9.考試總成績并列的處理原則。考試總成績并列的，先按招聘條件中的優(yōu)先條件確定；優(yōu)先條件無法確定的按筆試成績高低確定聘用人員，筆試成績相同的，按《綜合應(yīng)用能力》或?qū)I(yè)成績高低確定聘用人員。

　　10.針對臨聘教師的優(yōu)惠政策。臨聘教師的定義：是指2013年6月19日省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校教師隊伍建設(shè)的實施意見》（青發(fā)〔2013〕12號）下發(fā)前已經(jīng)被我省公辦中小學(xué)校聘用，并且報名前還在崗的臨聘教師。臨聘教師的優(yōu)惠政策：一是全省各級公辦中小學(xué)校臨聘教師的報考年齡放寬到45周歲；二是對報考縣及以下中小學(xué)校崗位的臨聘教師，在筆試成績中加5分（各項加分累積不超過5分）；三是臨聘教師可跨專業(yè)報考。

　　11.調(diào)整臨聘教師證明提供方式。根據(jù)省政府關(guān)于清理證明事項工作的有關(guān)要求，認(rèn)定為臨聘教師的可享受優(yōu)惠政策，個人不再出具臨聘教師相關(guān)證明，統(tǒng)一由省教育廳牽頭采取以部門內(nèi)部核查的方式進(jìn)行臨聘教師身份認(rèn)定。招聘資格審查單位要與教育部門主動對接，在報名結(jié)束后以函件等方式進(jìn)行身份審核確認(rèn)，確認(rèn)不通過的不享受優(yōu)惠政策。各地教育部門和各中小學(xué)校嚴(yán)格按照“誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)規(guī)定認(rèn)真審核臨聘教師身份。認(rèn)定為臨聘教師的，由各地進(jìn)行公示，公示中有異議的，要及時到學(xué)校查證核實，有違紀(jì)違規(guī)行為的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　二、特崗教師招聘

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　　我省除西寧市四區(qū)外的地區(qū)均屬2019年“特崗計劃”實施范圍。各地招聘鄉(xiāng)村教師原則上以特崗招聘為主要渠道。要切實加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充，優(yōu)先滿足村小、教學(xué)點補(bǔ)充教師需求。

　　（二）招聘條件

　　1.符合招聘崗位要求，具有相應(yīng)的教師資格條件。

　　2.全日制普通高校，本科或師范專科畢業(yè)。

　　3.年齡不超過30歲。

　　4.參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、有“三支一扶”從教經(jīng)歷的志愿者和參加過半年以上頂崗支教實習(xí)師范類專業(yè)的畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先錄取。

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　　從今年起，特崗教師招聘統(tǒng)一納入中小學(xué)教師招聘范圍，其它招聘條件和政策均與中小學(xué)教師招聘條件和政策一致。全面實行“當(dāng)年招聘、當(dāng)年納編”，因此我省“頂崗支教”實習(xí)畢業(yè)生在參加特崗教師招聘時不再享受加分政策。

　　三、合理確定教師招聘崗位

　　各縣（市、區(qū)）教育部門要結(jié)合本地區(qū)教育教學(xué)實際，在現(xiàn)有的空編內(nèi)預(yù)留公費師范生編制后，剩余的空編優(yōu)先安排緊缺薄弱學(xué)科教師崗位，合理確定教師招聘崗位計劃，商同級編制部門審定后報市（州）教育局。

　　四、按時報送教師招聘計劃

　　（一）報送材料

　　請認(rèn)真填報《全省中小學(xué)教職工編制基本情況表》（附件1）和《2019年中小學(xué)教師招聘需求表》（附件2），同時將蓋有市（州）編辦審核意見的《編制審核通知單》報省教育廳教師工作處和省委編辦事編處、信息統(tǒng)計處備案。

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　　1.中小學(xué)教師招聘計劃：要參加5月份統(tǒng)一考試的地區(qū)，務(wù)必于4月10日前將報送；要參加10月份統(tǒng)一考試的地區(qū)，務(wù)必于9月10日前報送。

　　2.特崗教師招聘計劃：參加5月份統(tǒng)一筆試考試，務(wù)必于4月10日前報送。

　　（三）其他事項。各地要統(tǒng)籌現(xiàn)有空編和2019年自然減員情況數(shù)，以編制內(nèi)可容納為前提，做好制定教師補(bǔ)充計劃。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，為擬接收的公費師范生必須預(yù)留編制。

　　五、考務(wù)組織實施

　　中小學(xué)教師招聘從2016年起招聘權(quán)限下放，特崗教師招聘從2019年起招聘權(quán)限下放，納入各市（州）事業(yè)單位年度例行招聘。由各市州人社局、教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布公告、組織報名及資格審查、筆試和面試、體檢和考察、公示和辦理聘用手續(xù)等各環(huán)節(jié)的工作。招聘方案報經(jīng)省人社廳、省教育廳審核通過后，再行組織實施，于8月底前完成招聘任務(wù)。

　　六、做好特崗教師納編工作

　　2018年5月15日，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃工作意見的通知》(青政辦〔2018〕64號)，明確要求“特崗計劃”實施縣（市、區(qū)、行委）要按照“當(dāng)年考錄、當(dāng)年納編”的原則，2019年招聘的特崗教師由各地人社部門按規(guī)定直接辦理正式工作人員聘用備案手續(xù)，納入編制管理。

　　各縣教育、財政、人社、編制部門按照職責(zé)分工，為新入職的特崗教師及時辦理簽訂聘用合同，納入財政預(yù)算，定崗定級，實名登記等各項手續(xù)，根據(jù)規(guī)定，新招聘特崗教師在招聘單位工作未滿5年的原則上不得流動。

　　七、報送特崗教師招聘信息

　　各市（州）教育局務(wù)必于8月31日前將《2019年農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃招聘人員信息表》報省教育廳教師工作處。

　　》》》點擊下載附件1-3

　　附件1.全省中小學(xué)教職工編制基本情況表

　　附件2.2019年中小學(xué)教師招聘需求表

　　附件3.2019年農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃招聘人員信息表

　　海省教育廳               青海省財政廳

　　青海省人力資源和社會保障廳    中共青海省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

　　2019年4月1日