(四)戶籍比例。專業(yè)性強、生源不足的崗位應當面向全省或全國招聘。各自治州招聘中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員可安排一定比例的崗位，面向本州戶籍生源招聘。除中小學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構外，各縣(市、區(qū)、行委)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位根據需要，可以面向所屬市州或本縣(市、區(qū)、行委)戶籍生源招聘。面向全省、本市州、本縣(市、區(qū)、行委)戶籍生源招聘的，包括在本地區(qū)服務的“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃(含青南計劃、基層青年專項)、大學生村官等三類基層服務項目生以及應由本地安置的退役士兵(含在本地服役期滿的退役士兵)。

 

　　(五)雙語崗位。招聘崗位中涉及民族事務類的，可以安排一定比例的崗位，招聘熟悉漢藏(蒙)雙語人員。藏(蒙)語言能力測試由省、市州人力資源社會保障部門或用人單位及其主管部門組織實施。

 

　　(六)筆試面試。參加統(tǒng)一考試的崗位，總成績由筆試和面試成績兩部分組成，一般崗位筆試成績占60%、面試成績占40%，筆試科目包括《職業(yè)能力傾向測驗》和《綜合應用能力》，每科滿分各150分，分別占筆試成績的50%;教師崗位筆試成績和面試成績各占50%。各地區(qū)、各部門可根據招聘崗位的需要，加試履行崗位職責所必須的專業(yè)知識，加試專業(yè)知識由主管部門或用人單位負責命題和組織考試，專業(yè)知識成績占筆試成績的20%。主要以技能操作或技能指導履行職責任務的崗位，實際操作能力測試在考試中的比重原則上不低于50%。

 

　　由省教育廳負責的全省中小學教師招聘筆試科目包括《教師綜合素質》《學科專業(yè)素養(yǎng)》《職業(yè)能力傾向測驗》，分別占筆試成績的30%、40%、30%。

 

　　(七)定向招聘。省和市州所屬事業(yè)單位面向社會公開招聘時，可安排一定比例的崗位，定向招聘有5年以上縣鄉(xiāng)基層事業(yè)單位工作經歷的人員，并適當放寬學歷、專業(yè)、年齡等條件。各市州、縣(市、區(qū)、行委)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位須安排10%以上的崗位，定向招聘服務期滿2年且考核合格的“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃(含青南計劃，基層青年專項)、大學生村官等三類基層服務項目生，其中，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)可結合實際適當拿出一定比例崗位定向招聘三類人員。事業(yè)單位可安排崗位定向招聘退役士兵(含高校畢業(yè)生退役士兵)，在軍隊服役5年(含)以上的高校畢業(yè)生士兵退役后可以報考定向基層服務項目人員的崗位，事業(yè)單位招聘中同等條件下，優(yōu)先招聘退役士兵。事業(yè)單位要結合實際開發(fā)適合殘疾人工作的崗位，按照規(guī)定招聘殘疾人。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位人員工作。

 

　　(八)統(tǒng)一招聘。事業(yè)單位招聘計劃原則上應明確具體的招聘單位。各市州招聘中小學教師、縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員時，可根據工作需要，以縣為單位實行整體統(tǒng)一招聘，由行業(yè)主管部門在機構編制部門核準的轄區(qū)空編單位內統(tǒng)一分配。

 

　　(九)筆試加分。在事業(yè)單位招聘筆試考試中，對報考我省民族自治地區(qū)(包括六州和自治縣)事業(yè)單位崗位的少數民族考生，在筆試成績中給予加分。其中，報考六州州級事業(yè)單位崗位的加3分;報考西寧市、海東市所屬民族自治縣，以及六州所屬各縣事業(yè)單位崗位的加5分。父母有一方現在六州工作滿3年(或現戶籍在六州滿3年)的漢族考生，報考六州事業(yè)單位崗位的，在筆試成績中給予加分。其中，報考六州州級事業(yè)單位的，滿3年不足10年的加1分，滿10年不足20年的加2分，滿20年及以上的加3分;報考六州所屬各縣事業(yè)單位崗位的，滿3年不足5年的加1分，滿5年不足10年的加2分，滿10年不足15年的加3分，滿15年不足20年的加4分，滿20年及以上的加5分。退役士兵報考定向招聘崗位的，筆試成績加分按上述加分政策執(zhí)行;不報考定向招聘崗位的，筆試成績加5分。臨聘教師報考縣(市、區(qū)、行委)及以下中小學校教師崗位的，筆試成績加5分。以上各項加分累計不超過5分。

 

　　(十)履行合同。在合同期內，事業(yè)單位正式工作人員報考其他招聘崗位的，須經所在單位及其主管部門同意。

 

　　(十一)基層服務年限。新招聘到艱苦邊遠地區(qū)和基層一線的事業(yè)單位工作人員可約定不超過5年的基層服務年限，并明確違約責任和相關要求。在服務期限內，其他單位不得以借調、幫助工作等方式將其借出或調走。一旦發(fā)現此類情況，各級事業(yè)單位人事綜合管理部門在受理工作調動手續(xù)時，不予認可其最低服務年限。

 

　　(十二)支持有條件的事業(yè)單位自主招聘。高等院校、科研院所、黨校、青海日報社等有條件組織自主招聘的事業(yè)單位，按照有關規(guī)定和權限，招聘方案報經事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后，可按規(guī)定面向社會自主招聘。全省中小學教師、全省醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘，分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委負責統(tǒng)籌安排，納入自主招聘范圍單獨組織。

 

　　(十三)對高層次、急需緊缺人才實行考核聘用。屬于副高級以上職稱、碩士以上學歷崗位，緊缺專業(yè)崗位或特殊崗位，經市州以上事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后，可以按規(guī)定采取考核聘用的方式招聘。招聘結果應在“青海省人事考試信息網”和本單位網站等媒體公示。在制定事業(yè)單位“考核聘用”崗位以及自主招聘崗位的具體招聘方案時，可根據實際需求對具體政策作適當調整。

 

　　五、招聘程序

 

　　(一)編報計劃。省直各用人單位和各市州有關部門要根據國家和我省促進高校畢業(yè)生就業(yè)有關要求，加大面向高校畢業(yè)生招聘力度，按照空編進人、按需設崗原則，及時制定招聘計劃，并將《編制審核通知單》報機構編制部門審核。未經機構編制部門審核的崗位，不得納入招聘計劃。

 

　　(二)發(fā)布公告。招聘計劃審核完畢后，在“青海省人事考試信息網”等媒體統(tǒng)一發(fā)布招聘計劃公告。其中，省直和市州統(tǒng)一組織的例行招聘計劃，分別由省人力資源社會保障廳同省委組織部、市州人力資源社會保障局同市州委組織部發(fā)布。全省中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘公告分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委單獨發(fā)布。

 

　　(三)報名及資格審查。統(tǒng)一組織的例行招聘原則上采取網上報名的方式，并由省直用人單位及其主管部門和各市州有關部門在網上進行資格審查。資格審查單位應進一步完善相關審查制度，按照“誰審查、誰負責”的原則，建立雙人審查、集體研究、領導簽字等制度，及時妥善處理資格審查過程中發(fā)生的問題。

 

　　(四)筆試和面試。筆試、面試工作按有關規(guī)定和經備案的招聘方案執(zhí)行。省人力資源社會保障廳牽頭組織的考試命題由省人事考試中心負責，市州自行組織的考試命題，由各市州自行負責，并按相關規(guī)定認真組織實施。省教育廳自主組織的中小學教師招聘，筆試命題由省教育廳負責，省衛(wèi)生健康委自主組織的醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘，筆試命題由省衛(wèi)生健康委負責。省人事考試中心可向各地提供結構化面試命題服務。

 

　　(五)體檢和政審。體檢、政審工作由省直用人單位及其主管部門、各市州有關部門負責，體檢工作及標準按國家和我省相關規(guī)定執(zhí)行。政審工作除審查考生基本的政治條件、遵紀守法、職業(yè)素質、個人誠信情況外，應突出考察考生在反分裂反滲透斗爭中的政治態(tài)度、政治立場、政治表現。

 

　　(六)公示和聘用。體檢及考察合格的擬聘用人員，由省直用人單位及主管部門、各市州有關部門在原公告發(fā)布渠道進行公示，接受社會監(jiān)督。經公示無異議后，由省或市州事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理聘用備案手續(xù)。

 

　　(七)組織崗前培訓。按照《事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定》的要求，各級人力資源社會保障部門和行業(yè)主管部門及用人單位應對新聘人員加強崗前培訓，進一步提高新聘人員的綜合素質和業(yè)務素質，增強崗位適應能力。

 

　　六、組織實施

 

　　(一)省直事業(yè)單位年度例行招聘。省直事業(yè)單位年度例行招聘計劃，由省直各用人單位及主管部門于3月15日前將《編制審核通知單》報省委編辦，經審核后，于3月20日前報省級事業(yè)單位人事綜合管理部門審核。省直事業(yè)單位年度例行招聘工作由省人力資源社會保障廳會同省委組織部、用人單位及其主管部門共同組織實施。統(tǒng)一筆試考務工作由省人事考試中心負責，筆試時間擬定于5月7日。面試工作根據崗位特點，由省人力資源社會保障廳會同行業(yè)主管部門或由用人單位負責。

 

　　(二)市州事業(yè)單位年度例行招聘。市州事業(yè)單位年度例行招聘計劃，按照全省事業(yè)單位公開招聘工作實行統(tǒng)一管理、分類指導、分級負責的原則，由各市州有關部門負責制定招聘方案，報省人力資源社會保障廳備案后自行組織。原則上參加人力資源社會保障部人事考試中心于5月7日統(tǒng)一組織的筆試，參加地區(qū)要嚴格按照編制審核權限和時間上報《編制審核通知單》。各市州也可根據實際自行組織筆試工作和開展筆試命題。

 

　　(三)全省中小學教師招聘。全省中小學教師(含特崗教師)招聘，預留已培養(yǎng)的國家、省級公費師范生及校園引才所需編制后，剩余空編用于招聘中小學教師。由省教育廳制定2023年全省中小學教師公開招聘工作方案，統(tǒng)一招聘政策、組織程序、工作要求等，報省人力資源社會保障廳備案后自行組織，筆試由省教育廳負責統(tǒng)一組織，各市州教育局實施，統(tǒng)一筆試時間由省教育廳確定。面試由各市州教育局、省直相關單位組織實施。

 

　　(四)全省醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘。全省醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘，預留訂單定向醫(yī)學生和校園引才所需編制后，剩余空編用于招聘醫(yī)療衛(wèi)生人員。由省衛(wèi)生健康委制定2023年全省醫(yī)療衛(wèi)生人員公開招聘工作方案，統(tǒng)一招聘政策、組織程序、工作要求等，報省人力資源社會保障廳備案后自行組織，筆試由省衛(wèi)生健康委負責統(tǒng)一組織，各市州衛(wèi)生健康委實施，統(tǒng)一筆試時間由省衛(wèi)生健康委確定。面試由各市州衛(wèi)生健康委、省直相關單位組織實施。其他行業(yè)部門(單位)所屬的醫(yī)療衛(wèi)生類事業(yè)單位，經與省衛(wèi)生健康委協(xié)商一致，可一并組織實施。

 

　　七、工作要求

 

　　(一)加強組織領導。各地、各有關部門要按照本方案明確的時間節(jié)點和要求，分別對每項招聘計劃制定具體方案，并按程序進行備案。各地區(qū)政府、各部門分管負責同志為本地區(qū)、本部門相關招聘工作的第一責任人，要切實履行職責，周密安排、精心組織，嚴肅紀律、強化培訓，定期開展督促檢查，重大情況及時向屬地黨委、政府請示報告。

 

　　(二)密切協(xié)調配合。招聘開始前，各地要自行核清、如實編報招聘計劃。省委編辦要組織力量，及時對各地區(qū)、各部門報送的招聘計劃進行審核。省人力資源社會保障廳要會同有關部門依據省委編辦審核的用編數額，核準具體批次的招聘計劃，主動加強溝通銜接，做好綜合協(xié)調、招聘公告審核、統(tǒng)一組織等工作。省教育廳負責全省中小學教師公開招聘的統(tǒng)籌安排和組織實施工作。省衛(wèi)生健康委負責全省醫(yī)療衛(wèi)生人員公開招聘的統(tǒng)籌安排和組織實施工作。省直相關部門、高等院校及其他科研院所要積極承擔命題、閱卷和面試專家的選派工作。各級財政部門要根據有關政策規(guī)定和招聘工作實際需要，保障考試工作和招聘人員崗前培訓經費。各級公安部門要維持好考點秩序，做好試卷押運、考場道路暢通和安全防范工作，及時處置突發(fā)情況。各級衛(wèi)生健康部門要指導做好考點醫(yī)療救護等工作。各級無線電管理部門要積極配合，確保各考區(qū)、各考點監(jiān)測設備和人員到位，有效防范考試作弊。各市州政府要落實責任，安排考點學校，選派監(jiān)考人員、面試考官等工作人員。省教育廳、省屬高等(職)院校、西寧市政府及市屬教育部門要承擔起省級統(tǒng)一組織招聘的考場、監(jiān)考人員安排工作;各級教育部門及學校要承擔起各地區(qū)統(tǒng)一組織招聘的考場、監(jiān)考人員安排工作。各用人單位及主管部門要科學設定招聘資格條件，報名資格審查工作要指定專人，前移審查關口，審查進展情況要及時告知考生。

 

　　(三)強化監(jiān)管服務。省人力資源社會保障廳重點加強對各地事業(yè)單位招聘工作的綜合指導和業(yè)務監(jiān)管，對參加全國統(tǒng)一筆試的市州在招聘計劃發(fā)布、網上報名、信息公示等環(huán)節(jié)提供技術支持和服務保障，并與人力資源社會保障部人事考試中心加強聯(lián)系，做好筆試命題、制卷、閱卷等服務對接工作。省、市州人力資源社會保障等相關部門按照“放管結合”的要求，重點加大對自主組織招聘單位的指導和監(jiān)督管理，嚴格實行招聘方案備案制度，加大對自主筆試命題和面試等工作的指導力度，確保自主招聘單位能“接得住、管得好”。省教育廳、省衛(wèi)生健康委及時牽頭制定中小學教師(含特崗教師)、醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘計劃，審核規(guī)范本行業(yè)資格準入條件，并根據實際需求，選派相關人員及專家加強對面試環(huán)節(jié)的現場指導和服務，確保相關招聘工作順利完成。

 

　　(四)堅持考務公開。要加大公開力度，除涉密環(huán)節(jié)外，對招聘的信息、過程、結果均予以公開，明確筆試、面試、體檢、辦理聘用手續(xù)等主要工作節(jié)點，并向考生公布。要擴大公開范圍，在確?？荚嚢踩那疤嵯拢P試閱卷、面試現場等關鍵環(huán)節(jié)可主動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、考生家長進行監(jiān)督。要拓寬公開途徑，合理利用網絡、報刊、廣播、電視等各種媒介做到應知盡知。要加強對公開工作的監(jiān)督，把公開透明作為一項重要制度，列為監(jiān)督檢查的重要內容。

 

　　(五)嚴格安全管控。各地、各部門要把確?？紕瞻踩鳛橹匾ぷ?，各市州要成立招聘工作領導機構，進一步完善制度，規(guī)范工作程序，從嚴落實責任，強化監(jiān)督檢查。要加大違紀違規(guī)問題查處力度，實行紀檢監(jiān)察、保密等部門全程參與檢查。人力資源社會保障等部門要完善責任體系，細化工作流程，突出對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、重點人員的管控，嚴格落實保密、回避等制度措施。要制定完善人事考試應急預案，進一步明確處置原則、程序和方法，妥善應對處理突發(fā)情況，確保全省招聘計劃安全有序實施。

 

　　(六)抓好疫情防控。嚴格疫情防控常態(tài)化要求，落實疫情防控各項措施，統(tǒng)籌做好疫情防控和招聘工作。做好相關人員健康狀況監(jiān)測，落實佩戴口罩、測溫、控距、通風、消毒等防疫措施。合理配備防疫人員和防疫物品，區(qū)分不同情形提前研究應對舉措，遇有突發(fā)情況，會同衛(wèi)生健康行政部門及時采取措施，穩(wěn)妥有序做好應急處置，切實保障招聘順利和人員安全健康。