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　2015年山東省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷（B類）

　　一、注意事項

　　1．本題本由給定資料與作答要求兩部分組成，考試時間為180分鐘。其中，閱讀給定資料 參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。

　　2．請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號， 并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

　　3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答 無效！

　　4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

　　6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙留在桌上，待 監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　二、給定資料

　　資料1

　　2015年1月26日下午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開專家學(xué)者和企業(yè)界人士座談會。會上，來自高校、科研單位、金融機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢各抒己見，來自互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、創(chuàng)業(yè)投資、建筑材料等行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人分別就行業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)走勢談了看法。大家認(rèn)為，在去年復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢下，我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了7.4%的增長，這是很不容易的。李克強(qiáng)總理說，當(dāng)前中國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必須按下全面深化改革的“快捷鍵”，用好政府和市場這“兩只手”，打造“雙引擎”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級，新興生產(chǎn)力加速成長，實現(xiàn)新常態(tài)下穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，使保持中高速增長、邁向中高端水平成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。解放和發(fā)展生產(chǎn)力，當(dāng)前就是要促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式匯聚成驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)對于中國經(jīng)濟(jì)的重要性，他表示，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，是市場的主體，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，向中高端水平邁進(jìn)，歸根到底是靠企業(yè)。

　　創(chuàng)新是人類社會的永恒話題，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不熄引擎。中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級要靠創(chuàng)新。近年來，中國經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持持續(xù)發(fā)展，主要動力還是來自于改革創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的重要主體。

　　資料2

　　海爾總裁張瑞敏有句名言：“沒有成功的企業(yè)，只有時代的企業(yè)，每一個時代都有不同的機(jī)遇，做時代的企業(yè)，就要在新的時代創(chuàng)造出新的商業(yè)模式?！?/p>

　　一臺智能手機(jī)，就能讓互聯(lián)網(wǎng)移動起來，跟人的綁定程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了PC互聯(lián)網(wǎng)時代。這種變化足以顛覆任何一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。移動互聯(lián)網(wǎng)成為年輕公司的紅利，同時也是顛覆舊格局的力量。一個剛剛創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)小公司，獲得的關(guān)注和信任，就可能超越幾十年的傳統(tǒng)企業(yè)。傳統(tǒng)大公司所熟悉的增長動力逐漸消失，傳統(tǒng)制造業(yè)正在面臨互聯(lián)網(wǎng)的巨大沖擊，正在低調(diào)而艱難地轉(zhuǎn)型。

　　技術(shù)、產(chǎn)品、生態(tài)，乃至于人，在這樣一個被新工業(yè)時代、移動互聯(lián)時代裹挾著往前趕，甚至來不及回頭的商業(yè)環(huán)境下，變化來得尖銳又激烈，新常態(tài)正在召喚新生態(tài)，新生態(tài)源于商業(yè)模式的顛覆與重生，商業(yè)模式的每一次革新都在助推著公司邁上新的競爭臺階。

　　資料3

　　“3分鐘交易額突破10億”“38分鐘交易額突破一百億”“第一小時支付寶成功支付6283萬筆”……沒錯，你看到的這些數(shù)字正是2014年在天貓以及淘寶“雙十一”中創(chuàng)造的記錄，而這個記錄的創(chuàng)造者就是剛剛在美國上市的阿里巴巴。盡管此前人們普遍對于阿里巴巴天貓以及淘寶打破記錄已經(jīng)做好了足夠的心理準(zhǔn)備，卻依舊被大屏幕迅速滾動的數(shù)字所震驚。而電商節(jié)也讓原本“光棍們”不再黯然惆悵，而是從凌晨就坐在電腦旁亢奮地盯著自己的購物車，隨時準(zhǔn)備付款。

　　從2009年開始，淘寶“雙十一”就伴隨著中國電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展而成為了全國乃至全世界的焦點(diǎn)。如今，“雙十一”也早已經(jīng)被公認(rèn)是中國電子商務(wù)行業(yè)的年度盛事。2014年11月11日凌晨的第一分鐘，就有1000萬人次上線搶購，一天的銷售額近200億元?！斑@是傳統(tǒng)商業(yè)模式想都不敢想的場面”，阿里巴巴集團(tuán)董事會執(zhí)行主席馬云說?！按蟊ā敝粚儆陔娮由虅?wù)。只有電子商務(wù)，才能夠在短時間內(nèi)，提供如此眾多的品牌商品，接待如此眾多瘋狂的消費(fèi)者。中國電子商會會長曲維枝表示：以網(wǎng)絡(luò)購物為代表的消費(fèi)方式越來越深入到人們的生活之中，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為拉動中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

　　2014年11月底，李克強(qiáng)總理到有著“中國網(wǎng)店第一村”之稱的浙江義烏青巖劉村進(jìn)行考察，他指出，我們對新經(jīng)濟(jì)要重新認(rèn)識、高度重視。新經(jīng)濟(jì)不僅僅解放了老的生產(chǎn)力，更主要是創(chuàng)造了新的生產(chǎn)力，我們堅定不移支持電子商務(wù)，乃至跨境電子商務(wù)的發(fā)展。依托互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以形成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力、新的發(fā)動機(jī)。

　　資料4

　　2012年，在追求高端大氣上檔次的白酒行業(yè)里，誕生了一個有“調(diào)調(diào)”的、沒有歷史的白酒品牌--江小白。2013年，當(dāng)整個白酒行業(yè)面臨調(diào)整，前途迷茫之時，江小白卻“火了”，并引發(fā)了青春時尚小酒的新風(fēng)潮。

　　一直以來，中國白酒品牌喜歡走傳統(tǒng)、大氣、恢弘的路線，比拼的是誰的歷史悠久。各品牌之間的相互跟風(fēng)、模仿，造成消費(fèi)者審美疲勞，給消費(fèi)者造成一種嚴(yán)肅、刻板的感覺，讓年輕人親近不得。顯然，白酒業(yè)績增長乏力，正面臨失去年輕消費(fèi)群體的尷尬。為了能更快地立足，江小白的創(chuàng)始人陶石泉仔細(xì)研究了“80后”、“90后”的消費(fèi)習(xí)慣。他發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的“80后”更隨和一些，愿意在咖啡廳交流，而不是在辦公室。其實，這是生活方式的改變?！耙郧鞍拙频膶傩云珣?yīng)酬，送禮較多，時尚休閑的屬性就稍差一些?？吹皆撌袌隹瞻?，我就決定要做的產(chǎn)品只盯準(zhǔn)朋友間的休閑市場，別人做高端大氣上檔次，我們做時尚輕松、休閑幽默?！碧帐f。

　　江小白是專門為“80后”、“90后”打造的青春小酒品牌?！拔沂墙“?，生活很簡單”是這個品牌的個性，也是它傳達(dá)給消費(fèi)者的一種態(tài)度，它不一定適合所有人，卻有其固定而穩(wěn)定的消費(fèi)群體，陶石泉認(rèn)為：“在很多企業(yè)追求大而全、大而強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)時，我認(rèn)為‘小而美’才是未來企業(yè)發(fā)展的方向，相對于大企業(yè)，‘小而美’的企業(yè)是挖掘小眾需求的，品牌更具個性，面對的是細(xì)分化的消費(fèi)市場人群。越是細(xì)分化的市場，消費(fèi)共性越明顯，消費(fèi)者的需求也更加精準(zhǔn)。”

　　為了突顯江小白的形象，他們設(shè)計了一個卡通形象放在酒瓶上，一個長著大眾臉，鼻梁上架著無鏡片黑框眼鏡，系著英倫風(fēng)格的黑白格子圍巾，身穿休閑西裝的帥氣小男生，時尚、簡單、我行我素，善于賣萌、自嘲，卻有著一顆文藝的心。江小白的包裝設(shè)計，其靈感來自于手機(jī)行業(yè)：和傳統(tǒng)的單純或陶制、或水晶瓶的酒類包裝不同，通體磨砂的“江小白”瓶子外還有一層類似手機(jī)殼的瓶套，套上不同的圖案和“小白語錄”，比如“關(guān)于明天的事，后天我們就知道了”“每個吃貨都有一個勤奮的胃和一張勞模的嘴”，既突出個性，又能輕松表達(dá)江小白的獨(dú)特內(nèi)涵，這其實是與消費(fèi)者進(jìn)行溝通的一種形式--不知道哪句話戳中了你的笑點(diǎn)或者淚點(diǎn)，讓你成為忠實的“白粉”。這種獨(dú)特新穎的時尚外觀和紙?zhí)咨系那啻赫Z錄，讓很多人產(chǎn)生了購買的欲望。.

　　江小白日前主要采用網(wǎng)絡(luò)化營銷的方式，通過與消費(fèi)者之間的直接互動進(jìn)行品牌傳播，硬廣告投放非常少，廣告費(fèi)用不到產(chǎn)品價格的10%，而傳統(tǒng)酒企似乎更鐘情于電視廣告、戶外廣告等傳統(tǒng)媒介，對網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)營銷一直都不敏感，甚至是排斥，傳統(tǒng)酒企的廣告費(fèi)大概會占到產(chǎn)品價格的20%~30%，而通過微博、微信進(jìn)行營銷，具有成本低、傳播廣、見效快的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)營銷的精髓在于話題營銷，而話題營銷的精髓在于引發(fā)網(wǎng)友共鳴和互動。

　　為了適應(yīng)年輕消費(fèi)者口感的需求，江小白研發(fā)團(tuán)隊針對產(chǎn)品進(jìn)行了大量的研發(fā)工作。江小白在口感方面純凈、柔和，還有一點(diǎn)點(diǎn)甜感。據(jù)說，江小白有108種時尚的喝法，可以加冰塊，可以加冰紅茶，可以加綠茶，可以加紅牛，甚至可以作為一種調(diào)雞尾酒的基酒……

　　資料5

　　據(jù)報道，2012年索尼公司虧損額已達(dá)64億美元，這不但創(chuàng)下了索尼公司的虧損新記錄，同時也是索尼公司的第四個虧損年。2012年底，索尼公司有1萬名員工被裁。有人認(rèn)為，創(chuàng)新能力的衰退是造成索尼公司危機(jī)的根本原因。

　　索尼公司創(chuàng)建于二戰(zhàn)后的一片廢墟中。自1946年正式成立以來，“技術(shù)的索尼公司”品牌形象深入人心，被認(rèn)為是二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速增長和走向國際化的象征，創(chuàng)造了“索尼公司神話”。1994年推出的PlayStation是索尼公司又一個劃時代的電子產(chǎn)品。也正式憑借PlaySation，索尼打敗了勁敵任天堂和世嘉。然而，此后近20年時間里，索尼公司再沒有推出過一個具有顛覆性的電子產(chǎn)品。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的興起，后起之秀“蘋果”研發(fā)出了iPod、iPhone、iPad等革命性產(chǎn)品，而索尼公司雖然早在1997年就預(yù)見了網(wǎng)絡(luò)時代的到來，卻行動緩慢，沒能再像以往一樣推出顛覆性的產(chǎn)品，甚至沒能成為一個合格的跟隨者。任何企業(yè)都需要不斷創(chuàng)新，否則，即使你是行業(yè)巨頭也會被創(chuàng)新的技術(shù)所顛覆！

　　資料6

　　一把電子鉆，一塊鐵皮，真心熱水器的故事從賀曉華單槍匹馬“發(fā)明”第一臺太陽能熱水器開始。自1996年創(chuàng)立，真心熱水器在競爭慘烈的市場已經(jīng)屹立18年，甚至還從美的、格力等大品牌中“虎口奪食”，兩次站上行業(yè)峰頂。由一個農(nóng)民創(chuàng)立的企業(yè)，為何能在中國競爭激烈的熱水器行業(yè)中成為“長壽”品牌？

　　真心熱水器創(chuàng)立18年來，賀曉華始終在做一件事：發(fā)明熱水器。他始終堅持對技術(shù)的學(xué)習(xí)與提升，多年來堅持參加重要的行業(yè)技術(shù)交流會。2002年，在廣州一次行業(yè)展會上，賀曉華接觸到了“空氣能熱水器”概念。會后回到公司，他立刻成立空氣能熱水器技術(shù)研究小組，并與浙江大學(xué)建立空氣能科研立項，花費(fèi)了一年多時間，攻克下了空氣能熱水器的技術(shù)難關(guān)，并于2004年正式投放市場。

　　在新一代技術(shù)成熟之前，往往需要經(jīng)歷一個階段的市場培育期。對于初創(chuàng)者而言，這段時期必須“熬”。在熬人氣、養(yǎng)市場的幾年中，賀曉華不放過空氣能熱水器上任何一個技術(shù)創(chuàng)新的可能。在別的熱水器廠家還沉浸在太陽能熱水器的繁榮美夢中時，他已經(jīng)組織研發(fā)出了雙聚能熱水器和GBS空氣能熱水器。賀曉華把準(zhǔn)了沿海地區(qū)多臺風(fēng)、太陽能功效時常發(fā)揮不出來的痛點(diǎn)，將雙聚能熱水器作為重點(diǎn)銷售產(chǎn)品，一舉在市場走紅；而GBS空氣能熱水器一經(jīng)推出，僅通過一年的市場推廣，就創(chuàng)造了年銷售5000臺、銷售額2000余萬元的不錯業(yè)績。

　　資料7

　　作為360公司的董事長和CEO，周鴻祎的“微創(chuàng)新”理論正在由小眾走向業(yè)界主流。360作為微創(chuàng)新的典型案例，其快速的發(fā)展速度和顛覆式創(chuàng)新也給業(yè)界留下了深刻的印象。周鴻祎認(rèn)為，“微創(chuàng)新”是最適合創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的方法論和價值觀……周鴻祎特別強(qiáng)調(diào)用戶體驗，“微創(chuàng)新的世界觀就是用戶利益至上，企業(yè)應(yīng)該忘掉技術(shù)，微創(chuàng)新，人人都是產(chǎn)品顧問”。

　　攜程CEO梁建章認(rèn)為，創(chuàng)新有兩種形式：一種是“微創(chuàng)新”，即不斷分析、研究每一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的小問題，想出方法加以完善；另一種“顛覆性創(chuàng)新”，當(dāng)技術(shù)變化特別快的時候，可能要跳出原來的模式做一種新的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。

　　在中國，那些跟創(chuàng)新有關(guān)的公司身上，無一不閃爍著“微創(chuàng)新”的光芒。騰訊的可怕就在于快速迭代的微創(chuàng)新。百度打敗技術(shù)巨頭谷歌，有著大量適應(yīng)本土的微創(chuàng)新。VANCL震撼了整個業(yè)界，靠的是系列微創(chuàng)新，它充分調(diào)動用戶投票權(quán)，制造了一個又一個冠軍產(chǎn)品。招商銀行之所以擁有“最具創(chuàng)新力”的名號，靠的是一種“微”，比如，招行柜臺的一顆糖。海底撈以其“變態(tài)服務(wù)”模式，向傳統(tǒng)餐飲業(yè)發(fā)起挑戰(zhàn)，靠的也是微創(chuàng)新……

　　從當(dāng)年的微軟、蘋果到當(dāng)下最熱門的特斯拉，這是對產(chǎn)品的顛覆性創(chuàng)新；從阿里巴巴、淘寶、美團(tuán)到當(dāng)下豎起“免傭”大旗要顛覆傳統(tǒng)OTA模式的快捷酒店管家，這是業(yè)務(wù)的顛覆性創(chuàng)新、梁建章認(rèn)為，這種創(chuàng)新才是推動產(chǎn)業(yè)升級的源動力。

　　就在2014年8月11日，小米副總裁黎萬強(qiáng)通過微博宣布小米全球用戶達(dá)到6000萬，公司市值600億人民幣，而這家公司產(chǎn)生才不過4年。關(guān)于小米的“顛覆論”不絕于耳，有人說小米用低廉的價格顛覆了手機(jī)行業(yè)。從小米1到米4，小米手機(jī)價格低廉，但是硬件性能卻絲毫不比同配置、高價位的手機(jī)差。小米的價格幾乎接近成本價，打破了以前手機(jī)行業(yè)利潤空間過大的潛規(guī)則。不過大家討論更多的是小米顛覆了傳統(tǒng)營銷模式。在小米品牌的營銷中，小米從不采用大規(guī)模投廣告的傳統(tǒng)方式，而是更注重和用戶之間的溝通。雷軍深諳互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大粉絲力量，他的產(chǎn)品研發(fā)從互聯(lián)網(wǎng)需求的廣泛征集開始，小米產(chǎn)品的系統(tǒng)升級等也遵從網(wǎng)民的呼聲。當(dāng)產(chǎn)品以及服務(wù)的用戶體驗極大的提升之后，雷軍成功地生產(chǎn)出互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下的市場需求產(chǎn)品和品牌，再利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行分發(fā)和銷售，利用互聯(lián)網(wǎng)制造饑餓營銷，讓小米品牌的口碑進(jìn)一步擴(kuò)張。不過也正是小米的這種營銷手段的顛覆，讓傳統(tǒng)的手機(jī)品牌開始自危，并且效仿或?qū)W習(xí)起來。

　　資料8

　　在2013年福布斯全球品牌100強(qiáng)中，中國品牌無一上榜。全球最大的品牌資詢公司Interbrand發(fā)布的《2013年度全球最有價值品牌年度報告》中，也沒有一家中國企業(yè)的榮光。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前我國擁有自主品牌的外貿(mào)企業(yè)約占外貿(mào)企業(yè)總數(shù)的20%，自主品牌產(chǎn)品的出口額僅占出口額的11%。沒有自主品牌，就意味著在產(chǎn)業(yè)鏈條上，我們依然處于低端，利益飽受沖擊。一頂標(biāo)有“中國制造”帽子，中國人賣給美國人是1美元，但美國人賣給全世界是25美元。一件中國生產(chǎn)的羊毛衫，在廣交會上的價格低至0.8美元，而國外貼牌后的售價就達(dá)上百美元。品牌的重要性，不僅僅涉及商業(yè)利益，也關(guān)系到國家形象。前日本首相中曾根康弘說過：“在國際交往中，索尼是我的左臉，松下是我的右臉?！?/p>

　　“中國制造”的一大特點(diǎn)就是貼牌生產(chǎn)，美國愛格瓦咨詢公司總裁舒爾茨認(rèn)為：貼牌不僅意味著低廉的利潤，同時也意味著品牌的喪失，以及未來生存的脆弱。嚴(yán)重依賴貼牌生產(chǎn)的中國企業(yè)，始終處于全球利益分工鏈條的最底層，主要依靠出賣原料和人力來賺取微薄的利潤。同時，還必須承受侵權(quán)陷阱、低價競爭和訂單變化帶來的巨大風(fēng)險。商標(biāo)品牌在企業(yè)競爭中具有激勵創(chuàng)新、助推發(fā)展的巨大作用。一個有價值的品牌可以為企業(yè)帶來更高的價格、更大的規(guī)模和更多的品牌延伸。在企業(yè)無形資產(chǎn)中，品牌價值可能占到5%~60%，比如在食品產(chǎn)業(yè)，品牌價值所占比例為50%~60%；在航空業(yè)為5%左右。從貼牌生產(chǎn)到打造自主品牌，中國企業(yè)勢在必行。

　　資料9

　　萬達(dá)集團(tuán)一直在進(jìn)行“自我革命”。早在3年前，萬達(dá)就開始研究連鎖兒童娛樂業(yè)。萬達(dá)委托全球5家知名公司，研發(fā)了86種兒童體驗游樂產(chǎn)品，并全部買斷了知識產(chǎn)權(quán)。

　　萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林認(rèn)為，中國兒童產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。兒童產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大約在1萬億元，盡管兒童娛樂行業(yè)中不乏一些發(fā)展較快的企業(yè)，但其現(xiàn)狀是：產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險能力弱，缺乏長期規(guī)劃，文化創(chuàng)意方面較弱。而品牌化和理念化的樂園經(jīng)營模式，更是目前國內(nèi)兒童樂園產(chǎn)業(yè)所缺乏的。因此，萬達(dá)寶貝王樂園定位為中國創(chuàng)新型動漫親子樂園，其主要特點(diǎn)是綜合生態(tài)，涉及全產(chǎn)業(yè)鏈、直營、動漫主題、創(chuàng)新性親子體驗系統(tǒng)，每個樂園面積在3000~5000平方米之間，主要針對0~8歲親子家庭。在兒童游玩中融入早教，設(shè)置主題攝影、生日派對、親子餐廳、嬰童坊等功能區(qū)。2014年，萬達(dá)寶貝王樂園已在北京、昆明、包頭等九個地區(qū)的萬達(dá)廣場開業(yè)。2015年，萬達(dá)集團(tuán)計劃再開業(yè)23家寶貝王樂園，將逐步覆蓋全國的萬達(dá)廣場。

　　資料10

　　2003年，一位海歸博士帶著他一直在研發(fā)的抗癌藥項目回到了中國，在浙江創(chuàng)建了貝達(dá)藥業(yè)。10年后，貝達(dá)研發(fā)了世界第三例、中國第一例小分子靶向抗癌藥“凱美納”。在貝達(dá)藥業(yè)J董事長看來，對藥企而言，創(chuàng)新很重要的環(huán)節(jié)就是能否通過審批。在前不久的一個醫(yī)藥行業(yè)會議上，有人問醫(yī)藥行業(yè)的海歸們，在創(chuàng)新過程中最困難的是什么？95%的人都會說審批、審批、審批。

　　“一個新藥要上市，要通過好幾次審批，從動物試驗完成以后，進(jìn)入臨床人體試驗，要有批文，每個審批環(huán)節(jié)都非常重要，沒有審批就走不到下一步。但是我們審批時間非常長，得一年、一年半、兩年，甚至更長，這樣的審批時間對創(chuàng)新是非常不利的?！币患掖笮椭扑幤髽I(yè)負(fù)責(zé)人也說道?！鞍l(fā)達(dá)國家的新藥審批速度一般比較快，2013年初美國一個公司研發(fā)了一個治療丙型肝炎的藥，年底通過審批，2014年就已經(jīng)實現(xiàn)100億美元的銷售額，而我們的新藥有的要經(jīng)歷三年才能上市，能夠進(jìn)醫(yī)院的不到10%。目前，凱美納在全國也就進(jìn)了10%的大醫(yī)院，進(jìn)不了醫(yī)院，醫(yī)生就不能開處方，只能‘望藥興嘆’”貝達(dá)藥業(yè)J董事長說。

　　稅負(fù)較高是創(chuàng)新藥企面臨的另外一大壓力。據(jù)J董事長介紹，貝達(dá)藥業(yè)綜合稅負(fù)率超過20%，遠(yuǎn)比一般企業(yè)平均10%要重，在政府加快簡政放權(quán)步伐的情況下，他坦言：“期望能給我們的民族藥企營造一個適合創(chuàng)新的環(huán)境！”

　　資料11

　　在2014年7月14日國內(nèi)企業(yè)家經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，格力集團(tuán)有限公司董事長董明珠說：“很多人覺得經(jīng)濟(jì)形勢不好，我認(rèn)為現(xiàn)在最迫切的問題不是給錢，而是企業(yè)要協(xié)助政府，共同營造一個規(guī)范的經(jīng)營環(huán)境?！彼€表示，國家此前的家電節(jié)能補(bǔ)貼政策容易帶來尋租交易空間，只要有公平競爭的環(huán)境，企業(yè)自己就可以做好！

　　美的集團(tuán)董事長方洪波建議：“希望今后國家減少出臺一些補(bǔ)貼政策，要盡量靠市場的力量去推動，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。”東方希望集團(tuán)董事長劉永行在發(fā)言中也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)我們：“不需要政府補(bǔ)貼，我們就希望公平。希望國家有更嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限制，讓市場發(fā)揮主體作用?！?/p>

　　小米公司董事長雷軍與京東集團(tuán)董事長劉強(qiáng)東呼吁：應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)貨打擊假冒偽劣商品，營造公平競爭的市場環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)上的假貨流行是對網(wǎng)購的最大傷害，政府有關(guān)部門對此要加大執(zhí)法力度，從而保證公平競爭、優(yōu)勝劣汰，避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

　　搜狐公司董事局主席張朝陽建議，對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的處罰，應(yīng)當(dāng)加大力度，他說道：“我們版權(quán)保護(hù)，很多時候主要依靠政府有關(guān)部門的行政執(zhí)法，今后應(yīng)該主要依靠司法訴訟維護(hù)公平競爭。另外，現(xiàn)在對侵權(quán)處罰的金額也比較低，有時只有10萬元人民幣，懲罰效果不明顯?！?/p>

　　有的企業(yè)負(fù)責(zé)人還談到了企業(yè)在“走出去”過程中遇到的困難與問題，希望國家能夠出臺有關(guān)政策，允許有一定規(guī)模和資質(zhì)的民營企業(yè)到海外融資，對于民營企業(yè)也能給予跨國公司總部資金運(yùn)營的資質(zhì)。融資難、融資貴、融資渠道不暢等問題，讓許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)叫苦不迭，中國新光控股集團(tuán)董事長周曉光說：“在浙江地區(qū)，眾多小微企業(yè)的日子非常不好過，身邊公司規(guī)模較小的企業(yè)界朋友這些年都顯得信心不足，最大的問題就是融資難。”

　　三、作答要求

　?。ㄒ唬┱埬憬Y(jié)合“給定資料1~7”，簡要概括企業(yè)創(chuàng)新成功的主要經(jīng)驗。（15分）

　　要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過200字。

　?。ǘ┱埬憬Y(jié)合“給定資料8~9”，談?wù)剬ξ闹挟嬀€句子“從貼牌生產(chǎn)到打造 自主品牌，中國企業(yè)勢在必行”的理解。（20分）

　　要求：全面準(zhǔn)確，分析透徹，不超過300字。

　?。ㄈ┘偃缒闶且幻嚓P(guān)部門的工作人員，請結(jié)合“給定資料10~11”，就政府如何更好地營造適合企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，給上級部門寫一份建議書。（25分）

　　要求：（1）建議明確，具有針對性、可行性；（2）緊扣材料，重點(diǎn)突出；（3）結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；（4）不超過500字。

　?。ㄋ模┱埬憬Y(jié)合給定資料，以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為題目，自擬副標(biāo)題，寫一篇議論文。（40分）

　　要求：（1）觀點(diǎn)明確，論述深刻；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）結(jié)構(gòu)完整，思路清晰；（4）字?jǐn)?shù)在1000~1200字。