2013年新疆維吾爾自治區(qū)面向全國選聘大學(xué)生村官公告
大學(xué)生村官工作是黨中央從黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，著眼于為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)骨干力量，改善黨政干部來源作出的一項(xiàng)重大決策。中央新疆工作座談會以來，新疆已進(jìn)入了大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的新時(shí)期新階段。實(shí)現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展和長治久安，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，迫切需要一大批密切聯(lián)系群眾、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的基層干部，迫切需要一大批有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代眼光的優(yōu)秀青年才俊積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。自2008年開展大學(xué)生村官工作以來，自治區(qū)高度重視大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用，全區(qū)有8000多名大學(xué)生村官活躍在廣大農(nóng)村，其中284人考進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，52人考錄為選調(diào)生，43人走上鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，262人被列為鄉(xiāng)科級后備干部，1419人考錄為企事業(yè)單位工作人員，5106人選進(jìn)村“兩委”班子，其中228人選任村黨支部書記或村委會主任。黨中央對大學(xué)生村官工作十分關(guān)心，2012年9月，中組部召開大學(xué)生村官工作會議，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》。為貫徹中央精神，2013年3月，自治區(qū)召開大學(xué)生村官工作會議，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的實(shí)施意見》。按照中組部部署和自治區(qū)要求，現(xiàn)就2013年自治區(qū)大學(xué)生村官選聘有關(guān)事宜公告如下。
一、選聘數(shù)量和范圍
2013年自治區(qū)面向全國選聘2500名左右大學(xué)生村官（根據(jù)各地?zé)o大學(xué)生村官的行政村數(shù)和考生報(bào)名、考試情況，確定具體選聘數(shù)量）。
除克拉瑪依市外，選聘大學(xué)生村官到伊犁哈薩克自治州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、烏魯木齊市、哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)、巴音郭愣蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)等其它13個(gè)地區(qū)（州、市）的村級組織任職，原則上按照服務(wù)地或生源地就近安排，其中從內(nèi)地省區(qū)市選聘的大學(xué)生村官安排到阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)的村級組織任職。
二、選聘基本條件
（1）政治素質(zhì)好，理想信念堅(jiān)定，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)；（2）思想作風(fēng)好，工作踏實(shí)，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)；（3）學(xué)習(xí)成績良好，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力；（4）自愿到村工作；（5）身體健康，具備在聘期內(nèi)能夠正常履行合同的身體條件；（6）年齡30周歲以下；（7）近三年來全日制普通高等院校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生和近三年來全日制普通高等院校涉農(nóng)專業(yè)的新疆籍?？飘厴I(yè)生；（8）少數(shù)民族大學(xué)生須懂國家通用語言文字；漢族大學(xué)生經(jīng)過崗前培訓(xùn)須過基礎(chǔ)少數(shù)民族語言關(guān)，測試不合格的不予聘用；（9）在同等條件下，堅(jiān)持中共黨員和學(xué)生干部、懂雙語、涉農(nóng)專業(yè)、回原籍、少數(shù)民族大學(xué)生到多民族聚居村任職和漢族大學(xué)生到少數(shù)民族聚居村任職優(yōu)先選聘。
三、工作生活待遇
1、大學(xué)生村官生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定，按月發(fā)放，并隨之同步提高。統(tǒng)一為大學(xué)生村官辦理養(yǎng)老社會保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn)。按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)放冬季采暖補(bǔ)貼或夏季高溫補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各地財(cái)政逐步實(shí)行大學(xué)生村官地方性津補(bǔ)貼待遇和比照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位規(guī)定為大學(xué)生村官落實(shí)住房公積金。
2、符合國家和自治區(qū)高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償政策規(guī)定、聘期考核合格的大學(xué)生村官，其在校期間的學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款由中央和自治區(qū)財(cái)政代為償還。
3、對新聘任的大學(xué)生村官，中央和自治區(qū)財(cái)政一次性發(fā)放安置費(fèi)和交通工具購置補(bǔ)貼3000元。原則上按年人均2000元標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費(fèi)。
4、大學(xué)生村官被黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用后，在村任職時(shí)間計(jì)算工齡。
四、保障激勵(lì)政策
1、積極扶持創(chuàng)業(yè)。自治區(qū)及各地籌集大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金，扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。整合農(nóng)業(yè)、科技、扶貧項(xiàng)目資源，提供大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。自治區(qū)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、金融機(jī)構(gòu)為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民提供信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評估、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)惠貸款等服務(wù)。國務(wù)院、自治區(qū)有關(guān)高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)扶持政策，適用于大學(xué)生村官。
2、加大招考力度。將大學(xué)生村官考錄公務(wù)員列入每年選調(diào)生和公務(wù)員招錄計(jì)劃，充分考慮大學(xué)生村官的專業(yè)、學(xué)歷、性別等結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置崗位?？茖W(xué)確定面向大學(xué)生村官定向考錄公務(wù)員的比例，并逐步提高定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的比例。除實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入和專業(yè)限制的崗位之外，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要加大從大學(xué)生村官中招聘工作人員的力度。在自治區(qū)和各地統(tǒng)一招聘其他基層工作人員時(shí)，大學(xué)生村官在同等條件下優(yōu)先錄用。
3、積極開展選拔。把優(yōu)秀大學(xué)生村官列入后備干部培養(yǎng)計(jì)劃，注重選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)團(tuán)委、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時(shí)，優(yōu)先考慮從大學(xué)生村官或有2年以上大學(xué)生村官工作經(jīng)歷的人中選配?？h市區(qū)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，拿出一定職位面向任滿1個(gè)聘期、當(dāng)選并擔(dān)任村“兩委”副職以上職務(wù)、考核優(yōu)秀、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的大學(xué)生村官公開選拔。對在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定中做出突出貢獻(xiàn)，受到自治區(qū)級以上表彰的大學(xué)生村官，可以破格提拔使用。經(jīng)選舉擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員或經(jīng)公開選拔擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部的大學(xué)生村官，在國家行政編制限額內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公務(wù)員登記。
4、拓寬發(fā)展渠道。各級人才機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生村官開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、非公有制企業(yè)、社會組織等面向大學(xué)生村官招聘工作人員。服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官，經(jīng)縣市區(qū)組織人事部門推薦，可轉(zhuǎn)聘為街道社區(qū)工作人員、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或其他社會管理和公共服務(wù)崗位工作人員。服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官報(bào)考研究生，可以享受有關(guān)加分政策。自治區(qū)各高等院校開辟多種渠道，支持大學(xué)生村官繼續(xù)學(xué)習(xí)。
5、鼓勵(lì)留村任職。支持大學(xué)生村官按照有關(guān)規(guī)定和程序參加村級組織換屆選舉，擔(dān)任村“兩委”干部。根據(jù)村級組織工作和班子結(jié)構(gòu)需要，可以采取不占職數(shù)定向選舉、聘用、設(shè)置特需崗位、擔(dān)任共青團(tuán)、婦聯(lián)職位等形式，使大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子。
五、管理及服務(wù)
1、大學(xué)生村官是“村級組織特設(shè)崗位”人員，是國家開展的選派項(xiàng)目，系非公務(wù)員身份。大學(xué)生村官管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，由縣市區(qū)黨委組織部牽頭負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理、村黨組織協(xié)助實(shí)施。大學(xué)生村官人事檔案由縣市區(qū)黨委組織部或縣市區(qū)人力資源和社會保障部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代管，黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。
2、大學(xué)生村官每一聘期一般為2年。聘用期滿后，經(jīng)縣市組織人事部門考核合格，可按照有關(guān)程序續(xù)聘。任滿兩個(gè)聘期、未當(dāng)選村“兩委”副職以上干部的，原則上不再續(xù)聘。
3、聘期內(nèi)考核工作由縣市區(qū)組織部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施?？己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己恕？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、選拔干部、招錄公務(wù)員、招聘企事業(yè)單位工作人員、報(bào)考研究生、代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款的重要依據(jù)。
4、聘期滿不再續(xù)聘的，通過職業(yè)推介，引導(dǎo)其另行擇業(yè)。離崗大學(xué)生村官自主擇業(yè)前可免費(fèi)托管人事檔案、免費(fèi)參加一期職業(yè)培訓(xùn)，3年內(nèi)繼續(xù)享受大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
5、大學(xué)生村官每人每年培訓(xùn)累計(jì)不少于7天。有計(jì)劃地組織優(yōu)秀大學(xué)生村官到對口援疆省市培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)。大學(xué)生村官培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算。
6、嚴(yán)格大學(xué)生村官在村工作紀(jì)律，縣市區(qū)直及以上部門不得借用。經(jīng)縣市區(qū)黨委組織部批準(zhǔn)，可以有計(jì)劃地組織大學(xué)生村官參加縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中性工作和到信訪、維穩(wěn)等崗位鍛煉。
7、大學(xué)生村官的生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老社會保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、采暖補(bǔ)貼（夏季高溫補(bǔ)貼）、一次性安置費(fèi)和交通工具購置補(bǔ)貼以及崗前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等由中央和自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)安排。
六、選聘程序
選聘程序分為報(bào)名、資格審查、考試、體檢、公示、崗前培訓(xùn)、聘任等七個(gè)環(huán)節(jié)。
其它未盡事宜詳見《2013年新疆維吾爾自治區(qū)面向全國選聘大學(xué)生村官簡章》。
自治區(qū)大學(xué)生村官選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2013年4月19日
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