西藏自治區(qū)應急管理廳關于國家綜合性消防救援隊伍2020年面向我區(qū)社會招錄消防員的公告

　　為有效履行防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的職責使命，根據《中華人民共和國消防救援銜條例》《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)》(人社部規(guī)〔2018〕5號）等法規(guī)政策，現就西藏自治區(qū)國家綜合性消防救援隊伍2020年面向我區(qū)社會公開招錄消防員相關事項公告如下:

　　一、招錄計劃、方式

　　經應急管理部、人力資源社會保障部批準，此次西藏自治區(qū)國家綜合性消防救援隊伍2020年面向我區(qū)共招錄消防員230名，均為男性，其中:消防救援隊伍180名（社會青年60名、定向招錄退役士兵60名、專項招錄高校應屆畢業(yè)生60名），森林消防隊伍50名（社會青年16名、定向招錄退役士兵18名、專項招錄高校應屆畢業(yè)生16名）(招錄計劃見附件1）。

　　二、招錄條件與范圍

　　(一）具有中華人民共和國國籍；

　　(二）遵守憲法和法律，擁護中國共產黨領導和社會主義制度；

　　(三)志愿加入國家綜合性消防援隊伍；

　　(四)年齡為18 周歲以上、24周歲以下(出生日期在1995

　　年10月1日至2002年9月30日之間)，大學本科以上學歷人員年齡放寬至26周歲(1993年10月1日以后出生)，對消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才，經應急管理部批準年齡可放放寬至28周歲(1991年10月1日以后出生)；

　　(五)具有高中以上文化程度；

　　(六)身體和心理健康；

　　(七)具有良好的品行；

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　定向招錄退役士兵須為解放軍或武警部隊服役期滿退役士兵（含國家綜合性消防救援隊伍工作期滿退出消防員），以作戰(zhàn)部隊退役義務兵為主；專項招錄高校應屆畢業(yè)生須為參加全國普通高等學校（含研究生培養(yǎng)單位）招生統(tǒng)一考試，取得全日制大學?？埔陨蠈W歷和相應學位的2020年應屆畢業(yè)生。

　　國家統(tǒng)一招生的2018年、2019年普通高等學校畢業(yè)生離校時和擇業(yè)期內（國家規(guī)定擇業(yè)期為兩年）未落實工作單位，其戶口、檔案、組織關系仍保留在原畢業(yè)學校，或保留在各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門（畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心）、各級人才交流服務機構和各級公共就業(yè)服務機構的畢業(yè)生，可按高校應屆畢業(yè)生對待。

　　三、網上報名及資格審查

　　消防員招錄采用網上報名的方式，資格審查采取網上初審、現場復核的方式進行。

　　(一) 網上注冊報名。招錄對象可在2020年7月20日23時后、9月30日18時前登錄國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄平臺(http://xfyzl.119.gov.cn），查詢?yōu)g覽招錄信息，注冊進入消防員招錄在線報名系統(tǒng)。

　　申請?zhí)厥鈱I(yè)人才放寬年齡報名的，由本人于9月10日前(以信件寄出郵戳時間為準)向自治區(qū)消防員招錄工作辦公室(以下簡稱“自治區(qū)消防員招錄辦”)寄送書面申請和相關證件證書復印件，經自治區(qū)消防員招錄辦組織審核、公示并報應急管理部審批同意后，辦理網上注冊報名。標準條件和辦理程序見附件2。

　　網上報名時，招錄對象須填報個人信息進行賬號注冊和實名認證。登錄成功后，按照類別選擇“社會青年”“退役士兵”“高校應屆畢業(yè)生”報名通道。退役士兵招錄對象不得隱瞞服役經歷選擇“社會青年”“高校應屆畢業(yè)生”報名，一經發(fā)現取消招錄資格；具有全日制大學專科以上學歷的招錄對象須填寫所學專業(yè)及專業(yè)代碼（可在國家綜合消防救援隊伍消防員招錄平臺“通知公告”欄查詢）。

　　招錄對象登錄在線報名系統(tǒng)前，須仔細閱讀《報名指南》和《報名須知》，按系統(tǒng)提示錄入報考意向、調劑志愿、學歷經歷、表彰獎勵等信息，并上傳證件照片和居住證、退伍證等圖片。報名證件照片包括本人近期1寸免冠正面彩色照片（須為藍色或白色背景，295×413像素，jpg 或 jpeg 格式）和身份證照片（橫向拍攝身份證正、反面照片，身份證須整體處于居中位置，不留邊框，確保清晰，jpg 或 jpeg 格式)，證件照片需經系統(tǒng)工具處理符合要求后方可上傳。提供虛假報名信息的，取消招錄資格。

　　招錄對象須憑注冊的身份證號碼和密碼打印準考證，查詢招錄進度，請務必牢記。報名時，招錄對象可按照個人意向選擇在戶籍地省份或經常居住地省份報名。在戶籍所在地省份報名的，可根據招錄計劃選擇報考意向；持居住證在經常居住地省份報名的，只可報考當地消防救援隊伍或森林消防隊伍。報名意向欄設有調劑選項，如選擇服從調劑，可按個人意向在“同省跨隊伍”(志愿在本省的消防救援隊伍和森林消防隊伍間進行調劑)、“同隊伍跨省”(志愿在所選隊伍全國范圍內進行調劑)、“跨省跨隊伍”(志愿在全國范圍內的兩支隊伍間進行調劑)選項中進行選擇。服從調劑人員錄取幾率更高。

　　招錄對象也可到國家綜合性消防救援隊伍各支隊、大隊、消防站(中隊)，領取宣傳資料，現場上網填寫報名信息。

　　(二)網上初審。網上報名期間，自治區(qū)消防員招錄辦同步對招錄對象報名信息進行初審。

　　網上初審通過后，報名信息原則上不得修改。確需修改的，須由本人在報名系統(tǒng)中提出申請、說明事由，經自治區(qū)消防員招錄辦審批，修改信息后重新提交審核。報名信息不完整、初審未通過的招錄對象，可在報名系統(tǒng)中補充信息后重新提交審核。初審發(fā)現不符臺條件范圍的招錄對象，可在報名系統(tǒng)中提出修改信息申請，詳細說明修改事由，報自治區(qū)消防員招錄辦審核、應急管理部審批，修改報名信息后重新提交審核。修改報名信息僅限申請1次，須于9月20日前申報，9月 21 日0時起不再受理。

　　(三)參加資格審查現場復核。資格審查現場復核由各市（地）消防員招錄辦具體組織開展。招錄對象根據網上初審結果，于10月8日前（具體時間由各市（地）消防員招錄辦安排，并提前告知考生），由本人攜帶報名表、身份證(居住證)、戶口簿、畢業(yè)證(學位證)、退伍證、立功受獎等證件證書原件和復印件到各市（地）消防員招錄辦參加現場復核。通過復核的，須在《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄報名登記表》和《消防員招錄知情書》(附件3)上簽字確認。拒不簽字的，取消報名資格。

　　2019 年消防員招錄中公示錄用未報到、入職培訓后非正當原因退出、政治考核復查不合格的，資格審查不予通過。

　　未按時參加現場復核，視為自動放棄報名資格。

　　四、招錄考核

　　通過資格審查的招錄對象，持身份證、準考證參加后續(xù)招錄考核?？己隧椖堪w格檢查、政治考核、體能測試和崗位適應性測試、心理測試和面試。

　?。ㄒ唬w格檢查。體格檢查于2020年10月19日至21日在市級以綜合性醫(yī)院進行，參照《應征公民體格檢查標準》中軍隊陸勤人員標準執(zhí)行，體格檢查由自治區(qū)消防員招錄辦選派工作組指導監(jiān)督，各市（地）消防員招錄辦負責組織實施，并協調本市（地）級財政部門做好經費保障?！秶揖C合性消防救援隊伍消防員招錄體格檢查表》由各市（地）消防員招錄辦自行下載打印。自治區(qū)消防員招錄辦根據體檢醫(yī)院體檢結果并出具體檢結論，放棄體檢或體檢不合格的，取消進入下一環(huán)節(jié)資格。

　　招錄對象對體檢結果有疑問的，提出書面申請，再由各市（地）消防員招錄辦和同級衛(wèi)生部門共同研究后，統(tǒng)一向自治區(qū)消防員招錄辦提出書面申請，經自治區(qū)消防員招錄辦和同級衛(wèi)生部門共同研究，可以進行一次復檢，體格檢查結果以復檢結論為準；對可通過服用藥物或其他治療手段影響檢查結果的項目不予復檢，初檢結論為最終結論?；谙谰仍ぷ鲝姸蕊L險高的特殊要求，對已評定殘疾等級和有嚴重傷病治療記錄等不適宜從事消防救援工作的不予招錄。

　　(二)政治考核。政治考核參照征兵政治考核要求進行。請通過現場復核的考生及時在國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄平臺(http://xfyzl.119.gov.cn）下載打印《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄政治考核表》（必須使用正反面打印，未正反面打印在一張紙上的視為無效），按照要求認真如實填寫政審內容（填寫時不得有任何涂改），前往本人戶籍所在地公安機關開展政治考察工作，并于2020年10月19日（體檢當日）交于本市（地）消防員招錄辦（未按時交表的考生視為放棄報考消防員），各市（地）消防員招錄辦收集完成后報自治區(qū)消防員招錄辦。再由用人單位抽調政工、隊伍管理部門骨干力量組成政審小組，主動協調公安、教育、退役軍人事務等相關部門，對招錄對象所在的村（居）委會或畢業(yè)（就讀）學校、村（社區(qū)）警務室進行走訪調查，重點考核招錄對象政治面貌、宗教信仰、政治言行、主要經歷、出國（境）情況、獎懲情況和現實表現，核查了解其家庭成員、主要社會關系成員的政治情況。招錄對象取得居住證不滿3年的，政治考核委托戶籍所在總隊組織實施。

　　對不符合公民服現役政治條件相關規(guī)定的，一律不得招錄。

　　(三)體能測試和崗位適應性測試。于2020年11月2日至4日開展測試工作。按照《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄體能測試、崗位適應性測試項目及標準》執(zhí)行(見附件4)。體能測試增加立定跳遠、俯臥撐、100 米跑三個選考項目，一經選擇不可更換。實行量化評分，單項設最高分(15分)，總成績最高 40 分，有一個單項“不合格”的予以淘汰。崗位適應性測試有一個單項達不到“一般”標準的予以淘汰。

　　(四)心理測試和面試。體能測試、崗位適應性測試合格者將于2020年11月5日至7日參加心理測試、面試環(huán)節(jié)。心理測試采用消防員招錄心理測查系統(tǒng)進行，由系統(tǒng)自動評判“合格”或“不合格”。面試參考事業(yè)單位公開招聘人員做法實施，實行量化評分，滿分 100 分，低于 60 分的為“不合格”。心理測試和面試結果有一項為“不合格”的予以淘汰。

　　五、公示及錄用

　　(一)公示。根據“社會青年”、“退役士兵”、“高校應屆畢業(yè)生”三類招錄對象的體能測試、面試總成績和直接錄用、優(yōu)先錄用規(guī)則分別排名，綜合體格檢查、政治考核、崗位適應性測試情況，按不超過招錄計劃120%的數量分類確定擬錄用(待補錄)人員名單，在招錄平臺通知公告欄和當地媒體、報刊向社會公示，公示時間為2020年11月16日至24日（7個工作日）。招錄對象公示前須簽訂入隊承諾書，拒不承諾的取消錄用資格。

　　直接錄用、優(yōu)先錄用規(guī)則：1.參加全國普通高等學校（含研究生培養(yǎng)單位）招生統(tǒng)一考試且取得全日制大學本科以上學歷和相應學位的畢業(yè)生，榮立個人三等功及以上獎勵的退役士兵、國家綜合性消防救援隊伍榮立個人三等功及以上獎勵的退出消防員，招錄考核合格的直接錄用，優(yōu)先順序為學歷層次、急需專業(yè)（目錄見附件5）、榮立個人三等功及以上獎勵，在計劃指標內依據排名從高到低依次錄用（下同）。個人三等功及以上獎勵應為按照《中國人民解放軍紀律條令》或應急管理系統(tǒng)相關獎勵規(guī)定組織實施的立功受獎項目。2.全日制大學?？萍毙鑼I(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用。3.對中共黨員、榮獲“三好學生”、“優(yōu)秀團員”等表彰的人員、放寬報名年齡條件的特殊專業(yè)人才，同等條件下優(yōu)先錄用。

　　(二)錄用。根據公示情況，確定錄用人員名單。對沒有問題或者反映問題不影響錄用的，按照規(guī)定程序辦理錄用手續(xù)；對有較重問題并查有實據的，不予錄用；對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩錄用，待查實并作出結論后再決定是否錄用。

　　(三)入職培訓。各市（地）消防員招錄辦接到自治區(qū)消防員招錄辦錄取通知后，負責通知和集結被錄取人員，于12月1日派專人負責將本市（地）被錄用人員分別安全送至消防救援總隊、森林消防總隊培訓點。

　　新錄用的消防員，參加為期一年的入職培訓。對錄用后未報到，或入職培訓1個月內退出的，從公示的擬補錄人員中按成績排名擇優(yōu)補錄。

　　培訓考核不合格，或有其他不適宜從事消防救援工作情形，予以退回。培訓合格的，正式簽訂接收協議，明確雙方權利義務。入職培訓3個月內，組織開展政治考核、體格檢查復查工作，將腰椎間盤突出、半月板損傷、韌帶損傷、強直性脊柱炎等影響從事消防救援工作的疾病納入體檢復查范圍，不合格的，取消錄取資格。

　　公示錄用后未報到的，取消下一批次消防員招錄資格。復審復查合格的簽訂入職培訓協議，明確雙方權利義務。入職培訓后非正當原因退出的，須返還個人工資，補繳體格復檢費、入隊交通費、培訓伙食費，不得參加今后消防員招錄；對正式簽訂接收協議后，非正當原因提前離職的，此后不得參加國家公職人員招錄(聘)，并記入公民征信系統(tǒng)。

　　六、職業(yè)發(fā)展和保障

　　經批準錄用的消防員，培訓合格后按《中華人民共和國消防救援銜條例》規(guī)定，授予相應消防救援銜，由錄用總隊在本自治區(qū)行政區(qū)域內統(tǒng)一分配。工作滿規(guī)定年限根據個人能力素質、現實表現和崗位空缺情況，可按規(guī)定比例逐級晉升。消防員中的優(yōu)秀業(yè)務骨干，通過單獨招生擇優(yōu)選拔到消防院校定向培養(yǎng)，畢業(yè)后提任為指揮員。具有全日制大學本科以上學歷的消防員還可通過專門錄用干部考試直接提任為指揮員。

　　消防員實行與其職務職級序列相銜接、符合消防救援隊伍高強度、高風險和24小時駐勤備戰(zhàn)等職業(yè)特點的工資待遇政策。按規(guī)定參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、屬地基本醫(yī)療保險，享受國家機關工作人員傷亡撫恤待遇，并根據消防救援工作特點建立傷亡附加保險制度(在國家綜合性消防救援隊伍社會保險、撫恤優(yōu)待等相關政策出臺前，按轉制前政策執(zhí)行)。

　　國家發(fā)展改革委員會、教育部、財政部、人力資源社會保障部、交通運輸部、退役軍人事務部等部委與應急管理部聯合出臺的《關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員有關優(yōu)侍工作的通知》(應急〔2019〕84 號)、《關于保障國家綜合性消防救援隊伍人員交通出行優(yōu)待權益有關事項的通知》(交運規(guī)〔2019〕4號)等文件，明確國家綜合性消防救援隊伍人員在傷亡撫恤、退出安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、家庭優(yōu)待、子女入學、住房醫(yī)療、交通出行、參觀游覽等方面享受專門優(yōu)待政策。

　　消防員實行全程退出機制。不適合繼續(xù)從事消防救援工作，以及因其他原因經組織批準的，安排退出。其中工作不滿12年需要安排退出的按規(guī)定給予補助；工作滿 12 年以上、不滿退休年齡的由政府安排工作，根據本人意愿也可選擇領取補助自主就業(yè)；達到退休條件的安排退休。

　　七、紀律與監(jiān)督

　　消防員招錄堅持信息公開、過程公開、結果公開，主動接受監(jiān)督。此次招錄不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。應急管理部、省級應急管理廳（局）設立舉報電話，及時受理相關舉報投訴并按有關規(guī)定調查處理。

　　應急管理部監(jiān)督舉報電話：010-83932844；

　　西藏自治區(qū)應急管理廳監(jiān)督舉報電話：0891-6630613；

　　西藏自治區(qū)消防員招錄辦咨詢電話：0891-6626000。

　　附件1：西藏自治區(qū)國家綜合性消防救援隊伍2020年消防員招錄計劃.doc

　　附件2：特殊專業(yè)人才放寬報名年齡條件.doc

　　附件3：消防員招錄知情書.doc

　　附件4：國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄體能測試項目及標準.doc

　　附件5：國家綜合性消防救援隊伍2020年消防員招錄急需專業(yè)目錄.doc

　　西藏自治區(qū)應急管理廳

　　2020年7月20日

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