科普|公務(wù)員、參公和事業(yè)單位人員屬于什么編制
找工作此等人生大事,很多人都抱著非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。如果你對自己的職業(yè)規(guī)劃,不是華麗麗的辦公室白領(lǐng),希望走上一條福利高,待遇好的穩(wěn)定道路,或者你有一顆為人民服務(wù)的心,想要通過自己的努力讓國家更繁榮昌盛。無論是哪種,你首先需要了解:公務(wù)員,參公和事業(yè)編分別都是什么。
公務(wù)員與參公
公務(wù)員屬于行政編
公務(wù)員是指,依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。國家機關(guān)中除了工勤人員以外的人員都是公務(wù)員身份,都屬于公務(wù)員編制,包括國家機關(guān)、共產(chǎn)黨機關(guān)、民主黨派機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、檢察院和法院等。
參公
“參公管理”的全稱是“參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位”?!豆珓?wù)員法》第一百零六條規(guī)定:法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進行管理。
參公管理是指事業(yè)單位事業(yè)編制的工作人員,管理辦法不是按照事業(yè)單位的管理方式而是按照公務(wù)員的管理方式,這樣的單位承擔(dān)一定的政府職能,被稱為參公管理單位。參公管理單位的人員在晉升時可以和公務(wù)員之間流動。簡單的說參公管理就是參照公務(wù)員管理,待遇相同,但是不是公務(wù)員編制。
公務(wù)員與參公的區(qū)別
參照公務(wù)員法管理單位的工作人員(工勤除外)與公務(wù)員的區(qū)別,主要是人員使用的編制不同,公務(wù)員使用的是行政編制,參照管理人員使用的是事業(yè)編制。其他的如工資福利待遇、日常管理等,都是執(zhí)行《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、政策的規(guī)定。
事業(yè)單位
事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的(企業(yè)是以盈利為目的,要發(fā)營業(yè)執(zhí)照,事業(yè)單位不需要),由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育(學(xué)校)、科技(科研)、文化(媒體)、衛(wèi)生(醫(yī)院)等活動的社會服務(wù)組織。簡單來說就是四個字:科教文衛(wèi)。
事業(yè)單位有多種分類方法。一般是按照其收入來源分類,大體可以分為“全額撥款”、“參公(即參照公務(wù)員)”、“財政補貼”、“自收自支”四類。
從事業(yè)單位考試來說,一般分為綜合類、教育類和醫(yī)療類。教育類和醫(yī)療類大家肯定都清楚,綜合類一般指的就是這兩類之外的單位。綜合類、教育類和醫(yī)療類在考試內(nèi)容上有較大的不同。
事業(yè)單位招考比較分散,并非國家統(tǒng)一招考或省份統(tǒng)一招考,很多都是某一縣市甚至是某一部門進行招考,在正規(guī)度上目前還比不上公務(wù)員考試,但是必須要說的是事業(yè)單位招考也越來越正規(guī)化,越來越公開、公正、公平,甚至形成了一些統(tǒng)考的趨勢。有些是省級統(tǒng)考,比如浙江,陜西和福建教師招聘是全省統(tǒng)考的。有些是部門統(tǒng)考,比如交通運輸部直屬海事系統(tǒng)事業(yè)單位、國家海洋局事業(yè)單位就是按照部門在全國范圍內(nèi)統(tǒng)考的。
一般而言,事業(yè)單位考試的基本流程從發(fā)布招聘信息開始,再到報名、資格初審、筆試、資格復(fù)審、面試、體檢和考核、公示和聘用等等,與公務(wù)員考試流程基本相似。
事業(yè)單位綜合類崗位筆試科目一般為《公共基礎(chǔ)知識》、《行政職業(yè)能力測驗》、《申論》(單科出現(xiàn)頻率較低),或加上相關(guān)崗位所需知識;
教育類崗位或考查教育基礎(chǔ)理論知識,以及相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識等;
衛(wèi)生類崗位或考查醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識,以及工作內(nèi)容所要求的專業(yè)知識等;
需要注意的是,教育類和衛(wèi)生類崗位也可在與綜合類崗位考試相同公共科目的基礎(chǔ)上,再依據(jù)崗位性質(zhì),有針對性考查,考查內(nèi)容一般不超出上述范圍。
事業(yè)單位與公務(wù)員的相同點和區(qū)別
二者都屬于公職單位。公職單位和企業(yè)的差別是比較明顯的:公職單位是以社會公益為目的,企業(yè)以營利為目的;公職人員待遇往往和財政掛鉤,企業(yè)是自收自支;公職人員帶有編制,而企業(yè)沒有。
公務(wù)員是行政編制,主要是管理人才;事業(yè)單位是事業(yè)編制,主要是專業(yè)人才。
行政編走的是級別(比如有國家級、省部級、廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級、股所級),而事業(yè)編走的是職稱(正高級、副高級、中級、助理級、技術(shù)員)。