為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.jinglongming.com）特別推薦申論熱點解讀：“精準有序扎實推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　當前，國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢正在發(fā)生新的重大變化。隨著疫情防控進入“下半場”，形勢持續(xù)向好，鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序，力爭全國經(jīng)濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道，為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)創(chuàng)造條件，精準有序扎實推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為重點。

　　【綜合分析】

　　經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平多次主持召開會議、多次赴疫情一線調(diào)研，多次強調(diào)，要落實分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月23日，習(xí)近平出席統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議，對推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出強力部署。他強調(diào)，既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)，又不能不當放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。

　　連日來，各地各部門加大工作力度，出臺一系列政策措施動員部署，各地企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進，這些重要舉措對促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇，穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)國家發(fā)展目標具有重要意義。當前，隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好，多地視情況對疫情防控響應(yīng)級別進行了調(diào)整，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也按下快進鍵，“世界工廠”正在加速啟動。

　　【相關(guān)問題】

　?。?）各省市企業(yè)發(fā)展困難各異。受疫情影響，企業(yè)出現(xiàn)資金緊張、貸款到期、訂單下滑、合同違約、庫存告急、供銷脫節(jié)，項目周期紊亂產(chǎn)生停工停產(chǎn)窗口期，增加勞務(wù)人員成本等問題。此外，全國不同省市都在復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但不同省市在執(zhí)行過程中，對來自不同地區(qū)人員的防控要求也有所不同，不但技術(shù)工人，就連普通工人也存在招工難、招工貴的問題。

　?。?）復(fù)工復(fù)產(chǎn)痛點在消費。眼下全國正在復(fù)工復(fù)產(chǎn)，利用自動化生產(chǎn)條件、并做好防控措施，那么工業(yè)產(chǎn)能很快就能逐漸恢復(fù)，但對于第三產(chǎn)業(yè)，尤其是消費業(yè)而言，其整體的經(jīng)營環(huán)境仍處于較大的困局。畢竟目前仍處于常態(tài)化的疫情防控中，人員流動頻率大為降低，人們的消費意愿更低，外出消費減少。

　?。?）決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年。今年是習(xí)總書記提出的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年。值此疫情期間，脫貧攻堅到了關(guān)鍵時期，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是脫貧攻堅的有力保障，如何做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們亟待解決的問題。

　　【相關(guān)措施】

　?。?）復(fù)工復(fù)產(chǎn)要分區(qū)分級有序推進。習(xí)近平總書記指出，要清醒認識當前疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的復(fù)雜性，加強疫情防控必須慎終如始，對疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低。同時，要抓緊推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，精準有序扎實推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)人財物有序流動、產(chǎn)供銷有機銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。防疫不松勁，復(fù)工復(fù)產(chǎn)要抓緊，并行不悖、有序開展是關(guān)鍵。

　　(2) 復(fù)工復(fù)產(chǎn)要與擴內(nèi)需有機結(jié)合。疫情迅猛來襲，許多經(jīng)濟活動被迫停止。推動有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，釋放被抑制、被凍結(jié)的消費，壯大在疫情防控中催生的新型消費、升級消費，使實物消費和服務(wù)消費得到回補就應(yīng)提上日程。加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，調(diào)動民間投資積極性，積極擴大內(nèi)需就應(yīng)無須揚鞭自奮蹄。

　　(3) 復(fù)工復(fù)產(chǎn)要服務(wù)脫貧攻堅目標。習(xí)近平總書記強調(diào)，要在嚴格落實分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時，保障夏糧豐收。有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作是題中應(yīng)有之義。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，加大對貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先吸納貧困地區(qū)勞動力務(wù)工就業(yè)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利提供有力支撐則是重中之重。

　　【權(quán)威論述】

　　消費，是拉動我國經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力，關(guān)系復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的實際水平?！行戮W(wǎng)

　　努力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作，開拓多元化國際市場，做好龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障工作，維護全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，落實好外商投資法，積極幫助外資企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難，繼續(xù)抓好標志性重大外資項目落地，擴大金融等服務(wù)業(yè)對外開放都是當前擴大對外開放需要逐一對接的落腳點?！獓H在線

　　充分利用各主流媒體及普法網(wǎng)站、微信、微博發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)，促進企業(yè)職工雙方勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。比如組織資深律師創(chuàng)新服務(wù)模式，主動與全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)中小企業(yè)聯(lián)系，針對企業(yè)可能遇到的勞動用工、醫(yī)療社保、經(jīng)濟合同糾紛等方面的法律問題，免費提供法律咨詢解答，幫助企業(yè)防范并化解法律風(fēng)險?！轿魍韴?/p>

　　【案例拓展】

　　嘉盛半導(dǎo)體

　　因受疫情影響，世界知名半導(dǎo)體封裝與測試供應(yīng)商嘉盛半導(dǎo)體6000人規(guī)模的海外工廠被當?shù)卣笸．a(chǎn)，急需轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。國網(wǎng)蘇州供電公司僅用16天就完成了嘉盛半導(dǎo)體蘇州公司生產(chǎn)車間電力增容4500千伏安工程施工，幫助企業(yè)有效承接海外轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)能。

　　通威太陽能有限公司

　　通威太陽能有限公司成都基地是全球首個實現(xiàn)10GW產(chǎn)能的太陽能晶硅電池企業(yè)，因此次疫情海外訂單量有所下滑。公司負責人謝泰宏告訴記者：“企業(yè)通過智能制造降本增效成效明顯。我們積極拓展國內(nèi)訂單，目前滿產(chǎn)滿銷并實現(xiàn)了盈利，但仍要密切關(guān)注全球防疫進展，做好應(yīng)對?！?/p>

　　中鐵北京工程局

　　中鐵北京工程局，各項防控措施嚴格周密：紅外熱像檢測儀實時自動監(jiān)測，所有項目部均實施“封閉式”管理；設(shè)置24小時防控卡點檢測、登記進出人員體溫信息；對返崗人員進行云端核查，到達工地及時開展核酸檢測；建立人員健康動態(tài)臺賬；辦公生活區(qū)域定時消殺，員工實行分餐管理；施工現(xiàn)場設(shè)立臨時隔離觀察室，開展防疫演練……

　　【時評文章】

　　精準有序扎實推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　當前，國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢正在發(fā)生新的重大變化。黨中央高瞻遠矚、科學(xué)判斷、全面部署，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作。連日來，各地各部門加大工作力度，出臺一系列政策措施動員部署，各地企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進，這些重要舉措對促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇，穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)國家發(fā)展目標具有重要意義。

　　有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)彰顯抗疫斗爭“以人民為中心”價值立場。在抗疫“上半場”，黨和國家緊緊依靠人民群眾，時刻把廣大人民群眾的生命安危放在最突出的重要位置。為了打贏這場人民戰(zhàn)役不惜經(jīng)濟停擺，以壯士斷腕的決心和魄力，采取最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措，付出巨大代價，也取得了階段性重要成果。目前，國內(nèi)疫情基本阻斷，為了國家發(fā)展和滿足人民生活的長遠需求，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)已迫切提到了日程。停工抗疫是為了人民，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也是為了人民。當前，在黨中央的部署、指揮下，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“快進鍵”。工信部最新數(shù)據(jù)顯示，截至3月28日，全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率達到了98.6%，人員平均復(fù)崗率達到了89.9%，中小企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達到了76%，3月份以來日均升幅在1個百分點左右。復(fù)工就是穩(wěn)就業(yè)，復(fù)產(chǎn)就是穩(wěn)經(jīng)濟。經(jīng)濟是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系到每家企業(yè)的生存發(fā)展，更直接關(guān)系到廣大勞動人民的生計和每個家庭的收入與生活水平。

　　有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)是國家經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的需要。在隔離、封城、停工，經(jīng)濟停擺一段時間，疫情防控形勢積極向好之后，我們必須一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。做好疫情防控工作直接關(guān)系到經(jīng)濟社會大局的穩(wěn)定，而要做好疫情防控是離不開復(fù)工復(fù)產(chǎn)的。復(fù)工復(fù)產(chǎn)一方面為進一步做好疫情防控工作提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面又是維護正常經(jīng)濟社會秩序，有效應(yīng)對疫情的重要保障。隨著疫情在世界范圍內(nèi)加快蔓延，加強常態(tài)化疫情防控是我國的必然選擇。從局部看，復(fù)工復(fù)產(chǎn)將為我國和世界上其他國家人民提供防疫所需的口罩、防護服、醫(yī)療器械設(shè)備等和人民群眾生活所需的基本物資。從全局看，復(fù)工復(fù)產(chǎn)直接關(guān)系到經(jīng)濟社會目標順利實現(xiàn)，關(guān)系到2020年我國全面建成小康社會，關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟穩(wěn)定。

　　有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)是持續(xù)擴大對外開放和擴大內(nèi)需的要求。堅持對外開放是我國的一項基本國策。作為經(jīng)濟全球化的重要參與者，中國復(fù)工復(fù)產(chǎn)有助于維持全球產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)。東亞、北美、歐洲是全球三大產(chǎn)業(yè)鏈中心。目前，我國疫情防控取得階段性成效，而歐洲、北美等地疫情擴散仍未得到抑制，全球產(chǎn)業(yè)鏈處于緊急時刻。我國復(fù)工復(fù)產(chǎn)既是發(fā)展本國經(jīng)濟的需要，也是對維持全球產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)負責。全球焦急等待中國恢復(fù)正常，迫切希望中國加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐以滿足環(huán)環(huán)相扣的全球供應(yīng)鏈的正常運轉(zhuǎn)。隨著我國復(fù)工復(fù)產(chǎn)和物流逐漸暢通，國際貿(mào)易將逐漸復(fù)蘇，慢慢運作起來。在國內(nèi)，由于疫情迅猛來襲，許多經(jīng)濟活動被迫停止，而目前疫情向好的形勢下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)將緩解抗疫防控重點物資的生產(chǎn)供應(yīng)，釋放被抑制的消費，壯大在疫情防控中催生的新型消費，加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，調(diào)動民間投資積極性，積極擴大內(nèi)需。

　　疫情考驗著我國經(jīng)濟的韌性，卻沖擊不了我國的國家競爭力，也阻止不了我國繼續(xù)發(fā)展的整體態(tài)勢。面對困境，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有全國人民的協(xié)同作戰(zhàn)，我們終將在危機中迎來轉(zhuǎn)機和發(fā)展。目前我國的經(jīng)濟已經(jīng)在復(fù)蘇，可以預(yù)見，2020年全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的目標一定會如期實現(xiàn)。

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　　【文章由于篇幅過長，有進行適當刪減】