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熱點(diǎn)時評

2021年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):以工代賑 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

http://www.jinglongming.com       2020-11-23 15:55      來源:公考通
【字體: 】              
  為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,公考通(www.jinglongming.com)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“以工代賑 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。希望考生閱讀本文,對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
 
  【背景鏈接】

  以工代賑是通過組織農(nóng)村群眾參與工程建設(shè)獲取勞務(wù)報酬,以取代直接賑濟(jì)的一項(xiàng)幫扶政策,政策初衷是讓更多貧困群眾和低收入人口參與工程建設(shè),通過自身勞動獲取報酬,激發(fā)其增收致富的內(nèi)生動力。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)工作方式方法,多采用以工代賑等機(jī)制,組織動員貧困群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施,教育和引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

  2020年11月3日,國家發(fā)展改革委聯(lián)合中央農(nóng)辦、財政部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家林草局、國務(wù)院扶貧辦等部門和單位印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的意見》,進(jìn)一步推廣以工代賑方式,擴(kuò)大以工代賑規(guī)模,發(fā)揮以工代賑政策的作用。

  【公考角度解讀】

  [提出觀點(diǎn)]

  今年以來,新冠肺炎疫情和部分省份嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害給農(nóng)村群眾就業(yè)增收造成了較大困難,加大以工代賑投入,擴(kuò)大建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍,可以吸納更多農(nóng)民工就業(yè)。

  [原因分析]

  一是有利于拓寬農(nóng)村就業(yè)渠道,解決就近就業(yè)難題?!兑庖姟访鞔_提出,將在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的五個領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式,廣泛組織動員農(nóng)村勞動力參與工程建設(shè),盡最大可能提供就近就業(yè)崗位。

  二是有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。對于采取以工代賑方式實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,將優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和其他農(nóng)村低收入人口參與工程建設(shè),鞏固脫貧成果,防止返貧致貧。

  三是有利于補(bǔ)上“三農(nóng)”短板,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,對于補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板、夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施提檔升級、豐富鄉(xiāng)村文化生活也具有重要意義。

  四是有利于激發(fā)群眾內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)扶志扶智結(jié)合。通過以工代賑方式,引導(dǎo)農(nóng)村低收入人口克服“等靠要”思想,進(jìn)一步增強(qiáng)他們依靠自身勞動實(shí)現(xiàn)增收致富的信心和決心,調(diào)動廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的積極性、主動性。

  [對策措施]

  結(jié)合鄉(xiāng)村全面振興和決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí),當(dāng)前在農(nóng)村推廣以工代賑,要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)設(shè)置建設(shè)為重點(diǎn)。

  一是加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括農(nóng)村人居環(huán)境整治,廢棄村莊和危房拆除、生活環(huán)境治理,災(zāi)毀水毀農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附屬設(shè)施建設(shè),以及易地扶貧搬遷集中安置區(qū)配套生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)、片區(qū)綜合開發(fā)等。

  二是加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括行政村村內(nèi)主干道、通自然村組公路、巷道、入戶路等路基整理、路面硬化、亮化及必要防護(hù)設(shè)施建設(shè),國有農(nóng)場、林場林區(qū)內(nèi)公路改造,農(nóng)村簡易候車亭,農(nóng)村渡口、漫水路、漫水橋等小型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

  三是加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù),小型水庫、堤防維修養(yǎng)護(hù),農(nóng)村河湖管理、小流域綜合治理,農(nóng)村飲水工程建設(shè)、改造和維修養(yǎng)護(hù)等。


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