2019年國家公務員考試申論熱點:旅游安全
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【相關背景】
暑期旅游旺季開啟,不少安全事故卻牽動著人們的心:2018年6月,一輛載有37名中國游客的巴士在加拿大發(fā)生交通事故,多人死傷;2018年7月,泰國普吉島附近海域游船傾覆,造成多名中國公民遇難……旅游勝地變成“奪命殺手”,為計劃出行的游客敲響了安全警鐘。
【觀點】
安全是旅游業(yè)的生命線,如果說出行安全是1的話,風景、飲食、住宿、民族風情不過是后面的0?!暗溁汲7e于忽微”,只有監(jiān)管做到位、責任不留白,用嚴密的制度和扎實的行動扎緊旅游的“安全帶”。
【現狀】
踏遍青山樂悠悠,奔走萬水喜心游。春回大地,萬物復蘇,出門踏青旅游成為當下流行的放松生活、休閑娛樂的生活方式,令人心馳神往、流連忘返。然而,在游山玩水之際,旅游安全成為熱點話題,以壓倒性的態(tài)勢占據受眾的視野。旅游安全與旅游業(yè)的發(fā)展不相稱,旅游安全現狀不容樂觀,給旅游業(yè)發(fā)展設置了諸多障礙,使其面臨巨大挑戰(zhàn)。旅游安全已經成為當下不得不關注、不得不重視的命題。
從俄羅斯世界杯“觀賽團”,到東南亞海島度假游;從高考畢業(yè)旅行,到銀發(fā)養(yǎng)老旅游……個性化、多樣化的旅游漸漸成為主流,“上車睡覺,下車拍照、進店購物”的踩點式旅游不再被看好?!笆澜缒敲创螅蚁肴タ纯础?,旅游地圖不斷擴大;“異域有風味,我想多體驗”,全域游、深度游成為大勢所趨;“生活顯平淡,我想找刺激”,高空、水上、潛水等高風險項目愈發(fā)受到青睞……旅游消費升級,不僅對服務體系形成挑戰(zhàn),也對地域城鄉(xiāng)建設、社會治理乃至經濟實力提出要求。
【對策】
領導監(jiān)管責任到位。旅游安全納入發(fā)展規(guī)劃和項目建設中,抓好旅游公共安全的落實工作;落實旅游安全監(jiān)管責任;深化旅游企業(yè)安全生產掛牌責任制度,做到責任明確、措施有力、監(jiān)管到位。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,旅游安全的保障體系也越來越完善,旅游安全的領導和監(jiān)管責任到人,山水景區(qū)太行山大峽谷在旅游安全方面對景區(qū)內的劃分比較細致,加強監(jiān)管,讓游客在一定范圍內進行游玩。
專項整治如火如荼。不定期開展旅行社租車專項整治行動;加強A級旅游景區(qū)容量控制專項檢查;推進旅游行業(yè)“打非治違”和“反三違”專項行動;加強溝通協調,建立旅游安全信息互通、聯席會議和聯合檢查工作機制;規(guī)范旅游安全執(zhí)法檢查工作;實施聯合懲戒安全生產失信行為。為了保證景區(qū)的安全,一些景區(qū)會定期檢測景區(qū)內的基礎設施,保證游客使用安全,尤其是游樂園、歡樂谷等地,其游樂設施要不斷進行檢查和修整。
風險預警機制完善。加快構建旅游行業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制;全面排查經營環(huán)節(jié)和場所的安全風險。分發(fā)旅游安全宣傳資料;各級旅游管理部門建立健全旅游安全預警體系;各級旅游管理部門要加強涉旅公共突發(fā)事件的應急管理,完善涉旅突發(fā)事件應急預案,建立應急救援機制,加強應急演練,提高應急響應和處置能力。野生動物園中的風險預警機制對于旅游安全發(fā)揮著重要作用,極大地影響著游客的人身安全。
【文章素材】
【標題】
1.旅游安全 警鐘長鳴
2.旅游強國要補齊安全短板
【開頭】
示例一
智者樂水,仁者樂山。隨著旅游成為中國人民美好生活的剛需,山水旅游成為全域旅游的重要組成部分。水上樂園、漂流、沖浪、潛水、海島游等諸多涉水旅游,因其極具觀賞性、休閑娛樂性和刺激性,讓人們趨之若騖。但是歡樂涉水旅游,不能忘記其危險性,“普吉島沉船”事件敲響代價極為慘痛的警鐘。
示例二
近年來,隨著人民生活水平逐步提高,旅游成為國人一種重要休閑方式,不僅國內游市場持續(xù)多年火爆,出境游人數也持續(xù)上升。居民積極參加旅游,既體現了對美好生活的向往和追求,也成為擴大消費和拉動經濟的一個重要抓手。為此,各級政府以前所未有的努力推動旅游業(yè)發(fā)展,今年國務院機構改革組建了文化和旅游部,對旅游業(yè)的管理在國家層面上提到了新的高度。
【結尾】
示例一
出游本為散心,不應成了糟心甚至痛心之旅;繃緊安全之弦,才能玩得盡興。出門前了解足夠的安全知識,試著買份旅游保險,無論騎馬、蹦極還是玩滑翔傘,只有安全有保障了,快樂才有保證。畢竟,出門在外冷暖須自知,再好的風險提示,都不如自己謹慎來得管用。
示例二
沒有旅游安全就沒有旅游消費,旅游安全和旅游消費離不開旅游的監(jiān)督管理。要以市場為導向,根據現代旅游市場的變化,全面、專業(yè)、務實、認真地進行創(chuàng)新發(fā)展,深化旅游供給側結構性改革,才能保證旅游安全,擴大旅游消費,推動旅游業(yè)提質增效和轉型升級,實現高質量發(fā)展,打造國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和綜合性幸福產業(yè)。
資料來源:
人民網評:扎緊暑期旅游的“安全帶”
山西新聞網:旅游安全警鐘長鳴