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申論指導(dǎo)

申論熱點(diǎn)解讀9:避免數(shù)字環(huán)保 確保環(huán)境質(zhì)量(2019兩會政府工作報告)

http://www.jinglongming.com       2019-03-11 13:51      來源:公考通
【字體: 】              

  2019年兩會政府工作報告極有可能在今年的公務(wù)員考試中出現(xiàn),公考通(www.jinglongming.com)特整理了兩會中的熱點(diǎn)解讀,助考生一臂之力!


  【背景介紹】


  2019年3月3日,全國政協(xié)十三屆二次會議開幕。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰談及環(huán)保問題中介紹說,作為三大攻堅戰(zhàn)之一,環(huán)保攻堅戰(zhàn)開局良好,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善。不過,當(dāng)前的形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻,下一步重點(diǎn)將聚焦打好打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車治理、長江保護(hù)修復(fù)、渤海綜合治理、城市黑臭水體治理、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等七場戰(zhàn)役。不能放寬放松、更不能走回頭路,保持方向、決心不動搖。堅決避免數(shù)字環(huán)保、口號環(huán)保,確保環(huán)境質(zhì)量改善沒有水分。


  【公考角度解讀】


  近年來,國家逐步加大對環(huán)境的保護(hù)力度,對環(huán)境質(zhì)量提出了應(yīng)要求。比如2018年6月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,進(jìn)一步明確了打好污染防治攻堅戰(zhàn)的時間表、路線圖、任務(wù)書。


  遺憾的是,之前個別地方政府發(fā)布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與市民直觀感受不符,甚至出現(xiàn)較大反差。部分不法企業(yè)在自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)上“做手腳”的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些導(dǎo)致實(shí)際監(jiān)測結(jié)果與上傳數(shù)據(jù)不一致。這種數(shù)字環(huán)保的現(xiàn)象一方面說明國家重視環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),為了數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo),一些地方和企業(yè)動了篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的歪念;另一方面,環(huán)保監(jiān)測人員人手少、任務(wù)重,靠人工監(jiān)測根本忙不過來,大量自動監(jiān)控設(shè)施提供的環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)至關(guān)重要。


  數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測的保障,是確保環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)。對數(shù)據(jù)造假必須“零容忍”。必須增加自上而下的數(shù)據(jù)抽檢核對,并相應(yīng)增強(qiáng)法律責(zé)任等層面的問責(zé)力度,要讓造假者付出比環(huán)保政績所可能帶來的收益更大的代價。另一方面,擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測的參與度,引入媒體和公眾對環(huán)保監(jiān)測開展全程監(jiān)督,讓監(jiān)測數(shù)據(jù)造假面臨更多障礙。


  部長已經(jīng)對未來環(huán)境保護(hù)做了自我要求并部署了具體方向,七場戰(zhàn)役的打響必將對我國環(huán)境質(zhì)量的提升上起到重要的作用。


  對策措施


  保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根本在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。擯棄“先發(fā)展后治理”“只要GDP,無視環(huán)境承載力”的老路,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正樹立生態(tài)環(huán)境在人和社會可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位,在產(chǎn)業(yè)的布局和調(diào)整當(dāng)中,努力做到規(guī)劃先行,真正把環(huán)境建設(shè)作為推動科學(xué)發(fā)展、有效改善民生的重要任務(wù),這是確保環(huán)境質(zhì)量的根本出路。


  保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,要積極完善制度保障。通過建立嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益與官員政績和企業(yè)的準(zhǔn)入淘汰緊密掛鉤,實(shí)施重大環(huán)保事件一票否決等辦法,倒逼地方加強(qiáng)監(jiān)管,也使企業(yè)不敢碰觸損害環(huán)境的高壓線,切實(shí)保障公民的環(huán)境權(quán)、健康權(quán)。


  保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,要開放公眾對于環(huán)保領(lǐng)域的監(jiān)督,暢通環(huán)保公益訴訟的渠道,加大對污染企業(yè)的處罰和環(huán)境賠償力度,真正讓“呵護(hù)”污染企業(yè)的地方政府感受到“有心無力”。唯有如此,才能給敢于執(zhí)法強(qiáng)硬的環(huán)保局長撐腰,我們的環(huán)境才會得到最細(xì)致、最有效的保護(hù)。



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