2018年安徽公務(wù)員考試申論真題及答案(B卷)
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2018年安徽公務(wù)員考試申論真題及答案(B卷)
一、給定資料
材料一
以下是某地報(bào)紙“讀者來(lái)信”專欄刊登的有關(guān)Y縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的三封來(lái)信的內(nèi)容摘要——
A鎮(zhèn)張某:鄉(xiāng)村振興,需要吸引外來(lái)的人才、資本、技術(shù)“加盟”,為農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。但有的招商引資脫離實(shí)際、貪大求洋,導(dǎo)致項(xiàng)目長(zhǎng)期落不了地,產(chǎn)生不了實(shí)際效益,成為“空頭招商”。
我們鎮(zhèn)遇上稍有投資意向的企業(yè),便承諾送地、免稅、貸款,包辦工商、環(huán)保、用地等各種手續(xù)??墒?,真正簽訂了投資協(xié)議,許多手續(xù)牽涉到法律規(guī)定、部門管理職能等問(wèn)題,承諾最終要么成了空頭支票,要么只能違法強(qiáng)行讓企業(yè)上馬。
為了完成招商引資任務(wù),對(duì)投資方不加甄別,往往被皮包公司、詐騙集團(tuán)利用。前不久,就出現(xiàn)了引進(jìn)的企業(yè)非法融資后跑路,造成群眾上訪事件,損失巨大。
3年前,我們鎮(zhèn)與華南的一家投資公司洽談,合作開發(fā)一個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。簽訂合作框架協(xié)議后,投資方承諾將在3年內(nèi)投資數(shù)千萬(wàn)元。鎮(zhèn)政府和村“兩委”很重視,抓緊做好土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。可是接下來(lái)的幾年,投資方卻毫無(wú)動(dòng)靜,沒有投資一分錢,這個(gè)項(xiàng)目成了“半拉子工程”。前期投入的數(shù)百萬(wàn)元,只能全部由鎮(zhèn)里承擔(dān)。類似的情況還有不少,比如喜歡招大商,為了引進(jìn)大項(xiàng)目,舍得投入,先后征用土地?cái)?shù)千畝,可由于區(qū)位無(wú)優(yōu)勢(shì)、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等原因,往往項(xiàng)目“泡了湯”,導(dǎo)致土地長(zhǎng)時(shí)間撂荒,讓農(nóng)民空歡喜一場(chǎng)。
B鄉(xiāng)武某:近幾年,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在環(huán)境整治過(guò)程中,淘汰了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)。對(duì)這些企業(yè),內(nèi)地一些地方像撿到寶一樣,紛紛伸出橄欖枝。通過(guò)降低門檻、提供優(yōu)惠政策,一個(gè)個(gè)被沿海地區(qū)淘汰的污染企業(yè)又在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村冒了出來(lái),最終遭罪的是老百姓。
我鄉(xiāng)從某沿海城市招商引資進(jìn)來(lái)的一家水暖器材廠,即是一個(gè)典型例子。這家所謂水暖器材廠,其實(shí)是把招商地的水龍頭、淋浴器等半成品,拉運(yùn)到這里進(jìn)行鍍鋅加工,整個(gè)車間都彌漫著有毒的霧氣。由于該廠采取的是“計(jì)件工資”制度,老百姓又缺乏健康知識(shí),為了圖省事、多掙錢,不要說(shuō)戴防毒面具,有的甚至連口罩都不戴。經(jīng)群眾多次舉報(bào)和強(qiáng)烈要求后,引起上級(jí)相關(guān)部門的重視,責(zé)成鄉(xiāng)里關(guān)閉了這家害民的工廠。
C鎮(zhèn)應(yīng)某:我們鎮(zhèn)有兩個(gè)偏遠(yuǎn)山村同時(shí)搞招商引資。一個(gè)村招來(lái)了石英礦開發(fā)項(xiàng)目,投資方財(cái)大氣粗,不到兩個(gè)月村子里就車來(lái)車往,后山上炮聲隆隆,好多村民當(dāng)上了礦工,一時(shí)間掙了些錢。另一個(gè)村,一位退伍軍人興辦養(yǎng)羊場(chǎng),一開始經(jīng)營(yíng)不是很順利,第一年投資買了500只羊,當(dāng)年并沒有給當(dāng)?shù)貛?lái)立竿見影的致富效應(yīng)。
然而3年過(guò)后,光景卻大不相同。石英礦采完了,投資方撤走了,留下滿目瘡痍的后山和被重型車輛壓壞的水泥路,讓村里收拾“爛攤子”。而養(yǎng)羊場(chǎng)在退伍軍人精心打理和鎮(zhèn)、村的幫助下,規(guī)模發(fā)展到了4000多只,不僅在村里聘用了20多個(gè)村民當(dāng)“羊倌”,而且?guī)腿罕娫谄碌胤N上苜蓿,每年按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)苜蓿作青貯飼料,還探索出了入股分紅、托養(yǎng)代管、借種收草等多種經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)該村及周邊群眾參與到養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)中來(lái),帶動(dòng)了鄉(xiāng)親們?cè)鍪铡?/p>
材料二
茉莉花香撲鼻而來(lái),村屯道路干凈整潔,一派山水田園風(fēng)光——這是H縣石井村的新景象。
“這風(fēng)光來(lái)之不易呀?!贝鍟浝侠罡袊@。村頭屯尾越來(lái)越多的垃圾,曾讓他頭疼不已?!班l(xiāng)親們腰包鼓起來(lái)了,消費(fèi)向城里看齊,垃圾也與城里‘接軌’,包裝袋、農(nóng)藥瓶、農(nóng)膜、塑料袋等‘難消化’的垃圾越來(lái)越多?!崩侠钫f(shuō),“不講究的,隨意丟在房前屋后;講究些的,扔到村里偏僻的角落。”依山傍水的清秀小村,被垃圾搞得邋里邋遢。蚊蠅滿天飛、污水遍地流,石井村一度被縣里通報(bào)批評(píng)。
省里啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng),以此為契機(jī),H縣垃圾分類開始從城區(qū)走向農(nóng)村。
石井村借鑒縣城垃圾分類的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“鄉(xiāng)村版”垃圾分類法:廚余類濕垃圾投入沼氣池;可燃類垃圾,由村里統(tǒng)一集中焚燒;可回收類垃圾由保潔員分揀為廢品變賣;有毒有害類垃圾,則集中送至垃圾處理中心處理。
鄉(xiāng)村垃圾分類,H縣打的是有準(zhǔn)備之仗??h委牽頭成立“高規(guī)格”項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)小組,謀篇布局,制定出工作路線圖,有計(jì)劃、有步驟地推開,不管縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子如何變,對(duì)垃圾分類工作的人、財(cái)、物支持始終如一。
隨后的實(shí)施當(dāng)中,居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集、車輛分類運(yùn)輸、終端分類處理,環(huán)環(huán)相扣、無(wú)縫銜接,確保了常態(tài)化、制度化。工作中講求策略,既有“大棒”,也有“胡蘿卜”。分不好的,居委會(huì)大媽、村干部、分類督查員輪番上陣教;屢教不分的,拒收垃圾;亂丟亂倒的,電視曝光,依規(guī)重罰;分得好的,每月會(huì)得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小獎(jiǎng)勵(lì)。
村民每人每年繳納36元的垃圾費(fèi),用于村里聘請(qǐng)保潔員、垃圾清運(yùn)員、焚燒員等。村里聘請(qǐng)的垃圾清運(yùn)員,每天負(fù)責(zé)清運(yùn)全村14個(gè)自然屯的生活垃圾,月薪達(dá)6000元。
包括民眾環(huán)保意識(shí)啟蒙在內(nèi)的宣傳教育培訓(xùn)及時(shí)跟進(jìn),座談、宣講、會(huì)演,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村落一處不落,為“垃圾分類——舉手之勞,保護(hù)環(huán)境”理念造勢(shì)?!癏縣所有學(xué)校都有垃圾分類制度,并將其與學(xué)生的操行分掛鉤。同時(shí),還鼓勵(lì)各學(xué)科老師在課堂‘借題發(fā)揮’,引導(dǎo)孩子養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣?!笨h教育局李副局長(zhǎng)說(shuō),“全縣中小學(xué)生15萬(wàn)人,把他們引導(dǎo)好,影響帶動(dòng)的至少是15萬(wàn)個(gè)家庭?!?/p>
從老人到小孩,如今都能遵守分類“規(guī)矩”。原先收垃圾要花三四個(gè)小時(shí),現(xiàn)在可以直接拉走,一二個(gè)小時(shí)就能處理完畢。
H縣在垃圾分類上取得的成功,已成為該縣一張新名片,國(guó)內(nèi)不少城市前來(lái)考察取經(jīng)。國(guó)際組織的專家考評(píng)組實(shí)地考察后,也稱贊H縣為“中國(guó)小城市村居垃圾回收利用和環(huán)境保護(hù)的典范”。
材料三
近期,某電視臺(tái)制作了一期以“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化”為主題的訪談節(jié)目,受邀參加討論的是種糧大戶老鄭、基層干部郭書記和“三農(nóng)”專家葉教授三位嘉賓。嘉賓就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,從不同側(cè)面,圍繞三個(gè)問(wèn)題,談了自己的觀察和思考。
對(duì)第一個(gè)問(wèn)題的討論:
老鄭:現(xiàn)在種地,不換個(gè)種法不行。對(duì)普通農(nóng)戶來(lái)說(shuō),每畝地的毛收入也就1500元上下,但農(nóng)資、機(jī)械等各項(xiàng)成本就超過(guò)1300元。大戶收益靠規(guī)模,但風(fēng)險(xiǎn)也更高。今年我們市遭遇的旱災(zāi)比往年嚴(yán)重得多,對(duì)稻米產(chǎn)量影響不小。另外,現(xiàn)在我們市稻米價(jià)格每斤1.6元上下,比其他地方好些,但與去年相比,還是降了1角多。農(nóng)民種糧,要面對(duì)自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn),真希望政策能給我們撐起更強(qiáng)的保護(hù)傘。
郭書記:我們縣是農(nóng)業(yè)大縣。作為基層干部,我經(jīng)常與農(nóng)民打交道,深知一畝三分地對(duì)農(nóng)民的重要性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是“飯碗”問(wèn)題,是發(fā)展問(wèn)題,更是民生問(wèn)題。盡管今年我們縣遭受了自然災(zāi)害,但在全縣干部群眾努力下,小麥總產(chǎn)量還是達(dá)到34.73萬(wàn)噸,略高于去年水平。
葉教授:總體來(lái)說(shuō),當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn),農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就。這得益于新世紀(jì)以來(lái),中央強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,先后提出了多予少取放活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等重大方針,先后采取了取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系等重大舉措。
對(duì)第二個(gè)問(wèn)題的討論:
葉教授:實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,必須要把“重中之重”落到實(shí)處。抓“三農(nóng)”,對(duì)做大地方GDP,增加地方財(cái)政收入難有明顯貢獻(xiàn),導(dǎo)致一些地方不愿意把精力放在“三農(nóng)”工作上,不愿意把稀缺資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。比如,我們?cè)诨鶎诱{(diào)研時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn),盡管農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工項(xiàng)目有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,但由于產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收有限,一些地方不愿意為這類項(xiàng)目安排新增建設(shè)用地指標(biāo),一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)不愿意引進(jìn)這類項(xiàng)目。
改變這種狀況,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政績(jī)觀。衡量一個(gè)地方工作的好壞,要看工業(yè),更要看農(nóng)業(yè);要看城市,更要看農(nóng)村;要看經(jīng)濟(jì)總量,更要看民生改善。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在領(lǐng)導(dǎo)決策拍板、財(cái)政資金分配、重大項(xiàng)目安排時(shí)真正做到向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。
老鄭:這些年合作社日子好過(guò),得益于黨的政策好。拿農(nóng)機(jī)來(lái)說(shuō),國(guó)家給補(bǔ)貼,我們合作社里有51臺(tái)“大鐵牛”,今年秋收,接了周邊區(qū)縣不少收割的活兒,沒閑著。再說(shuō)科技,我們種有機(jī)水稻,每個(gè)生產(chǎn)流程都要技術(shù),沒有農(nóng)技部門專家常年在田間指導(dǎo),肯定干不成。
這幾年種地規(guī)模越來(lái)越大,對(duì)硬件條件的要求也越來(lái)越高。地多了得用大型農(nóng)機(jī),但我們這里丘陵多,還有不少泥土路,過(guò)去大農(nóng)機(jī)根本進(jìn)不去,多虧縣里修了不少“農(nóng)機(jī)路”。我們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),要安裝殺蟲燈,原來(lái)山里不通電,相關(guān)部門了解情況后,幫我們解決了用電難題。農(nóng)田水利設(shè)施也逐漸完善。種地條件越來(lái)越好,就是給我們吃了“定心丸”。
郭書記:上面千條線,下面一根針,基層干部就是穿針引線的人,要把黨對(duì)“三農(nóng)”的重視切實(shí)傳遞到田間地頭。雖說(shuō)糧食連年豐收,農(nóng)民生活越來(lái)越好,但“三農(nóng)”問(wèn)題歷史欠賬多。就我們縣而言,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的短板還要補(bǔ),農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平不高,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全破解。
對(duì)第三個(gè)問(wèn)題的討論:
老鄭:這些年,村里道路越來(lái)越寬,房子越蓋越好,娛樂活動(dòng)越來(lái)越多。但也不能說(shuō)完全沒有愁事兒,有的村里還沒垃圾桶、垃圾站,滿地垃圾影響村容村貌。有些偏遠(yuǎn)的地方,沒有路燈,晚上村民不敢出門?,F(xiàn)在,不少村里的年輕人都外出打工,大家都關(guān)心以后誰(shuí)來(lái)種地,留在村里的老人娃娃誰(shuí)管。
郭書記:補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展短板,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,關(guān)鍵要促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間流動(dòng)。我們縣積極引進(jìn)資本,吸引農(nóng)民工、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“科技+”“教育+”“健康+”等新業(yè)態(tài),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,提升農(nóng)業(yè)的附加值。
葉教授:實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化,必須補(bǔ)“三農(nóng)”這個(gè)短板。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,也不能平均發(fā)力,而應(yīng)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。從目前“三農(nóng)”領(lǐng)域情況看,這幾年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效,農(nóng)村貧困人口快速減少。下一步除繼續(xù)做好剩余貧困人口的脫貧攻堅(jiān)外,還應(yīng)注重提高脫貧質(zhì)量、夯實(shí)長(zhǎng)久脫貧的基礎(chǔ)。貧困人口觀念改變、能力提高,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)商環(huán)境的改善取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,這才是高質(zhì)量的脫貧。
經(jīng)過(guò)多年努力,農(nóng)村公共服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)了從“無(wú)”到“有”的歷史性轉(zhuǎn)變。目前主要問(wèn)題在于公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍然太大,農(nóng)村公共服務(wù)的保障水平太低。應(yīng)把從“有”到“好”作為主攻方向,繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。
隨著大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城,部分地方出現(xiàn)了“空心屋”“空心村”,這是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象,也是正常現(xiàn)象。我們要做的,是為鄉(xiāng)村聚人氣、添活力。要以縣域?yàn)閱卧?guī)劃好村鎮(zhèn)體系,把傳統(tǒng)民居和古村落保護(hù)好,把今后將長(zhǎng)期存在下去的村莊建設(shè)好。
主持人:結(jié)束語(yǔ)(略)
材料四
在Z市農(nóng)村,一般管廁所叫“欄”或“圈”,數(shù)尺見方,放塊木板或者水泥板就成了方便之處。農(nóng)民家里養(yǎng)豬,廁所還與豬圈相連,污物直接排入豬圈,也就是連茅圈。夏天如廁,蠅蚊亂飛,令人十分難受;冬天如廁,寒風(fēng)刺骨,讓人瑟瑟發(fā)抖。上個(gè)廁所渾身味兒,晚上還得帶手電。
北坪村黨支部石書記在這個(gè)位子上已經(jīng)干了10年。這些年,村里為村民做了許多好事,石書記卻年年為一件事發(fā)愁。北坪村隸屬于仙臺(tái)鎮(zhèn),有125戶人家,村民們大部分以務(wù)農(nóng)為生,莊稼離不開農(nóng)家肥。村里多是連茅圈,攢土肥,不僅味兒大、占地方,還沒有防滲措施,可能污染地下水。
石書記愁了10年,仙臺(tái)鎮(zhèn)西單村的孫大娘卻愁了兩個(gè)10年。20多年前,孫大娘的兒子娶了城里的漂亮媳婦,村里人都羨慕她。一開始,孫大娘挺樂呵,可往后每次過(guò)年她心里就堵。原來(lái),兒媳婦不習(xí)慣連茅圈,每年回來(lái)過(guò)年,兒子一家吃完午飯就往城里趕。小孫女童言無(wú)忌,直言奶奶家不如城里的外婆家樓房干凈。孫大娘無(wú)奈感慨,衛(wèi)生環(huán)境不好,留不住年輕人。
“農(nóng)村土茅房、旱廁和連茅圈,污染空氣和地下水,還成為蚊蠅孳生地、病菌傳播源。據(jù)統(tǒng)計(jì),80%以上的傳染病是由廁所污染和飲水不衛(wèi)生引起的?!盳市農(nóng)工辦調(diào)研科汪科長(zhǎng)說(shuō)。
從2014年10月開始,Z市將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要項(xiàng)目,這可解了石書記和孫大娘多年的愁。
可是廁所雖小,改造卻是大工程,牽扯到方方面面。
錢從哪里來(lái),每家每戶出多少?這是農(nóng)民群眾非常關(guān)心的問(wèn)題。Z市專門出臺(tái)農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金管理辦法,村民改建一個(gè)旱廁可享受省、市、縣三級(jí)補(bǔ)貼,各鎮(zhèn)、村根據(jù)財(cái)力狀況也制定了相應(yīng)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。“改造一間水沖廁所,基本不用農(nóng)民群眾自己花錢?!蓖艨崎L(zhǎng)說(shuō)。
村民小錢在翻新房子時(shí),趁著政府包改廁,給廁所來(lái)了個(gè)升級(jí)換代。他給廁所地面和內(nèi)墻貼了瓷磚,裝配了淋浴設(shè)施,放上了洗衣機(jī),加裝了暖氣片。他興奮地說(shuō):“既干凈又整潔,跟城里的一個(gè)樣?!?/p>
村里所有改好的廁所外面,都豎著一根白管,用于排放化糞池發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣,以防爆炸著火等意外發(fā)生。
為保證改造效果,Z市嚴(yán)把改廁入口關(guān),采取“統(tǒng)一招標(biāo)耗材、統(tǒng)一施工隊(duì)伍、統(tǒng)一施工規(guī)范、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收”的方式,從物料準(zhǔn)備、廁所改造、便器安裝等方面實(shí)行全程服務(wù)。改廁后,每家每戶都有編號(hào),這些農(nóng)戶和對(duì)應(yīng)的編號(hào)都會(huì)記錄在冊(cè)并上網(wǎng),為以后清淘、修理打下“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)。
“改廁要因地制宜,我們幾乎把全國(guó)的改廁模式、廁具都拿來(lái)研究了一遍,最后選擇了幾種符合Z市農(nóng)村實(shí)際的?!蓖艨崎L(zhǎng)坦言,“具體到每個(gè)村的情況還不一樣,村里就召集村民開大會(huì),商量村里具體采用哪種方式?!?/p>
在雙林鎮(zhèn)辛莊村,每五戶就有一個(gè)小型生物一體化處理設(shè)備。糞便污水經(jīng)過(guò)化糞池沉淀過(guò)濾,通過(guò)管道流入這個(gè)設(shè)備。經(jīng)過(guò)處理后,排放出來(lái)的水可以作為綠化用水。
“我們這里的農(nóng)村,廁所大部分都在室外,冬天易結(jié)冰,便盆到化糞池的管道就得取直,防止結(jié)冰?!蓖艨崎L(zhǎng)說(shuō),“但是取直后容易反味,所以就在管道中間加了一個(gè)皮閥,沖水的時(shí)候隨水流沖擊力方向打開,水流完就自動(dòng)關(guān)閉。”
化糞池總有滿的時(shí)候,大約多久淘一次呢?西江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)改廁的任副鎮(zhèn)長(zhǎng)作了介紹,“配置1.5立方米大小的三格化糞池,差不多一年到一年半淘一次。三格化糞池,三格由連通管相連,第一格起到截留糞渣、沉淀蟲卵和使糞液分層的作用,第二格繼續(xù)發(fā)酵,經(jīng)第三格貯存發(fā)酵后,病菌和寄生蟲卵基本被殺滅?!?/p>
在任副鎮(zhèn)長(zhǎng)看來(lái),農(nóng)村改廁向潔凈鄉(xiāng)村建設(shè)邁出了一大步,但更重要的是像淘糞這樣的后續(xù)管護(hù)該怎樣運(yùn)營(yíng)。
為了建立農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,Z市建立了“有場(chǎng)所、有牌子、有車輛、有人員、有電話、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有配件專柜、有活動(dòng)記錄、有糞液利用”的改廁管護(hù)服務(wù)組織,并堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作,因地制宜選擇管護(hù)模式,對(duì)改造后的廁所進(jìn)行統(tǒng)一管理,定期統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一無(wú)害化處理和資源化利用。
在后續(xù)管理資金保障方面,Z市按照政府補(bǔ)助引導(dǎo)、集體和社會(huì)資助、群眾自籌相結(jié)合的原則,探索多方籌集機(jī)制。對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)作較好的地方,安排專項(xiàng)資金給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)改廁后續(xù)管護(hù)組織的設(shè)備購(gòu)置,各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。市級(jí)財(cái)政還出資在49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)廁管護(hù)服務(wù)組織。各區(qū)縣都建立了適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的管護(hù)組織。
為防止糞液糞渣隨意傾倒造成二次環(huán)境污染,更好地開展資源化利用,Z市鼓勵(lì)依托合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)成立清運(yùn)公司進(jìn)行改廁管護(hù)清運(yùn)服務(wù)?!拔覀兇遄右渤闪⒘饲暹\(yùn)公司?!北逼捍宓氖瘯浾f(shuō),“村里正在發(fā)展好幾百畝的有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)園,這糞液糞渣正好當(dāng)作有機(jī)肥?!?/p>
改廁后,村子里不見糞水,蚊蠅少了,各家各戶也干凈了不少。不過(guò),村民長(zhǎng)期形成的如廁習(xí)慣也不是一時(shí)半會(huì)兒能改掉的。一些旱廁雖改成水沖式廁所,但一些村民如廁后忘記沖水,有的隨手亂扔廁紙,有的不能定期洗刷等。為此,Z市利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,促進(jìn)用上干凈廁所的農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。
截至2017年10月底,Z市2500個(gè)應(yīng)改村的37萬(wàn)農(nóng)戶,全部完成改廁任務(wù)并順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,比上級(jí)的要求提前一年半整建制實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
二、作答要求
問(wèn)題一:請(qǐng)根據(jù)【給定資料1】,概括Y縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作中存在的一些問(wèn)題。
要求:(1)全面準(zhǔn)確;(2)分條概括;(3)200字以內(nèi)。(15分)
問(wèn)題二:【給定資料2】介紹了H縣實(shí)施鄉(xiāng)村垃圾分類工作的一些做法,請(qǐng)從中歸納幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。
要求:(1)準(zhǔn)確全面;(2)分條列出;(3)簡(jiǎn)潔明了,不超過(guò)200字。(20分)
問(wèn)題三:【給定資料3】共討論了涉及推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的三個(gè)方面問(wèn)題,每個(gè)問(wèn)題的聚焦點(diǎn)不同,訪談結(jié)束時(shí),主持人作了簡(jiǎn)要的總結(jié),請(qǐng)為主持人撰寫訪談的結(jié)束語(yǔ)。
要求(1)寫成一篇450字左右的短文(不加標(biāo)題);(2)內(nèi)容全面,主體部分須涵蓋各個(gè)問(wèn)題的聚焦點(diǎn);(3)條理清楚,簡(jiǎn)明扼要。(30分)
問(wèn)題四:【給定資料4】介紹了Z市農(nóng)村改廁的情況。相鄰的F市近期也準(zhǔn)備啟動(dòng)農(nóng)村改廁工程,假設(shè)你是F市有關(guān)部門工作人員,請(qǐng)借鑒Z市的做法,擬寫本市改廁工程的工作方案。
要求:(1)內(nèi)容充實(shí),可操作性強(qiáng);(2)思路清晰,結(jié)構(gòu)完整;(3)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔順暢;(4)篇幅700—800字。(35分)