word打印版下載：2014年重慶下半年公務員考試《申論》真題及答案

2014年重慶下半年公務員考試

《申論》真題卷

　　一、給定資料

　　材料1:

　　智慧城市的各種智慧應用使城市的各個關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者能夠進行和諧高效地協(xié)作，對城市各方面需求做出智能的響應，以創(chuàng)造美好的城市生活。

　　“蠡湖家園50號門外發(fā)現(xiàn)一處車輛違停，請即刻前往處理?！痹趙市蠡湖街道綜合管理指揮中心的大廳里，語音播報的同時，超大屏幕上直接顯示出了違停車輛的畫面。不到1分鐘，社區(qū)城管隊員已出現(xiàn)在了違停車輛旁?！澳愕膼圮囌谖灰?，請盡快檢查是否發(fā)生異常?！奔易∶非G花苑的朱敏，收到了“車衛(wèi)士”反饋的車輛移動線路，半小時后在小區(qū)門口將竊賊抓獲?！败囆l(wèi)士智能終端，對車主常用動作進行記錄、識別，一旦車輛鎖定后發(fā)生位移，安裝在電動車內(nèi)的防盜傳感終端就會立即將報警短信發(fā)送給車主手機?！蹦澄锫?lián)網(wǎng)研究院綜合部章經(jīng)理介紹說，目前W市安裝“車衛(wèi)士”智能終端的電動車已有4.88萬臺，通過“車衛(wèi)士”已查破電動車盜竊案件190起，偵破同類案件420起。

　　“以前，每周都要上一趟醫(yī)院去測血糖、量血壓，現(xiàn)在，只要在家里就能一天測兩次。血壓儀測出的數(shù)據(jù)，只要點點鼠標，就能被上傳到社區(qū)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)中心?！奔易市新區(qū)新安街道的華阿姨告訴記者，“家里安裝了健康保姆系統(tǒng)后，社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生對我的病情信息盡在掌握，我利用手機或電腦還可以直接在線跟社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生交流，讓醫(yī)生給出初步的診斷?！?/p>

　　“有了愛城市？智慧公交，可以實時查詢公交車到站時間，再也不用伸長脖子等車了?！盠市市民小周對記者說，“使用這種全新的智能化掌上智慧公交應用系統(tǒng)，只需在‘線路’查詢選項里輸入準備乘坐的公交線路，即可顯示就近車輛離我有多遠、還有多少時間到站；在‘站點’查詢選項里，輸入需要查詢的站點名關(guān)鍵字，立即顯示相應的站點，選擇某個站點便可查詢出所有經(jīng)過該站點的公交線路及其車輛到站信息；輸入起點站點及終點站名，則可顯示出相應的車輛換乘方式。現(xiàn)在，我乘車前能做到心中有數(shù)，大冷天不用在車站里‘傻等’了?！?/p>

　　材料2:

　　2011年6月韓國推出了“智能首爾2015”計劃。該計劃的一個關(guān)鍵支柱是提高對智能設備的接入以及教會新用戶如何操作它們，從而確保能夠聽到每個市民發(fā)出的聲音。2012年，首爾開始鼓勵市民在購買新的設備時捐贈舊設備，舊設備經(jīng)過廠家的檢查和修復后被免費分發(fā)給弱勢群體。在首爾，如果一個持有智能方位偵測設備的孩子、殘疾人、老人、阿爾茨海默癥患者等離開指定區(qū)域或撥動呼救按鈕時，報警信號將以文本形式發(fā)送給監(jiān)護人、警察以及閉路電視監(jiān)控中心，使之得到及時的幫助。首爾市政府的在線預訂系統(tǒng)為市民提供實時的公共服務搜尋、預訂及支付。預訂系統(tǒng)列有150多項業(yè)務，分別隸屬于教育、基礎設施、文化旅游、商品以及醫(yī)療等項目。該在線預訂系統(tǒng)最終將要納入3萬多項公共服務，分別由首爾市政府及其附屬機構(gòu)提供。首爾市政府公開其所有行政信息，并通過公共應用大獎賽來對私營部門或市民應用此類信息進行獎勵，最佳應用還將免費向大眾提供。高科技路燈既降低了能耗，還能播放語音，為居民提供無線互聯(lián)網(wǎng)接入。一份數(shù)字新聞報向居民和旅客提供新聞、公交車時間表以及其他實用信息。由一個傳感器網(wǎng)絡來監(jiān)控水和空氣質(zhì)量，并直接將信息發(fā)送至各媒體和市民起居室里的接收設備。一個持有智能方位偵測設備的孩子、殘疾人、老人、阿爾茨海默癥患者等離開指定區(qū)域或撥動呼救按鈕時，報警信號將以文本形式發(fā)送給監(jiān)護人、警察以及閉路電視監(jiān)控中心，使之得到及時的幫助。首爾市政府的在線預訂系統(tǒng)為市民提供實時的公共服務搜尋、預訂及支付。預訂系統(tǒng)列有150多項業(yè)務，分別隸屬于教育、基礎設施、文化旅游、商品一級醫(yī)療等項目。該在線預訂系統(tǒng)最終將要納入3萬多項公共服務，分別由首爾市政府及其附屬機構(gòu)提供。首爾市政府公開其所有行政信息，并通過公共應用大獎賽來對私營部門或市民應用此類信息進行獎勵，最佳應用還將免費向大眾提供。高科技路燈既降低了能耗，還能播放語音，為居民提供無線互聯(lián)網(wǎng)接入。一份數(shù)字新聞報向居民和旅客提供新聞、公交車時間表以及其他的實用信息。由一個傳感器網(wǎng)絡來監(jiān)控水和空氣質(zhì)量，并直接將信息發(fā)送至各媒體和市民起居室里的接收設備。

　　在美國迪比克，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將城市的所有資源（包括水、電、油、氣、交通、公共服務等）數(shù)字化并連接起來，監(jiān)測、分析和整合各種數(shù)據(jù)，進而使政府和企業(yè)智能化地響應市民的需求并降低城市的能耗和成本。比如為所有住戶和商鋪安裝數(shù)控水電計量器，其中包含低流量傳感器技術(shù)，防止水電泄漏造成的浪費。同時搭建綜合檢測平臺，及時對數(shù)據(jù)進行分析、整合和展示，使整個城市對資源的使用情況一目了然。更重要的是，迪比克市將這些信息向個人和企業(yè)公布，使他們對自己的耗能有更清晰的認識，對可持續(xù)發(fā)展有更多的責任感。

　　材料3:

　　近日，西部某省的B縣政府發(fā)布了《B縣“智慧城市”發(fā)展規(guī)劃（2013-2016年）》，其中指出，到2016年“智慧城市”建設基本形成“基礎設施布局合理、示范帶動效應突出、相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信息安全總體可控”的良好局面，力爭使構(gòu)建“智慧城市”成為該縣發(fā)展的新模式、社會生活的新方式和經(jīng)濟發(fā)展的新動力。對此，網(wǎng)友們紛紛吐槽：

　　網(wǎng)友甲：我們B縣是貧困縣，終于也要現(xiàn)代化、信息化了，變成聰明城市我們的生活會好些嗎？不過聽說現(xiàn)在各地的智慧城市建設都是政府投入，我們縣除了水泥廠、茶廠、酒廠之外也沒有什么產(chǎn)業(yè)，政府哪來那么多的錢建智慧城市??？而且還規(guī)劃在三年內(nèi)建成“基礎設施布局合理、示范帶動效應突出、相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信息安全總體可控”的格局，既然縣里沒有產(chǎn)業(yè)，示范什么又帶動什么，轉(zhuǎn)什么型升什么級啊，看不懂……

　　網(wǎng)友乙 :在一些地方政府領導看來，沒錢又有什么關(guān)系呢，只要與學術(shù)界和咨詢行業(yè)合作編制好智慧城市的漂亮規(guī)劃，再將規(guī)劃向外發(fā)布，就表明地方政府有大氣魄，能緊跟潮流。至于規(guī)劃如何落實、什么時候落實，在慢慢說唄。據(jù)消息人士稱，一些城市大力宣傳的智慧城市工程項目就是由于政府資金無法到位、投標企業(yè)不堪負荷重而出現(xiàn)了項目暫?；蜓雍蟮那闆r。

　　網(wǎng)友丙；我們是已經(jīng)建成了智慧公交了，不過智慧公交并不智慧啊。3月4日，我晚上加班，下班后到達公交車站時，已近晚10:30,公交智能站牌顯示“552路距離本站3站”.我十分欣喜：“終于趕上了末班車了”,于是一直在站臺翹首苦候，直到晚11時多，522路還是遲遲未來。一位熱心的騎車人停下來問我：“你在等公交車嗎？這站牌的提示不準的，你還是別等了。”不得已只好打車回家，結(jié)果出租車費翻番，都是智能站牌誤導了我！第二天上網(wǎng)一查才知道，早有記者報道我市近一半的公交站牌存在著發(fā)布信息不準確或不及時的問題，有的智能顯示屏還未通電，沒有任何信息。

　　網(wǎng)友丁：現(xiàn)在智慧城市就是一個筐，什么都可以往里裝嘛。一些城市將涉及道路、管網(wǎng)建設以及安防系統(tǒng)的一般性投資均劃入智慧城市的信息化投資中，而實際上這些基礎設施建成后不能并入信息基礎設施網(wǎng)絡，也無法實現(xiàn)智能化公共管理系統(tǒng)的升級。過去幾年間，外國企業(yè)在中國“智慧城市”已中標多個重大項目工程，這些工程采納國外廠商的解決方案，并依托國外廠商建設城市重要領域的信息系統(tǒng)，芯片、元器件、網(wǎng)絡設備、通用協(xié)議和標準的90%以上依賴進口，防火墻。加密機等信息安全產(chǎn)品65%源于進口，者很可能會存在一些不可控制的隱蔽后門。

　　網(wǎng)友戊：現(xiàn)在中央多部委和地方政府各部門大多是各做各的建設標準和規(guī)劃，一些城市中交通、安防、醫(yī)療等各個系統(tǒng)以及電網(wǎng)、燃氣、自來水等城市公共系統(tǒng)單獨推動，未聯(lián)網(wǎng)形成信息孤島，這也讓智慧政府聯(lián)合辦公、統(tǒng)一服務存在困難。一些城市管理其實就是辦事手段電腦化了，并沒有體現(xiàn)出有多么智慧。有一次我去行政大廳辦證，被告知停電了無法辦公，無奈返回。你說，我市都智慧化四年了，為什么就不能直接在網(wǎng)上直接辦證呢？智慧城市建設涉及人與人、人與機構(gòu)、市民與市政空間之間的關(guān)系，而在這所有關(guān)系之中，人總是位于中心地位。

　　材料4:

　　汪女士在淘寶開網(wǎng)店，專賣羊毛衫。2013年11月13日下午，有人發(fā)來一條信息，對方說：“我在微信上看到朋友發(fā)了幾件衣服好漂亮哦，不知道你的店里有沒有？有的話我全部拍下來?？钍綀D片在這個二維碼里，麻煩你掃一下，看有沒有你家寶貝?！蓖襞恳矝]多想，就用手機掃了一下。但點開鏈接后，手機網(wǎng)頁一直沒有顯示出來，汪女士產(chǎn)生懷疑，立馬用電腦查看支付寶賬戶，發(fā)現(xiàn)密碼已經(jīng)被修改了，支付寶及其綁定銀行卡中的5000多元被轉(zhuǎn)走，余額寶以及阿里信用貸款中的幾萬塊也都被轉(zhuǎn)走了。汪女士迅速凍結(jié)了賬號，并前往派出所報案。誰知，在做筆錄期間，對方又轉(zhuǎn)走了12多萬元的信用貸款。民警介紹，犯罪分子通過一個云端軟件，不僅獲取了汪女士的手機號碼、密碼等信息，而且也能截取淘寶平臺上發(fā)來的信息，如驗證碼等。在汪女士凍結(jié)賬戶之后，騙子通過攔截淘寶網(wǎng)發(fā)來的驗證碼信息來解凍，并快速轉(zhuǎn)錢。

　　余某是某商業(yè)銀行人力資源部的員工，利用個人郵箱發(fā)送了一條公務電子郵件。這封郵件中包含了單位員工的工資卡卡號、身份證號碼等信息。2014年3月，李某在某商業(yè)銀行網(wǎng)上商城的論壇內(nèi)看到一個名為jack33的用戶名（正是余某），嘗試用該用戶名的后六位數(shù)作為作為登陸密碼成功進入該賬戶，發(fā)現(xiàn)兩個電子郵箱。這兩個郵箱都屬于余某，且登陸密碼都是845555.李某成功進入余某的郵箱后，獲得了近300條商業(yè)銀行相關(guān)人員的銀行卡卡號、持卡人名字、身份證信息，立即登錄某商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行，成功將7張銀行卡內(nèi)總計55634元轉(zhuǎn)入自己的賬戶。

　　2014年3月4日晚，王先生乘飛機從香港灰北京，剛落地開機便接收到銀行短信提醒，稱他的銀行卡分兩筆交易了8萬余元?！八⒓凑铱ǎl(fā)現(xiàn)卡還在身上，趕緊打銀行客服電話了解，發(fā)現(xiàn)卡在某珠寶公司被盜刷，立即掛失、報案?！蓖跸壬霸谙愀垡籶os機上刷卡消費，將交易小票丟棄在垃圾筐里，警方懷疑卡片信息被盜，被人克隆復制，在異地刷卡消費。

　　2013年12月25日上午10時，某款手機在其官網(wǎng)上公開發(fā)售，開售僅一分鐘就售罄。小李喜歡這款手機，在一家搜索網(wǎng)站上輸入該手機型號，排在首位的就是該手機的“限時限量，火爆預售”的推廣鏈接，沒有多加懷疑，小李隨即點擊進入。他用網(wǎng)銀成功支付了798元后，卻發(fā)現(xiàn)查詢不到訂單。他立刻撥打該手機公司的客服電話咨詢，仍是查不到交易記錄，而原先的購物網(wǎng)站頁面卻已變成“該頁面無法顯示”.安全專家表示，詐騙分子往往通過即時通訊軟件推廣發(fā)送假網(wǎng)站的鏈接，實現(xiàn)以假亂真的效果。

　　材料5:

　　小宋是一名公司白領，每天乘坐地鐵上下班，在地鐵上她都會關(guān)注朋友圈，看朋友曬孩子、出游、美食等照片，不亦樂乎。她告訴記者，現(xiàn)在自己幾乎每天睜開眼第一件事就是拿手機，吃飯的時候看手機，開會的時候偷著看手機，睡覺前不看手機就睡不著，連上廁所都要“爭分奪秒”地刷屏?！爸灰P(guān)上手機就基本與外界切斷了聯(lián)系。在沒有手機網(wǎng)絡時，我覺得自己只是繁華社會中一個渺小的個體，一旦手機連上網(wǎng)絡，就有一種世界訊息盡在掌握的快感，從網(wǎng)上查找訊息、答疑解惑，到購物、找美食、訂酒店…莫不讓人感覺到這個‘一站式’服務平臺所涵蓋的無限能量?，F(xiàn)在我離不開它了，沒有手機的生活簡直無法想象?！?/p>

　　小王周末下午回家，發(fā)現(xiàn)電梯因小區(qū)電路檢修停了，他用10分鐘爬上了18層他的家。進了家門糾結(jié)了，該干點啥?。客Ｋ氐郊?，用電腦和音響聽音樂，或用電子書看書報雜志，或用手機和網(wǎng)絡聊天，這一停電就都沒戲了，電子書沒電了（在公交上看書耗沒了），手機還殘存著最后10%的電量，但是欠了費連不上網(wǎng)…他不知道能干點什么，最后只有睡覺了。

　　私家車車主陳先生告訴記者，他經(jīng)常會在開車工程中看看手機，“有時等紅綠燈時間很成，就順便刷刷屏，沒有回復就覺得心里不舒服”.有些私家車主對于“開車玩手機”紛紛表示，“已習慣了，就是管不住自己”,“前面沒什么車，反正眼睛盯著呢，刷一下屏沒事”.記者從交管部門得知，開車打電話刷屏等引發(fā)的交通事故不勝枚舉。

　　石小姐由于工作的需要和外界聯(lián)系頻繁，手機便成為她形影不離的得力助手。前段時間，石小姐工作進行了調(diào)動，接入的電話驟然減少一向?qū)ぷ鳠崆楹芨叩氖〗愀械绞纸箲]，郁郁寡歡，時不時地拿出手機來看看是否有未接電話，還經(jīng)常把別人的電話鈴聲當成是自己的手機在響，不愿意關(guān)閉手機，頻繁地給手機充電，甚至莫名其妙地發(fā)火，心理咨詢師張老師認為，過度使用智能手機會讓很多人健康出現(xiàn)問題，石小姐就是典型的“手機依賴癥”.

　　2012年10月，張先生與其弟弟妹妹相約去爺爺家吃晚飯，飯桌上老人多次想和孫子孫女說說話，但是坐在面前的孩子們卻一個個拿著手機玩，老人受冷落后，一怒之下摔了盤子離席。而大四學生小曹也說，如今的同學聚會儼然成了“手機聚會”.坐下之后不一會兒每個人都會掏出手機鼓搗著，有的時候明明就坐在旁邊，卻用手機上的社交軟件相互發(fā)信息進行交流；有的時候，在網(wǎng)絡上聊得火熱的同學，見面時卻說不上幾句話；有時候想跟朋友聊聊天，敘敘舊，可是他總是盯著手機，聊天也是有一句沒一句的。有網(wǎng)友調(diào)侃道：“世界上最遙遠的距離，不是生與死，而是我就在你身邊，你卻在玩手機。”

　　如今在地鐵、公交車里、馬路上等場合那些低頭看屏幕的人，有的看手機，有的掏出平板電腦或者筆記本電腦上網(wǎng)頁、玩游戲、看視頻、逛網(wǎng)店、看小說等等， 每個人都想通過盯住屏幕的方式，把零碎的時間填滿。由于低著頭看屏幕是這一群體的共同特征，“低頭族”由此而得名。目前“低頭族”正在低齡化。調(diào)查顯示，中國未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)的比例高達96.8%;北京市婦聯(lián)發(fā)布的《2013年中國城市兒童生活形態(tài)報告》也顯示：4歲至6歲孩子中，約有53%會上網(wǎng)，將近八成的未成年人使用移動終端上網(wǎng)。任女士給5歲女兒買了一臺平板電腦，現(xiàn)在女兒經(jīng)常拿著它玩游戲，一坐幾個小時不與父母交流說話。如果強行收走，女兒還會不高興，甚至哭鬧不止。某兒童醫(yī)院的院長說：“這樣低頭專注于屏幕，除了少兒的視力下降、可能誘發(fā)頸椎、睡眠等方面疾病外，其對兒童心智發(fā)育的負面影響更令人擔憂?！蹦硟和t(yī)院的院長說。

　　2013年10月23日《北京青年報》上發(fā)表了一篇題為《科技戰(zhàn)勝人類的噩夢》中提到“博客代替著論文，微博代替著博客，碎片代替著體系，擲地噴飯的段子代替了擲地有聲的思想…信息的數(shù)量與傳播的速度代替著真實性、確切性、深刻性獨創(chuàng)性、嚴肅性…海量化的真?zhèn)文?、良莠不齊的信息可能成為佐酒的談資與搞笑搞惡的素材，卻很少能體現(xiàn)高深偉大的學問智慧。加速的信息傳播造成習以為常的輕飄、浮躁、急功近利、盲從起哄”“超級的只能技術(shù)，使電腦或者手機牽著多數(shù)人的鼻子走，舒舒服服地弱化者一大批人的智力，而當人們只會用耳朵、眼球、舌頭、鼻孔、皮肉來接受信息的時候，很可能意味著頭腦的萎縮與靈魂的干癟，意味著白癡時代。低智商時代的噩夢換換逼近…”.

　　二、作答要求

　?。ㄒ唬┙Y(jié)合“給定資料5”,談談你對“低頭族”現(xiàn)象的看法。（20分）

　　要求：邏輯清晰，條理清楚，語言流暢。不超過300字。

　　【參考答案】

　　“低頭族”現(xiàn)象是指在地鐵、公交車等場合，人們低下頭看手機，或者掏出平板電腦、筆記本電腦上網(wǎng)、玩游戲等，以盯住屏幕來填滿零碎的時間。

　　該現(xiàn)象反映的是過度依賴科技給人們生活帶來的變化。通訊、互聯(lián)網(wǎng)等信息科技在給人們帶來購物、交往、娛樂等諸多便利的同時，也會帶來很多嚴重的危害。身體方面：降低人的視力，誘發(fā)勁椎、睡眠等方面的疾病；弱化人的智力，導致頭腦的萎縮和靈魂的干癟。心理方面：影響兒童心智發(fā)育；使人患上依賴癥，影響人的學習、工作和生活，甚至會帶來交通事故；人際關(guān)系方面：破壞親人、朋友間的交流，滋生人際矛盾。

　　為此，要深刻反思人與科技的關(guān)系，引導人們培養(yǎng)健康的生活習慣，改變“低頭族”現(xiàn)象。

　?。ǘ┘僭O你是某市公安局的工作人員，請針對“給定資料4”所反映的信息安全問題，撰寫一份“警情提示”,提醒市民做好防范工作。（30分）

　　要求：（1）內(nèi)容具體，符合實際；（2）方法得當，切合主題；（3）條理清楚，語言流暢；（4）不超過500字。

　　【參考答案】

警情提示：謹防網(wǎng)絡信息詐騙

　　網(wǎng)絡在給我們帶來便利的同時，也成為一些犯罪分子實施詐騙的途徑。對此，警方曝光一批網(wǎng)絡詐騙方式，希望市民提高警惕，防范詐騙。

　　一、二維碼詐騙

　　手法：犯罪分子通過云端軟件，騙大家掃描二維碼，獲取手機號碼、密碼等信息，并且截取驗證碼信息，轉(zhuǎn)走金錢。

　　警方提醒：不要輕易掃描未知二維碼，不輕易打開網(wǎng)絡鏈接，不輕易相信陌生人的話，做好信息安全防范工作。

　　二、侵入電子郵箱

　　手法：通過侵入郵箱，盜取用戶信息，實施犯罪行為。

　　警方提醒：做好公務信息保密工作。不要用個人郵箱發(fā)送公務郵件，郵箱密碼設置不要過于簡單。

　　三、克隆復制刷卡小票

　　手法：盜取刷卡交易小票信息，克隆復制，進行盜刷。

　　警方提醒：不要丟棄完整的刷卡消費交易小票，以免他人克隆復制。

　　四、假網(wǎng)站推廣鏈接

　　手法：詐騙分子通過即時通訊軟件推廣發(fā)送假網(wǎng)站鏈接，實現(xiàn)以假亂真效果，引誘他人上當受騙。

　　警方提醒：小利莫談，便宜勿貪。購物等應通過正規(guī)網(wǎng)站，注意認真核實網(wǎng)站域名。

　　五、網(wǎng)絡交友

　　手法：利用網(wǎng)絡交友，約見面，伙同他人利用灌酒等方式實施騙財、騙色等犯罪行為。

　　警方提醒：謹慎交友，不要輕易與網(wǎng)友單獨見面，如遇不法侵害，要及時報警。

　　（三）“給定資料3”中提到：“智慧城市建設涉及人與人、人與機構(gòu)、市民和市政空間之間的關(guān)系，而在這所有關(guān)系之中，人總是位于中心地位。”請根據(jù)你對這段文字的理解，聯(lián)系當前社會現(xiàn)實，寫一篇文章。（50分）

　　要求：（1）自選角度，自擬題目；（2）觀點明確，見解深刻；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字數(shù)800~1000字。

　　【參考例文】

 

智慧城市建設要以人為本

　　智慧城市是實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，其目的是改進民生服務、提高政府效能、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改善生態(tài)環(huán)境，最終目標是讓人民群眾生活得更加幸福、安全，其建設涉及多方關(guān)系，但人總是處于中心地位。因此，智慧城市建設要讓城市的發(fā)展回歸到本質(zhì)，即以人為本。

　　當前，我國在建設智慧城市的進程中遇到頗多問題。首先，認知上存在誤區(qū)，偏頗地認為智慧城市就是辦公手段的智能化。其次，信息系統(tǒng)存在孤島危機，城市公共系統(tǒng)的單獨推動，導致政府服務存在困難。最后，缺乏具體規(guī)劃，盲目重復建設。究其原因，是不了解智慧城市建設中人的中心地位。

　　建設智慧城市的實質(zhì)是以更靈活、更高效的方式實現(xiàn)信息的交流與感知，從而提高城市管理者的決策效率和居民反應能力，提高資源配置效率，讓人們的生活更加簡單舒適。如果智慧城市的建設，不能讓市民體會到便利，便是空談。以人為本的智慧城市如何體現(xiàn)公共服務的便捷，考驗著智慧城市的智慧程度。

　　建設智慧城市，要樹立“以人為本”的理念，高度重視滿足城市居民的生活和發(fā)展需求。政府要提供充足的醫(yī)療和教育等公共資源，提供方便的公共交通，才能不斷提高城市居民的生活質(zhì)量，改善城市生態(tài)，打造出宜居城市。如果在智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧交通等與老百姓生活關(guān)聯(lián)度較大的領域取得成功，即使中小城市，也能塑造智慧城市建設的典范。為了鼓勵市民騎車出行，哥本哈根開始推廣一種智慧型自行車，讓騎車變得更輕松。與此同時，政府大力完善沿途配套設施建設，為自行車出行提供便利。

　　建設智慧城市，需要公眾的參與，讓市民成為城市規(guī)劃和建設的核心。發(fā)展智慧城市要堅持以民生的改善為主要方向，鼓勵民間創(chuàng)新。要形成穩(wěn)定的智能城市發(fā)展規(guī)劃，就必須逐漸讓市民更多地參與城市規(guī)劃，并最終成為規(guī)劃主體，因為只有他們才更熟悉本地區(qū)的資源格局和自身需求。智能首爾項目，更注重以人為本，其關(guān)注的不僅僅是應用盡可能多的智能技術(shù)，而是同時致力于在城市和市民之間創(chuàng)建更大程度的合作互動的關(guān)系。

　　在更強勁的城市化浪潮洶涌來臨之際，建設智慧城市理應以人為本，建立一個更加公平、平等、正義的未來城市，開創(chuàng)一個真正美好的城市生活空間，只有這樣的城市才能被稱為“智慧城市”,一個真正體現(xiàn)了人的智慧和良知的城市。