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河南

2022年河南公務(wù)員考試申論試題(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)

http://www.jinglongming.com       2024-03-13 15:58      來源:永岸公考
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  2022年河南公務(wù)員考試申論試題(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)在此發(fā)布。本套2022年河南公務(wù)員考試申論試題(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)來自考生回憶,由永岸公考整理。



  2022年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題(河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)

  材料一

  2021年6月30日,Q區(qū)鐘樓街道畫韻坊社區(qū)鄰里中心正式開業(yè),現(xiàn)場猶如一場大派對,熱鬧非凡。

  2018年,Q區(qū)對這里的棚戶區(qū)原住民進行了拆遷安置,準(zhǔn)備投資2500萬把這里建設(shè)成最美鄰里中心。怎么打造才能符合百姓心中的“最美”?鐘樓街道辦事處胡主任說,一開始他們想打造一個高標(biāo)準(zhǔn)菜市場,但通過走訪居民、開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷,結(jié)果顯示,八成居民認(rèn)為“這不是剛需”,小區(qū)周邊已有兩個大菜市場。同時,居民們的一系列實際需求浮出水面:養(yǎng)老助餐、文娛活動、修理縫補……經(jīng)過綜合篩選,最終的方案是,把畫韻坊社區(qū)鄰里中心定位為全齡共享的綜合性實體。

  鐘樓街道摒棄了政府“大包大攬”的傳統(tǒng)思路,采取PPP的合作模式,經(jīng)過多方比較,引進了淮尚家生活商業(yè)品牌和華福養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。在街道主導(dǎo)下,各方參與議定方案。最后,呈現(xiàn)在居民面前的鄰里中心,總用地面積約3000平方米。面積不大,功能不少,一樓是社區(qū)商業(yè)中心,二樓是黨群服務(wù)中心,三樓是康養(yǎng)服務(wù)中心。

  走進一樓的商業(yè)中心,商品琳瑯滿目,人們絡(luò)繹不絕。另一旁的“社區(qū)工坊”里,有理發(fā)、家政、維修等中老年人鐘愛的便民服務(wù),簡餐、咖啡、鮮花綠植等小店則是清一色年輕人“心水”的潮牌。這里吃喝玩樂功能齊全、應(yīng)有盡有?!盎葱“薄熬褪桥!钡忍厣惋嬝S富了“社區(qū)主食廚房”的內(nèi)容,不少居民逛完菜市場,專程來這里排隊嘗鮮?!笆秤涫硱偂焙汀皐e cafe”則是年輕人鐘愛的甜品和咖啡?!笆摹笔且粚?0后小情侶開的花店,旁邊挨著的是“淮小鮮”,供應(yīng)各種蔬果生鮮……

  走進二樓的黨群服務(wù)中心,首先映入眼簾的是大型文化背景墻,黨史應(yīng)知應(yīng)會知識、社區(qū)黨建工作動態(tài)、廉政紀(jì)律規(guī)定等一一陳列其中。一大早,75歲的劉大爺就來預(yù)約活動場地。他是社區(qū)紅葉詩社社長,該詩社由社區(qū)的詩詞歌賦愛好者自發(fā)組成。以前開展活動,場所是個大問題,現(xiàn)在每周六上午詩社會在黨群服務(wù)中心組織活動。在黨群服務(wù)中心的左邊,是一個寬敞明亮的閱讀空間。鐘樓街道積極與區(qū)圖書館合作,得到區(qū)圖書館捐贈的兩千冊圖書,涵蓋黨建、文史、藝術(shù)、少兒等方面。居民可隨時到此借閱圖書。黨群服務(wù)中心還邀請專業(yè)老師每月開展插畫、書法、茶道等藝術(shù)課程,鼓勵各職業(yè)群體、各年齡段的居民參與進來,實現(xiàn)社區(qū)資源共享。中心還推出“心愿驛站”服務(wù)平臺,配備心愿收集箱、心愿墻,鼓勵居民表達“微心愿”,讓居民從“不愿說”到“掏心窩”。

  “天氣熱的時候,轉(zhuǎn)個彎、不出小區(qū),就可以帶孩子到黨群服務(wù)中心看書;經(jīng)常和姐妹們跟著老師學(xué)保健操、跳舞、話家常。這是以前想都不敢想的事兒!”社區(qū)居民楊大媽說。

  三樓的華福養(yǎng)老中心提供助餐、助浴、日間照料和托養(yǎng)等服務(wù)。年過八十的張大爺夫婦,子女遠(yuǎn)在外地,老兩口手腳不利索。買菜做飯難度很大,更為困難的是洗浴,每次都擔(dān)心滑倒,鄰里中心解決了他們的困難?,F(xiàn)在,每天有四五十位老人來到三樓享受由華福養(yǎng)老服務(wù)中心提供的服務(wù)。

  三樓還辟出了380平方米的空間,擺放“曲水流觴”的長條桌椅,抬頭可見現(xiàn)代風(fēng)格的水晶吊燈。這是一個居民共享的公共空間,年輕人在這里喝著咖啡捕捉時尚新奇,老年人在這里品著茗茶找尋久遠(yuǎn)的“鄉(xiāng)愁”。

  鐘樓街道辦事處胡主任說:“畫韻坊社區(qū)鄰里中心使不同層次的居民各美其美、美人之美、美美與共,從而形成鄰里相親、文化相融的和諧景象?!?/div>

  材料二

  2020年3月,D市政法委發(fā)布《關(guān)于建立健全市政法系統(tǒng)機關(guān)黨員干部“下沉一線”長效機制的意見》,以練就“鐵腳板”為目標(biāo),發(fā)動全市各級政法機關(guān)干部、法官、檢察官、警官、律師等報名作為兼職網(wǎng)格員,打造“政法網(wǎng)格員”隊伍。

  “為了讓‘政法網(wǎng)格員’更好地深入一線,我們研究制定了下沉社區(qū)十大職責(zé),并在‘社區(qū)治理一體化平臺’上開發(fā)了‘政法網(wǎng)格員’專門模塊,設(shè)置工作紀(jì)實、對策建議、統(tǒng)計考核等功能。”D市政法委梁副書記介紹。截至2021年底,D市共有1.4萬名“政法網(wǎng)格員”,通過平臺模塊上傳各類工作紀(jì)實8000余條。

  2020年5月,D市政法委與政法學(xué)院合作,以網(wǎng)格員骨干、社區(qū)書記、主任等人員為主要培訓(xùn)對象,率先創(chuàng)建全國首家網(wǎng)格學(xué)院。學(xué)院聘請社會治理領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、實務(wù)部門專業(yè)人才以及一線網(wǎng)格員作為師資力量,開設(shè)了理論型、應(yīng)用型、拓展型三大領(lǐng)域、40個課程科目。此外,在D市星湖街道和泰山街道遴選了10余個現(xiàn)場教學(xué)基地,初步形成教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究和決策咨詢?nèi)篌w系。

  “大家都說說想法,要不要安裝充電樁,在哪里安裝充電樁?”在中博社區(qū)召開的居民議事會上,黨員代表、居民代表等議事會成員與物業(yè)公司負(fù)責(zé)人就安裝充電樁問題各抒己見。會議結(jié)束后,社區(qū)、物業(yè)以及議事會成員一同實地考察周邊環(huán)境,商討安裝充電樁的合適位置,讓“口頭商議”落實為“現(xiàn)場操作”。

  近年,D市全面推行“一組一會”制度,通過以村民小組(自然村)或者住宅小區(qū)(網(wǎng)格)為基本單元建立一個理事會(居民議事會),合理調(diào)整設(shè)置一個黨組織,安排村、社區(qū)“兩委”班子中的黨員擔(dān)任黨支部書記(黨小組組長),吸納黨員代表、村民代表、網(wǎng)格員等加入理事會(議事會),實現(xiàn)“一組一會”全覆蓋。依托“一組一會”,D市全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“四位一體”紅色物業(yè)管理模式,實行“雙向進入、交叉任職”,協(xié)調(diào)解決物業(yè)問題4000余件。動員“一組一會”成員參與巡邏防控,組建巡邏隊伍2472支,巡邏防控53.3萬次,處置事件1567條。

  “我們街道有很多老舊小區(qū),居民長期反映停車難。為此,我們通過社區(qū)網(wǎng)格黨支部廣泛收集群眾意見,發(fā)揮‘一組一會’作用,多次召開協(xié)商議事會,最終確定設(shè)置人行道地樁、規(guī)范車位劃線、制定車輛進出管理和停車登記制度……”青禾街道辦連主任說。隨著一系列舉措的實施,青禾街道老舊小區(qū)的亂停車現(xiàn)象得到了有效治理。

  D市始終堅持“好政策”離不開“鐵腳板”,堅持從“小切口”中“解難題”,不斷探索具有地方特色的平安建設(shè)新模式。2021年底,D市被確定為全國綜治標(biāo)準(zhǔn)化試點市、市域社會治理現(xiàn)代化試點市。

  材料三

  蜿蜒的青龍河穿過N市,流向M市,默默滋養(yǎng)著相鄰的M市和N市。前些年,由于兩地缺乏有效管理和溝通,導(dǎo)致河流兩岸常年垃圾堆積,污水橫流。加之城鎮(zhèn)居民生活污水、沿河畜禽養(yǎng)殖污水直排,河道生活垃圾無人清理,青龍河一度成為一個巨大的污水池,當(dāng)?shù)厝吮苤患啊?/div>

  2021年1月5日,兩地聯(lián)合發(fā)布《M市—N市生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合宣言》,共同實施山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)治理試點工程,努力構(gòu)建兩地生態(tài)環(huán)境保護一體化發(fā)展新格局,守護這片共同生活的碧水綠地藍天。同年4月,兩市生態(tài)環(huán)境部門簽訂《深化兩地水生態(tài)環(huán)境共建共保協(xié)議》和《青龍河聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議》。

  為保證“水清岸綠”,兩市累計投入1.2億元在沿河兩岸新建和改擴建污水處理廠,關(guān)閉沿河養(yǎng)殖場,開展河道清漂行動。同時兩市生態(tài)環(huán)境局牽頭,會同發(fā)改、財政等部門以及青龍河兩岸的縣鄉(xiāng)政府,進行了多輪研究論證,決定立足青龍河資源優(yōu)勢,著力培育打造有機蔬菜規(guī)?;N植產(chǎn)業(yè)和沿河精品露營民宿群。

  “說實話,以前搞養(yǎng)殖市場波動大,污染也大。現(xiàn)在搞有機蔬菜種植和民宿,再也不像以前那樣聞到河里飄來的臭味了。”N市關(guān)山鎮(zhèn)雙河村村民老李說,“現(xiàn)在青龍河又恢復(fù)了往日的清透,城里來游玩的客人越來越多,我們的收入也跟著增加了。”

  M市和N市交界處有一塊很大的荒地,經(jīng)常有越野車愛好者聚集該處進行越野比賽,由于土地成本低,一些汽修公司便也在附近扎根落地,做起了越野車維修保養(yǎng)生意。2021年12月1日,檢查組突擊查訪一家以汽車修理、保養(yǎng)為主的汽修店——安達汽修有限責(zé)任公司。

  “汽車進行保養(yǎng)、噴漆維修的過程中,會產(chǎn)生漆渣、廢礦物油、廢油漆桶、廢機油濾芯等物質(zhì),而這些都屬于危險廢物,我們將檢查重點落在了對危險廢物處置情況的調(diào)查上?!苯M員小陳說。

  檢查組翻閱核對危險廢物管理臺賬,發(fā)現(xiàn)僅有廢礦物油進出庫記錄,其他的危險廢物無記錄。此外,2020-2021年間,公司保養(yǎng)車輛時更換下來約兩噸多廢礦物油,這些廢礦物油被轉(zhuǎn)移了兩次,但其提供的聯(lián)單上卻顯示,只有1噸被轉(zhuǎn)移至具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行處置,那剩下的去哪兒了?

  帶著疑問,檢查組立即前往公司危險廢物貯存場所進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)僅存有廢礦物油約100公斤,離1噸的量相差甚遠(yuǎn),且貯存場所存在一般固體廢物與危險廢物混存的情況。由于該公司屬于M市G縣管轄地界,檢查組在固定證據(jù)后,及時移交給M市G縣生態(tài)環(huán)境局進行立案調(diào)查。

  同時,檢查組還將相關(guān)情況上報給本市生態(tài)環(huán)境主管部門。M市和N市生態(tài)環(huán)境局對此高度重視,舉一反三,隨即在本市就企業(yè)危險廢物管理問題開展了排查整治專項行動,并要求兩市相鄰區(qū)縣加強聯(lián)合執(zhí)法檢查,切實強化危險廢物管理,消除環(huán)境污染風(fēng)險隱患。

  2022年2月,M市和N市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合舉辦企業(yè)廢氣處理培訓(xùn)班,專門邀請兩市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人、高??蒲性核h(huán)保領(lǐng)域?qū)<覟閮傻叵嚓P(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)授課。培訓(xùn)期間,生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人、環(huán)保領(lǐng)域?qū)<疫€與參訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人一起走進春泥農(nóng)業(yè)科技有限公司等3家企業(yè),進行實地考察,開展現(xiàn)場案例教育教學(xué)。

  材料四

 ?。ㄒ唬?/div>

  2022年3月的一天,77名來自M市的“巧阿姨”列隊整齊、精神抖擻地來到北京一所職業(yè)院校參加為期兩周的家政培訓(xùn)?!按舜闻嘤?xùn),主要是幫助她們開闊視野,增長見識,提升家政服務(wù)能力,盡快適應(yīng)城市環(huán)境,及早融入城市生活。”M市陽光職業(yè)學(xué)校郭校長說。

  “我來北京已經(jīng)四年多了,現(xiàn)在是一名月嫂。辛苦是肯定的,為了生活嘛!如果不是做了家政,我這輩子就一直待在農(nóng)村了,這份工作不僅讓我見識到了外面的世界,還使我成了家里的頂梁柱。兩個孩子都還在上學(xué),得多賺點錢?!?017年11月,禮嘉鎮(zhèn)河灣村的小李與其他19人作為首批“巧阿姨”與家人依依惜別,踏上了進京列車。公司統(tǒng)一培訓(xùn)后,小李被安排到了一家月子中心,在那里工作了兩年后,她開始作為住家月嫂接受派單。爽朗樂觀的性格和耐心專業(yè)的服務(wù),讓她總能收獲雇主家庭的好評。接下來她想在烹飪和烘焙上再專業(yè)一些,做出更加多樣的月子餐。

  伴隨經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,家政服務(wù)業(yè)也邁入新發(fā)展階段。從需求端來看,家政服務(wù)覆蓋了各類群體,包括新生兒、幼兒、少年、老年人、殘疾人等,服務(wù)內(nèi)容已經(jīng)從過去簡單的洗衣做飯升級為家庭教育、家務(wù)管理、康養(yǎng)護理、營養(yǎng)配餐、嬰幼兒智力開發(fā)等多元化需求。近年來,M市審時度勢、搶抓機遇,把推動家政產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,塑造“巧阿姨”品牌作為富民利民工程來抓,每年家政從業(yè)人員外出務(wù)工收入近30億元?!凹艺I(yè)市場缺口大,為我市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供了一條新路,這不僅僅是增收的問題,家政從業(yè)者的收入有一大部分用于子女教育,這給鄉(xiāng)村帶來的影響比增收本身更加深遠(yuǎn)?!盡市劉副市長介紹,“我們把促進家政產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展寫入了市‘十四五’規(guī)劃,計劃將‘巧阿姨’家政品牌打造成全國家政服務(wù)業(yè)的標(biāo)桿。”

  近兩年,M市持續(xù)推進家政教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、長效化。針對不同的年齡段、知識素養(yǎng)和服務(wù)方向,政府主導(dǎo)引導(dǎo)家政行業(yè)協(xié)會、家政服務(wù)企業(yè)、家政培訓(xùn)機構(gòu)以及職業(yè)院校,全方位培育家政服務(wù)行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、家政培訓(xùn)講師、高端家政服務(wù)人員和普通家政服務(wù)員等四類群體。2021年,M市職業(yè)技術(shù)學(xué)院新開設(shè)的家政專業(yè)首次面向社會招生,吸引了眾多來自城鄉(xiāng)家庭的學(xué)生報考?!拔覀冞€與北京、上海等地的高等職業(yè)院校以及家政服務(wù)公司合作,培育打造中高端家政人才基地?!盡市職業(yè)技術(shù)學(xué)院家政服務(wù)系張主任介紹,“這一行最明顯的趨勢是年輕人越來越多、文化水平越來越高,我們專業(yè)不少學(xué)生的父母都在市外從事家政服務(wù)。這些學(xué)生學(xué)東西更快、適應(yīng)性更強,在接受專業(yè)、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)后,能夠有效滿足城市對家政服務(wù)的多元化需求?!?/div>

  “今年上半年,M市已開展家政技能培訓(xùn)2萬余人,向全國輸出‘巧阿姨’1萬余人,家政服務(wù)業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展倚重的重要業(yè)態(tài)之一?!盡市社科院孫研究員說,“‘巧阿姨’成為了城鄉(xiāng)交流的紐帶,連起了城和鄉(xiāng)?!?/div>

  (二)

  “小周呀,你那個網(wǎng)購,我搞不懂,你莫來勸我啦!”“是呀,我手機都不會用,怎么買東西嘛?”“我付了錢,東西沒送來怎么辦?收到假貨又怎么辦嘛?”看到滿臉笑容的小周,幾個老人直擺手?!巴鯛敔?,黃奶奶,張伯伯,我今天來找你們,不是推薦網(wǎng)購的?!毙≈苄χf道,“你們想不想看到孫子孫女嘛?我可以用手機連線面對面聊天哦!”

  兩年前,就職于某市一家大型培訓(xùn)機構(gòu)的小周偶然聽朋友說起,可以在家鄉(xiāng)開一家“優(yōu)選驛站”,村民線上下單,店鋪負(fù)責(zé)線下進貨,最終將商品送到村民家里。大到冰箱、彩電,小到一條魚、一捆菜,都能次日送達。小周覺得做這件事很有價值——網(wǎng)購進鄉(xiāng)村,不僅滿足了疫情期間鄉(xiāng)村的購物需求,讓村民們的生活更加便利,自己也可以為家鄉(xiāng)做點事。

  短暫的糾結(jié)之后,小周毅然離開城市,回到了熟悉而又陌生的農(nóng)村老家。她從小生活在這里,村里六七十戶人家,叫聲“爺爺奶奶”“叔伯阿姨”都能攀上點關(guān)系。小周對開好“優(yōu)選驛站”很有信心,但“理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感”,她的“優(yōu)選驛站”一開始并不順暢。老人一般很少走出村子,社會接觸面狹小,再加上不會使用智能手機,與外界的聯(lián)系基本停留在打電話、看電視上。城里人早就習(xí)以為常的網(wǎng)購,對于這些老人們來說還難以接受。

  面對這種情況,小周沒有急于求成,而是沒事就到村里溜達,見人就打招呼、拉家常,并耐心地教老人們使用智能手機:開始是學(xué)習(xí)微信聊天、視頻通話,慢慢再學(xué)會加群、購物?!八麄兟鼐托湃挝遥嘈盼业脑?,也開始支持我的‘優(yōu)選驛站’。”小周說。

  一次送貨,小周遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到一個老人頹然坐在家門口,走近一看,原來是留守老人楊爺爺不小心把腳扭傷了,老人看見小周一下子就哽咽起來。在送老人去衛(wèi)生院的路上,小周感到一陣心酸,像楊爺爺這樣的留守老人在村里有二十多人,大多行動不便,生活所需多靠他人代送。“我覺得我做的不僅是一門生意,我給他們送去的不僅是網(wǎng)購物品,還是老人們的一種期盼,它有濃濃的人情味?!?/div>

  小周的“優(yōu)選驛站”做的時間長了,在外打拼的年輕人們也知道了這個平臺,紛紛要求加入小周的“優(yōu)選驛站”群,時不時就會在里面下單,把自己的關(guān)心和思念送到家鄉(xiāng)的老人孩子手里。同時,老人們也把自己親手制作的臘肉、蘿卜干等土特產(chǎn)交給小周,請她寄給在外面的親人。

  這個如今已有一百多人的“優(yōu)選驛站”群,仿佛成了一個線上村落。在這里,天涯若比鄰,老人和兒女們可以實時面對面交流。小周也變成了村里的“管家”,老人們都盼著她來,每次見到都熱情招呼,塞上幾個水果或一把糖,像對待自己的女兒一樣。孩子們放學(xué)后會沖到她的家里,打聽爸媽有沒有寄東西回來。

  小周把一種新的數(shù)字化生活方式帶到鄉(xiāng)村,在方便群眾生活的同時,把大家更緊密地連接在一起,滿足更多更深的情感需求?!拔姨貏e愿意成為這個紐帶,把大家連接起來?!毙≈苷f。

  問題一

  請問:在畫韻坊社區(qū)鄰里中心建設(shè)中,鐘樓街道辦事處的做法給你帶來哪些啟示?(20分)

  要求:緊扣材料,全面準(zhǔn)確,層次分明,有概括性,不超過350字。

  問題二

  請結(jié)合“給定資料2”,分析理解“鐵腳板”和“小切口”的含義。(20分)

  要求:全面,準(zhǔn)確,深入。不超過300字。

  問題三

  請根據(jù)“給定資料3”,對M市和N市在開展生態(tài)環(huán)境保護跨區(qū)域合作方面的舉措進行梳理概括。(20分)

  要求:全面準(zhǔn)確、條理清晰,有概括性。不超過250字。

  問題四

  “給定資料4”中兩處提到“紐帶”,請深入理解其含義,并以此為話題,聯(lián)系現(xiàn)實,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

  要求:觀點明確,見解深刻;參考給定資料,但不拘泥于給定資料;思路清晰,語言流暢;總字?jǐn)?shù)800-1000字。