2020年青海公務員考試申論試題（州縣卷）

http://www.jinglongming.com 2024-01-02 14:38 來源：永岸公考

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　　2020年青海公務員考試申論試題（州縣卷）

　　一、給定材料

　　材料一

　　創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，沒有科技創(chuàng)新的突破，就難以建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，就難以實現(xiàn)高質量發(fā)展。眾所周知，中國有著創(chuàng)新的歷史和文化基因，中國古代的四大發(fā)明對世界文明發(fā)展進程產(chǎn)生了重要影響。今天，中國企業(yè)已經(jīng)在全球科技領域激烈競爭中占有一席之地，有力地推動了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變、經(jīng)濟結構的調整，中國在移動支付、無人機、生物醫(yī)藥、分享經(jīng)濟等方面有許多領先世界的科技成果，有著比國外同類產(chǎn)品更好的用戶體驗。

　　“我們實現(xiàn)了豆?jié){機、電飯煲等數(shù)十款智能廚電的物聯(lián)網(wǎng)應用?！币患抑駹I企業(yè)的負責人高總說。在用戶需求倒逼之下，該企業(yè)對產(chǎn)品進行了智能化升級，目前產(chǎn)品已銷售到世界50多個國家和地區(qū)，年銷售額超過70億元，擁有專利技術2047項。過去10多年，該企業(yè)憑借傳感器等方面的制造優(yōu)勢，成為某些跨國大公司的重要供應商?！拔覀冊诋a(chǎn)品的研發(fā)、設計等方面有長期積累，在創(chuàng)新中更容易將好點子轉化為好產(chǎn)品?！备呖傉f。

　　日前，清華大學陳教授在接受記者采訪時說，中國的企業(yè)在世界經(jīng)濟舞臺上走出了一條從模仿、追隨到引領的發(fā)展軌跡，而這背后的“秘訣”便是創(chuàng)新。市場需求催生了中國企業(yè)對生產(chǎn)方式的創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新，比如新零售、機器人、人工智能等等，這種創(chuàng)新不是短期的、偶然的，而是長期的、自發(fā)的，是一種迥然不同于歐美國家的創(chuàng)新路徑，是深刻在中國經(jīng)濟肌體中獨一無二的事實特征。

　　毋庸置疑的是，中國經(jīng)歷了40多年的高速發(fā)展，已經(jīng)形成了經(jīng)濟、科研、人才等諸多方面雄厚的基礎。特別是與第四次工業(yè)革命相關的技術，如數(shù)字技術、人工智能、量子技術、新能源、5G通信等方面，都走在了世界前頭。此外，中國的移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達，擁有業(yè)態(tài)優(yōu)勢；網(wǎng)民群體龐大，比歐美日網(wǎng)民數(shù)量之和還多，擁有大數(shù)據(jù)優(yōu)勢。當前國家積極實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，無疑為這場工業(yè)革命提供了良好的發(fā)展背景。

　　“風物長宜放眼量”，創(chuàng)新是百年大計。縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展史，技術進步和產(chǎn)業(yè)變革是經(jīng)濟增長的重要引擎。歷次工業(yè)革命均因重大技術變革而興起，逐漸催生了一大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，進而大幅提高勞動生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。有研究顯示，以人工智能為代表的新技術革命，到2035年有望拉動中國經(jīng)濟年增長率明顯提升，推動中國勞動生產(chǎn)率提高27%。一個經(jīng)濟體的底氣，既要看眼前靜態(tài)的“形”，更要看長遠發(fā)展的“勢”。

　　材料二

　　日前，一家電商企業(yè)的智能配送機器人率先進行了5G測試運行，這標志著我國在物流領域向實現(xiàn)人工智能化作業(yè)又邁進了一步。人工智能在科研、醫(yī)療、教育、工業(yè)制造等諸多領域，都有愈來愈多的應用?？萍歼M步助力產(chǎn)業(yè)與社會發(fā)展是令人興奮的時代變化，但由此帶來的就業(yè)問題也同樣令人憂慮。某調研公司新近發(fā)布的報告指出，到2030年全球將有約兩千萬的制造業(yè)崗位被人工智能所取代。一些國家為避免大量基層勞動力失業(yè)，采取行政或立法手段強行遲滯人工智能的發(fā)展，這顯然既不現(xiàn)實，亦不符合科技與經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。但如何滿足被人工智能替代人群的再就業(yè)需求，就成了必須回答的問題。

　　隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算的廣泛運用，與此相關的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對從業(yè)人員需求大幅增長。N科技公司作為一家民營智能移動辦公平臺供應商，培訓數(shù)字化管理人才正成為它的第一副業(yè)。某研究機構發(fā)布的《2018年中國人工智能人才白皮書》保守估計，截至2018年10月，僅民營企業(yè)人工智能人才缺口至少在100萬以上。中國人力資源協(xié)會副會長蘇博士說：“像數(shù)字化管理師、無人機駕駛員這樣的新職業(yè)在許多民營企業(yè)中早就存在，這些新職業(yè)能為國家可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。2019年4月，無人機駕駛員與數(shù)字化管理師、人工智能工程技術員等13個職業(yè)已列入國家職業(yè)分類大典?！贝送?，新興技術溢出效應正在顯現(xiàn)，傳統(tǒng)第一、第二產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化智能化轉變，使得企業(yè)對工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員和系統(tǒng)運維員的需求劇增，成為了現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)一線的新興職業(yè)。

　　人力資源專家王博士認為：“從經(jīng)濟社會整體來看，人們不必為智能化時代的就業(yè)問題過于擔憂，因為更多新的職業(yè)、新的就業(yè)形態(tài)將應運而生，同時，就業(yè)崗位的增加、就業(yè)質量的提升都將為社會創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益?！蔽磥碓谛屡d領域，專業(yè)的技術人才、創(chuàng)新人才，尤其是數(shù)字人才的供給缺口會逐漸增大，但由于人才之間的競爭也在加劇，倘若就業(yè)者沒有做好應對的準備，不去主動適應競爭，便只能在機遇面前望而卻步。為了適應就業(yè)崗位和就業(yè)方式的變化，需要就業(yè)者放眼長遠，提高自身學習能力，不斷適應社會市場需求，擁抱數(shù)字經(jīng)濟時代的變化?？傊?，人類經(jīng)歷的任何一場技術革命，都是機遇與挑戰(zhàn)并存的，對未來的就業(yè)問題，亦應如是觀。

　　材料三

　　69歲的老林是位資深木雕藝人，被稱為“最后的手工酸枝筷子傳人”。他的店鋪不過8平方米，在當?shù)貐s小有名氣。

　　老林家的店鋪是他爺爺在1889年創(chuàng)立的。近年來，各行各業(yè)飛速發(fā)展，市場化程度越來越高，但老林對這門家族生意和手藝有著自己的堅持，一直拒絕大批量生產(chǎn)，執(zhí)著于手工制作每一雙筷子。老林告訴記者，這些年來，不斷有人想和他合作，希望形成規(guī)模生產(chǎn)，全都被他一口回絕。對方取笑他不會賺錢，他卻說自己知足常樂，雖無大富大貴，但也豐衣足食，守著家族生意認真做好每一個產(chǎn)品。在老林看來，手工制筷工序復雜，沒有捷徑可走，每道工序都要求嚴格，稍有不慎，筷子就會走樣。一雙好筷子，真正檢驗它的只有漫長的歲月。做手藝，做生意，必須沉下心來，慢工出細活，而只要工藝精湛，總會有人來購買。正因如此，林家小店始終有一批熟客，“別人要做大做強，那是他們的事，我偏要做小做精，走個性化、精品化的路線。”

　　林家生產(chǎn)筷子的小作坊現(xiàn)在共有十多個工人，當中不少是跟隨了他20多年的老師傅，每一雙筷子經(jīng)手工打磨，日均產(chǎn)量也難有標準數(shù)字，一天下來，大約能制成40多捆筷子。老林說：“本地早就沒有人做手工筷子了，放眼全國，也沒有人堅持手工制作了，都是機械化生產(chǎn)?！睂τ谧约褐谱鞯目曜?，老林相當自豪。他說，普通筷子使用了幾個月后就得更換，而他家的筷子取材自緬甸坤甸木、老撾大紅酸枝、泰國烏梅木、印度小葉紫檀等，真材實料質量過硬，只要避免高溫消毒損耗木質，基本上可以用一輩子。去年開始，家族生意已由他唯一的女兒小林接手。面對自家的木筷生意，小林有自己的想法。除了傳承父輩制筷技藝，她還有意開發(fā)新產(chǎn)品，滿足不同消費者的需求。她說：“人在制物的過程中，總是要把自己和自己的手藝融到里頭去，在前人的基礎上，留一點新的痕跡，這樣這門手藝才能歷久彌新?！?/div>

　　如今，在國家政策指引下，許多老手藝又重現(xiàn)生機。它們還能再現(xiàn)昔日的輝煌嗎？當前，工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)了人類日常生活品的絕大部分，傳統(tǒng)手工藝制品已經(jīng)不大可能再重塑曾經(jīng)的為大眾制造日用品的歷史。小林認為：“由于受原材料、制造技藝、生產(chǎn)工時等各種條件的限制，傳統(tǒng)手工藝制品已經(jīng)與奢侈品無異。就拿我家的筷子來說，投入成本較高、產(chǎn)品獨立性較強，并帶有一定的藝術價值，這些都具備了開創(chuàng)品牌的條件?！痹谛×挚磥?，“林家筷子”不只是他們家賺錢謀生的商品，也不只是手藝人技藝的表現(xiàn)，祖輩們開創(chuàng)手工木藝的艱辛歷程和執(zhí)著堅守，與當下務實開放兼容創(chuàng)新的精神是非常契合的。

　　兩代人經(jīng)營理念的對接，或許還需要一些時日，不過，堅守傳統(tǒng)手藝的本心一致。時代變遷自有節(jié)奏，哪怕只是手中一雙小小的筷子，也要一點點打磨制作，方對得起“工藝”二字。

　　材料四

　　八月的H市，已進入高溫炙烤模式。夜，卻未因此而平靜。晚上十點，市區(qū)最大商場的主體部分已經(jīng)打烊，人們陸續(xù)從商場大門走出。與此同時，另一批“意猶未盡”的顧客走進了地下一層和地下二層東側的“21街區(qū)”。這片主營餐飲的區(qū)域，營業(yè)時間一直會延長到凌晨兩點，是名副其實的“深夜食堂”。人們在炸糕店前排隊買著炸糕、在奶茶店外挑選著飲料、手捧著冰淇淋和炸雞……街區(qū)內無論面條米飯、餃子煎包、中餐西餐種類都很豐富。

　　H市商務局的陳科長介紹說，所謂“夜間經(jīng)濟”，是指從當日下午6點到次日早上6點發(fā)生的經(jīng)濟文化活動。在不少人看來，夜間經(jīng)濟無非就是“啤酒烤串加唱歌”。事實上，夜間經(jīng)濟的內涵遠比“吃吃喝喝”豐富得多。它已經(jīng)由早期的燈光夜市轉變?yōu)榘ā笆?、游、購、娛、體、展、演”等在內的多元夜間消費市場。

　　H市一家著名的24小時書店，就給人們的夜生活增加了一種新的方式。位于臨窗位置的閱讀區(qū)，擺放著一張長桌和七把圓形座椅，其中六把已被讀者占用。年輕姑娘小趙戴著耳機，全神貫注地看著手機播放的“中國會計網(wǎng)?！闭n程。休息間隙，小趙告訴記者，自己參加工作不到一年，打算自學考“注會”。合租環(huán)境比較吵鬧，下班后就來書店學到10點多再回去?！斑@里學習環(huán)境好，圖書資源多，渴了有飲料，餓了有點心，非常方便?！?/div>

　　“再來，加把勁兒！”聽著一旁教練的口令，扎著馬尾辮的女孩咬了下嘴唇，抹了下額頭的汗珠，繼續(xù)奮力向前推著沉重的啞鈴。已是夜里九點半，位于H市南二環(huán)附近的一家健身工作室燈火通明?！懊刻烊俗疃嗟臅r候是八點左右，現(xiàn)在好多人已經(jīng)練完走了?！苯∩斫叹毐硎?，“我們工作室成立近三年，明顯感覺到健身的人在增多。來這里的大部分是附近的住戶，下班之后過來健身。正常情況下，我們是晚上十點關門，但有的人下班晚，跟教練約了，過來練到十一點、十二點也沒問題，我們都等。”

　　為了做好夜間經(jīng)濟這篇大文章，H市于2019年年初成立了由政府相關部門和行業(yè)協(xié)會組成的夜間工作委員會，擬定夜間經(jīng)濟發(fā)展目標。設計夜間經(jīng)濟空間布局，并通過與場地經(jīng)營者、工作人員、夜間消費者以及周邊居民對話的方式聽取各方意見，平衡相關群體的利益訴求。同時，交通部門延長了地鐵、公交夜間行車時間，為夜間經(jīng)濟的消費者和從業(yè)人員提供安全、便捷、舒適的交通工具。夜間經(jīng)濟的安全、噪音、垃圾等問題最為人們所詬病。H市成立專門機構，加強公安、消防、城市管理等多部門聯(lián)動，確保了夜市附近的公共安全、環(huán)境衛(wèi)生。此外還推出了移動應用程序，供居民舉報夜間滋擾情況，可通過網(wǎng)絡聯(lián)系所在區(qū)域社區(qū)的負責人，直接對問題進行處理。

　　“夜間經(jīng)濟提高了設施使用率、釋放了消費需求，激發(fā)了文化創(chuàng)造、帶動了區(qū)域發(fā)展。此外，由于夜間具有與常規(guī)工作時間錯位的優(yōu)勢，更多的潛在勞動力也能夠通過在夜間上崗解決就業(yè)問題，緩解社會就業(yè)壓力。如何讓夜間經(jīng)濟健康有序地發(fā)展，政府的頂層設計尤為關鍵。政策質量高了，服務品質好了，投資者信心才更強，夜間經(jīng)濟才會走得更好，走得更遠?！标惪崎L感慨地說。

　　某財經(jīng)大學的張教授認為，當前，我國正處于新舊動能轉換的關鍵時期，服務業(yè)具有吸引社會資本與居民消費的雙重屬性。以商務活動為主的夜間消費正好是服務業(yè)發(fā)展的最佳著力點。隨著人民生活水平不斷提高，對于消費的需求也更加多元化，在未來，夜間經(jīng)濟必將成為城市發(fā)展的重要源動力。

　　材料五

　　小邱個頭不高，皮膚白皙，結實強壯，喜歡穿運動裝和運動鞋，一點都不像他的父親老邱，老邱總是穿著皮鞋、西褲。他們相差近30歲，對商業(yè)的看法頗有不同。

　　1979年，老邱從C市建筑公司辭職，成立了自己的工程隊，1992年成立了一家建筑公司，2000年組建了集團公司，如今家鄉(xiāng)人都稱他“建筑大王”。老邱是個老派，在他看來，做企業(yè)只要膽大、靈活、肯吃苦，再加上運氣，似乎就能做起來。小邱卻不大認同。1994年，老邱計劃讓上海交大畢業(yè)的兒子回來接班，小邱對此糾結了很久。最后，小邱只答應了父親回去，但他回去的目的不是守業(yè)，而是創(chuàng)業(yè)?！爱敃r我父親已經(jīng)做到了省內建筑業(yè)的第一。但在我看來，這個行業(yè)技術門檻比較低，同時與我個人興趣及所學格格不入。所以我和父親協(xié)商，這個行業(yè)他繼續(xù)做，能不能讓我根據(jù)自己的興趣做一個新的行業(yè)，父親答應了?！?/div>

　　這之后的大半年時間，小邱一直在做市場調研，“我一直在思考如何突破現(xiàn)狀，每天在報紙中尋找與‘電’或‘自動化’有關的技術，分析什么是有市場前景的產(chǎn)品和項目，最終將目光集中在廚房家電?！?996年，找到創(chuàng)業(yè)方向的小邱，在父親提供的一筆創(chuàng)業(yè)基金支持下，自立門戶成立了一家家電公司。1999年，小邱前往歐洲參觀，發(fā)現(xiàn)歐洲普遍使用的洗碗機機型比中國當時的所有產(chǎn)品都漂亮，跟廚房搭配起來很美觀。“但我們也發(fā)現(xiàn)，國外歐式機雖然很美觀，卻存在油污處理能力較弱的不足，我突發(fā)奇想，做一款歐式外觀、內部結構中國化的洗碗機。”小邱說。小邱通過對傳統(tǒng)歐式機進行改進，開發(fā)出外觀漂亮、洗滌效果更佳的產(chǎn)品。這款洗碗機一經(jīng)推向市場，第一年銷量就達1萬多臺，隨之確立了公司在這一領域的領導地位。在談到自己的成功時，小邱說：“我認為最根本的原因在于，我們比洋品牌更加了解中國?！?/div>

　　公司成立之初，小邱希望新的公司擁有現(xiàn)代化的管理制度，“在市場調研期間，我以一個旁觀者的身份去觀察父親的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)了很多問題。比如，公司員工鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的復雜關系，使有些問題處理起來困難重重。”小邱在成立新公司的時候與父親約法三章：第一，新公司要從村里移到C市的開發(fā)區(qū)；第二，除了自己選中的一些人，老員工不能到新公司來；第三，有關新業(yè)務的重大決策，要盡可能尊重自己的想法。

　　公司成立的前10年，小邱是一個“狂熱”的西方管理模式的信徒。他大力推行美式卓越績效管理、引進跨國集團管理人才。但他發(fā)現(xiàn)，西方管理模式與本地員工存在較大的文化隔閡。小邱說：“2000年，家電公司的發(fā)展遭遇到了‘瓶頸’，我們分析原因是管理滯后。我發(fā)現(xiàn)西方的管理固然有它先進的一面，但單純照搬無疑是在步別人的后塵，中國的企業(yè)必須探索出自己的模式，才能具備持續(xù)不斷的先發(fā)優(yōu)勢?！?002年，小邱到清華、北大先后學了四年的傳統(tǒng)文化課，聽著聽著，興趣就越來越濃厚了。如何將中國傳統(tǒng)文化精髓與西方的管理體系相結合？這個問題開始縈繞在小邱的腦海。2012年開始，他逐漸將自己的所學所思運用到企業(yè)管理中。他將儒家的基本精神“仁、義、禮、智、信”寫進了公司的價值觀?！白畛醯膶耄€跟管理模式?jīng)]有關系。慢慢地一邊實踐一邊探索一邊總結，如今我們逐漸摸索出一套具有中國特色、中西合璧的管理模式?！倍嗄甑膭?chuàng)業(yè)磨礪，讓小邱最感欣慰的不是企業(yè)規(guī)模越來越大，而是企業(yè)文化的塑造。他說：“在企業(yè)發(fā)展的過程中，經(jīng)營管理只是企業(yè)的骨架，文化才是一個企業(yè)的血脈，靈魂?！?/div>

　　從老邱到小邱，兩代人一直在奔跑，有人問小邱企業(yè)的邊界在哪里時，他的回答是沒有邊界。如果你認為這是一種戰(zhàn)略的迷茫，是找不到重點，那就錯了。這恰恰是一種最為正確的認識。競爭從來不是靜態(tài)的，你在變，對手也在變。只有不斷奔跑，才能生存。對于不斷奔跑者，哪里會有邊界呢？

　　二、作答要求

　　問題一

　　根據(jù)“給定資料3”談談你對劃線句子“人在制物的過程中，總是要把自己和自己的手藝融到里頭去，在前人的基礎上，留一點新的痕跡，這樣這門手藝才能歷久彌新”的理解。（20分）

　　要求：

　?。?）緊扣材料；

　?。?）分析透徹；

　　（3）條理清楚；

　　（4）不超過300字。

　　問題二

　　根據(jù)給定資料2，分析為什么不必為智能化時代的就業(yè)問題過于擔憂。（20分）

　　要求：