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上海

2023年上海公務(wù)員考試申論試題(A卷)

http://www.jinglongming.com       2024-01-09 16:29      來源:永岸公考
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  2023年上海公務(wù)員考試申論試題(A卷)在此發(fā)布。本套2023年上海公務(wù)員考試申論試題(A卷)來自考生回憶,由永岸公考整理。


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 2023年上海公務(wù)員考試申論試題(A卷)

  總括材料

  黨的二十大報(bào)告指出,堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

  從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

  材料一

  每天早上6點(diǎn)不到,上海家綠蔬菜專業(yè)合作社理事長(zhǎng)張春輝就在自家農(nóng)場(chǎng)田頭忙開了,他和3名員工正在大棚里采摘青菜。倉庫里邊,2名員工正在把采摘下來的青菜有序分揀、質(zhì)檢、裝盒密封,一筐筐青菜由配送車統(tǒng)一配送至各大門店,平均每天3000多斤的青菜供給量,從源頭到配送不超過24小時(shí),一條綠色供給線安全有保障。張春輝還身兼綠蔬某專業(yè)合作社黨支部書記和松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社黨總支書記,因此他還要考慮很多其他事情。

  農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。上海家綠蔬菜專業(yè)合作社成立于2004年8月,目前種植蔬菜和西甜瓜4500畝,蔬菜產(chǎn)量達(dá)2萬多噸,下設(shè)五個(gè)配送公司,擁有配送車間1300平方米。以合作社為載體,張春輝對(duì)所有種植戶進(jìn)行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督,實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)殘檢測(cè)、產(chǎn)品歸屬等采摘信息歸檔,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈的秩序。同時(shí),定期開展農(nóng)產(chǎn)品種植研討交流會(huì),與松江區(qū)農(nóng)廣校、松江區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)黨支部開展“田間課堂”,不斷“比學(xué)趕超”,將研究成果真正落實(shí)到農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展上。在農(nóng)閑時(shí)節(jié),組織開展農(nóng)民骨干技術(shù)培訓(xùn)、技能比賽。鼓勵(lì)黨員種植能手種植新品種,引導(dǎo)農(nóng)戶開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)行科學(xué)種田,再逐步擴(kuò)大種植規(guī)模使其逐步成為葉榭鎮(zhèn)促民增收的新增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)抓好示范樣板田,力爭(zhēng)使優(yōu)質(zhì)新品種種植成為農(nóng)民致富的“助推器”。

  當(dāng)選合作社黨總支書記后,張春輝制定了“合作社得發(fā)展、農(nóng)民得實(shí)惠”的目標(biāo),將黨組織活動(dòng)與農(nóng)民身份緊密結(jié)合?!笆裁磿r(shí)候活動(dòng)、討論什么議題,我都讓大家一起參加?!彼麌@“農(nóng)產(chǎn)品怎么種、怎么銷”等問題,借助黨總支牽線搭橋,充分利用“家綠”的品牌、平臺(tái)優(yōu)勢(shì),開展技術(shù)培訓(xùn),制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),建立起了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)盟。目前,家綠品牌平臺(tái)已經(jīng)吸納了40多家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)主們?nèi)腭v,能讓農(nóng)民每畝地增收七八百元的利潤(rùn),一年能帶動(dòng)全鎮(zhèn)1000畝松江大米和200畝瓜果銷售,黨總支的成立讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。此外,他還結(jié)合葉榭鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特色農(nóng)家樂,打造集休閑采摘、觀光旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民的利益對(duì)接,致力打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

  在2022年疫情防控期間,為確保管控小區(qū)的居民能夠及時(shí)品嘗到新鮮的青菜,張春輝聯(lián)動(dòng)黨總支下屬5家合作社黨支部、10家專業(yè)合作社,建立了“蔬菜保供保障社”,以支部為單位分片承接封控區(qū)域蔬菜供應(yīng)任務(wù)?!笆卟吮9┍U仙纭比w成員單位陸續(xù)推出線上購菜小程序,居民在手機(jī)上下單,新鮮青菜就能包郵到家,開辟了一條安全便捷的買菜通道。張春輝說道:“在疫情面前,我不能像醫(yī)務(wù)工作者那樣沖鋒一線,但我可以為市民提供后勤支撐,盡我應(yīng)盡的職責(zé)?!贝送?,張春輝主動(dòng)與西雙版納勐臘、勐海等地開展產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接,利用“家綠”的知名度和影響力,向扶貧辦及各縣脫貧攻堅(jiān)致富帶頭人、農(nóng)民企業(yè)帶頭人等行業(yè)內(nèi)外人員分享自己的發(fā)展理念、種植技術(shù)、銷售方式,從而實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作,在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的同時(shí)為精準(zhǔn)扶貧貢獻(xiàn)著自己的力量。

  其實(shí),像張春輝這樣的能人黨員及其背后的“田間黨建”生動(dòng)案例在松江區(qū)還有很多。何楊陽在云南師范大學(xué)畢業(yè)后,回到松江區(qū)新浜鎮(zhèn),在林建村帶頭組建上海“土是寶”農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,從事蔬菜、瓜果、谷物種植經(jīng)營,農(nóng)業(yè)機(jī)械維修,自有設(shè)備租賃等,他自己也成長(zhǎng)為合作社黨支部書記?!?70.84畝,這里原本都是產(chǎn)量不高的地,我們通過智慧灌溉翻整成了良田”。近年來,土是寶合作社負(fù)責(zé)1000畝大米的銷售工作,幫助全部農(nóng)戶通過綠色認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)稻米價(jià)格翻番?!耙郧按謇锸迨宀畠扇€地幾個(gè)人種,現(xiàn)在土是寶合作社已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化?!焙献魃缤ㄟ^主題黨日、黨課宣講等形式,把未來農(nóng)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)無人化發(fā)展藍(lán)圖宣傳入戶,同時(shí)為周邊農(nóng)場(chǎng)主水稻育苗、插秧、無人機(jī)撒藥等進(jìn)行全方位農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。自2018年起,土是寶合作社累計(jì)為周邊家庭農(nóng)場(chǎng)提供數(shù)萬畝次無人機(jī)植保服務(wù),已有來自全市的160余名農(nóng)民在土是寶農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)培訓(xùn)班接受培訓(xùn),不少人已經(jīng)成為村里有名的“飛手”。目前,土是寶正在探索將GIS技術(shù)應(yīng)用到水稻作業(yè)場(chǎng)景中,通過農(nóng)民“指揮”無人機(jī),推動(dòng)生產(chǎn)的無人化、精細(xì)化,讓農(nóng)民從“會(huì)”種地走向“慧”種地,激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

  進(jìn)博會(huì)期間,林建村黨總支以及合作社黨支部共同商討,決定抓住這次進(jìn)博會(huì)的機(jī)會(huì),讓“土是寶”大米走出新浜。合作社支部經(jīng)過層層篩選、嚴(yán)格考核后成功進(jìn)入進(jìn)博會(huì)名單。進(jìn)博會(huì)開幕當(dāng)天,合作社支部一行人一大早就出門趕赴這場(chǎng)全球盛會(huì)。何楊陽說:“通過智慧灌溉的大米是綠色產(chǎn)品,我們來進(jìn)博會(huì)不僅是為了做生意,我更希望原生態(tài)的土是寶大米被端上更多市民的餐桌?!?021年,土是寶農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的原生態(tài)大米總產(chǎn)量大約在10萬斤,在合作社支部的牽頭下,不斷拓寬銷售渠道,目前已通過代理、洽談單位客戶等方式銷售4萬斤,后期將通過開設(shè)微店等網(wǎng)絡(luò)方式開辟多元化銷售渠道。

  在新浜鎮(zhèn),通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),探索黨支部帶合作社、黨支部帶家庭農(nóng)場(chǎng)、黨員帶農(nóng)民致富的黨建工作模式,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在生產(chǎn)基地中。合作社支部成立后,一方面認(rèn)真開展各項(xiàng)黨務(wù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日制度”,強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng)作用。另一方面,在合作社的發(fā)展建設(shè)中突出黨的領(lǐng)導(dǎo),支部書記切實(shí)發(fā)揮作用,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等議事制度,堅(jiān)持黨對(duì)合作社發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持引領(lǐng)各合作社抱團(tuán)發(fā)展。黨支部書記李翠說:“把黨建工作延伸到民生工程、鄉(xiāng)村振興各個(gè)領(lǐng)域,我們的工作才能夠得心應(yīng)手,才能讓老百姓滿意、組織放心?!?/div>

  材料二

  近年來,松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)黨組成立“松江大米”農(nóng)聯(lián)社黨總支,重點(diǎn)吸納涉及生產(chǎn)、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈主體,初步形成“區(qū)——鎮(zhèn)——新型主體黨組織”三級(jí)黨建引領(lǐng)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“賣稻谷”向“賣大米”升級(jí),促進(jìn)“松江大米”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員積極搭建平臺(tái)、整合資源,送技術(shù)上門、送服務(wù)上門、送政策上門,構(gòu)建起以農(nóng)機(jī)4S店為示范的社會(huì)化服務(wù)體系。目前,全區(qū)共有672戶家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)機(jī)農(nóng)一體化,占比達(dá)74.2%。松江區(qū)還在全市率先成立首家區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心,作為全國農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地,該維修服務(wù)中心為所有家庭農(nóng)場(chǎng)主的農(nóng)機(jī)設(shè)備提供從維修、培訓(xùn)、銷售到處置的“四位一體”全程服務(wù)管理,讓農(nóng)機(jī)維保享受“轎車”的高規(guī)格待遇。同時(shí),松江與上海農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點(diǎn)成立的“松江區(qū)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)處置平臺(tái)”,有效保障了“老機(jī)”流轉(zhuǎn)的用戶權(quán)益,形成了科學(xué)配置全區(qū)農(nóng)機(jī)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

  由松江區(qū)委牽頭研究頂層設(shè)計(jì),街鎮(zhèn)黨(工)委統(tǒng)籌實(shí)施,村黨組織、集體資產(chǎn)經(jīng)營管理公司黨組織共同參與,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全過程。在全市率先全面完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)保值增值。結(jié)合集體經(jīng)營性土地入市試點(diǎn),引入專業(yè)社會(huì)力量和資源,如新橋鎮(zhèn)黨委率先探索“區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)”發(fā)展模式,十余年間實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)股本30余倍增長(zhǎng),2020年集體資產(chǎn)分紅5300余萬元,并在九亭鎮(zhèn)、佘山鎮(zhèn)等復(fù)制推廣。泖港鎮(zhèn)黃橋村、新浜鎮(zhèn)南楊村、車墩鎮(zhèn)長(zhǎng)溇村等立足區(qū)域特色,引進(jìn)漕河涇黃橋工匠園,奧園農(nóng)旅文創(chuàng)園、科技影都衍生品開發(fā)基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,激活閑置宅基地、集體資產(chǎn)、集體土地,提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能。多元參與,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力。各涉農(nóng)鎮(zhèn)組建家庭農(nóng)場(chǎng)黨支部,探索“黨支部+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”模式,促進(jìn)產(chǎn)銷合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。

  同時(shí),打造黃橋村、紅色堰涇、幸福老人村等一批黨群服務(wù)融合陣地,提升為民服務(wù)效能。聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治,充分發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,結(jié)合城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶,落實(shí)結(jié)對(duì)百鎮(zhèn)千村合作項(xiàng)目210余個(gè),涉及資金300余萬元。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾治理、村容村貌改善等工作,大力提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,推動(dòng)13個(gè)村成功創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。房前屋后灰撲撲的邊角地,如今種上了花草,安上了休閑座椅,裝上了健身器材,成為村民的休閑好去處。一個(gè)口袋公園,一條80米長(zhǎng)廊,兩個(gè)“小而美”的為民實(shí)事項(xiàng)目,為村民構(gòu)筑了優(yōu)美生活環(huán)境。“這里原先是塊雜草地,堆滿垃圾,顯得特別‘臟亂差’。現(xiàn)在環(huán)境大變樣,孩子也樂意來這里玩耍了?!贝迕耜懓⒁绦老驳卣f。

  村里環(huán)境越來越美了,但是如何一直保持下去?村黨總支通過支部推動(dòng)、黨員帶動(dòng)、黨群互動(dòng),帶領(lǐng)全體村民共同參與人居環(huán)境優(yōu)化工程,共享共治成果。常態(tài)化開展“彎腰一秒,拾起文明”主題黨日活動(dòng),黨員帶頭在鄉(xiāng)間小路、田間小道,找尋丟棄的“文明”。在網(wǎng)格黨支部書記家中的“客堂間”設(shè)立“百姓說事室”,讓老百姓通過“嘮家?!钡男问剑衙芗m紛、百姓訴求和人居環(huán)境整治中存在的問題等社情民意充分反映出來。

  除了物質(zhì)發(fā)展,精神生活也需要豐富。在2022年“詩意棲居,大美田”泖港鎮(zhèn)田園藝術(shù)節(jié)上,首演了《泖田新貌》音樂劇,講述泖港鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建促鄉(xiāng)村振興,探索新型農(nóng)村社區(qū)治理的實(shí)踐之路?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了“稻香舞臺(tái)”“田園市集”“泖田課堂”“互動(dòng)展墻”“稻田奇妙日”五個(gè)板塊,讓市民群眾共享農(nóng)耕煙火、風(fēng)吹稻浪、層林盡染、詩意棲居的田園之旅。在“田園市集”中,扎染、糖畫、草編等民間藝術(shù)琳瑯滿目,還有各種泖港特色農(nóng)產(chǎn)品,吸引了許多市民駐足。在別出心裁的“稻田奇妙日”活動(dòng)中,市民還可以體驗(yàn)稻草人創(chuàng)意手工制作,聽農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)講述水稻知識(shí)。在藝術(shù)節(jié)的鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”環(huán)節(jié),來自上海市松江區(qū)各街鎮(zhèn)的優(yōu)秀村書記們登臺(tái)“比武”,上演“脫口秀”,曬成績(jī)、談思路、比創(chuàng)新,展示振興成果,碰撞思想火花。此外,在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),松江區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還為優(yōu)質(zhì)大米“松早香1號(hào)”金獎(jiǎng)獲得者頒獎(jiǎng)。舉辦四年來,泖港鎮(zhèn)田園藝術(shù)節(jié)已成為浦南地區(qū)用藝術(shù)助力鄉(xiāng)村文化振興和文旅融合的樣板活動(dòng)之一。

  材料三

  2020年8月,靜安區(qū)江寧路212號(hào)凱迪克大廈外b1層,修繕一新的久紳凱迪克白領(lǐng)餐廳全新亮相。每天中午11點(diǎn),周邊寫字樓的員工像潮水般一撥一撥涌入餐廳,他們非常有序地排隊(duì)取餐,大多數(shù)都選擇了25元的白領(lǐng)套餐。每天可供選擇的菜肴有:五大葷、五素菜??紤]到白領(lǐng)們的口味各不相同及天氣原因,餐廳不間斷地更新菜單,如每天一道辣菜,夏天特供拌面、綠豆湯等,深受白領(lǐng)們喜愛,餐廳寬敞明亮,可容納800人用餐,每周五餐廳公示下周菜單。

  作為上海中心城區(qū)的靜安,商業(yè)商務(wù)發(fā)展迅速,約有20萬白領(lǐng)在200余座商務(wù)樓宇中工作。高檔寫字樓里的白領(lǐng)經(jīng)常會(huì)遭遇“吃飯難”,企業(yè)不設(shè)食堂,樓宇不見餐廳,外賣衛(wèi)生堪憂,餐館價(jià)錢太貴,自帶午飯又無處煨熱。早在2008年,靜安區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、靜安區(qū)商業(yè)聯(lián)合會(huì)通過開展靜安投資環(huán)境調(diào)研,了解白領(lǐng)迫切需求而推動(dòng)落地的公益項(xiàng)目。在靜安區(qū)商務(wù)社會(huì)組織黨總支的支持下,白領(lǐng)午餐協(xié)會(huì)堅(jiān)持“服務(wù)好白領(lǐng)群體是留商穩(wěn)商、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重要環(huán)節(jié)”的理念,扎扎實(shí)實(shí)做好這項(xiàng)民生要事。率先啟動(dòng)了“白領(lǐng)午餐”工程。通過合理選點(diǎn),平衡布局,全區(qū)以“白領(lǐng)午餐”推薦單位和樓宇食堂為基礎(chǔ),保證白領(lǐng)基本用餐需求;以特色單位、超市便利店為補(bǔ)充的白領(lǐng)午餐網(wǎng)絡(luò),豐富白領(lǐng)多樣化選擇;經(jīng)過十多年發(fā)展,基本形成覆蓋全區(qū)36幢商務(wù)樓宇的近180家“白領(lǐng)午餐”網(wǎng)點(diǎn),其他160多幢商務(wù)樓宇白領(lǐng)可就近午餐,供應(yīng)品種達(dá)1000余種,使原先白領(lǐng)中午就餐價(jià)格偏高、路程較遠(yuǎn)、品種單調(diào)的現(xiàn)象基本得到緩解,白領(lǐng)得實(shí)惠。隨著“錦滄文華”等五星級(jí)酒店的加盟,不斷演繹“升級(jí)版”的靜安“白領(lǐng)午餐”,帶動(dòng)了靜安區(qū)餐飲業(yè)逆勢(shì)飄紅和轉(zhuǎn)型發(fā)展。區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)黨總支還引進(jìn)了社會(huì)組織,在餐飲企業(yè)中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能評(píng)比、分等定級(jí)等,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和顧客的雙贏。

  在靜安區(qū),類似這種通過社會(huì)組織黨建服務(wù)普通從業(yè)者、營造良好營商環(huán)境的例子還有不少。2009年,為進(jìn)一步拓展“兩新”(新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織)黨建工作覆蓋面、提升獲得感和組織力,靜安在區(qū)層面發(fā)起成立上海靜安區(qū)白領(lǐng)驛家兩新組織促進(jìn)中心,這是一家樞紐型社會(huì)組織,服務(wù)于區(qū)內(nèi)寫字樓中的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織發(fā)展。全區(qū)在區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)商務(wù)樓宇建立聯(lián)合黨委(總支),普通樓宇結(jié)合實(shí)際按照地域相近、便于活動(dòng)等原則,采用聯(lián)合組建、掛靠組建等方式建立黨的組織。在重點(diǎn)樓宇,成立樓宇黨群服務(wù)站,統(tǒng)一使用“白領(lǐng)驛家”標(biāo)識(shí)。截至2021年末,全區(qū)在重點(diǎn)樓宇(園區(qū))共設(shè)立69家“白領(lǐng)驛家”樓宇(園區(qū))黨群服務(wù)站。

  打響“筑夢(mèng)憶初心”黨建工作品牌,每年舉辦“白領(lǐng)思政研修班”,優(yōu)化雙向推薦反饋機(jī)制,讓業(yè)務(wù)能手、社團(tuán)領(lǐng)袖、黨的后備力量身份相互促進(jìn)、無縫銜接,精心設(shè)計(jì)“最潮黨課”“最燃論壇”“最I(lǐng)N組織生活會(huì)”等模塊,白領(lǐng)在課后遞交的學(xué)習(xí)心得體會(huì)中表示“黨課還能如此新穎有趣”“感覺離黨更近了”,多名白領(lǐng)在學(xué)習(xí)結(jié)束當(dāng)晚向白領(lǐng)驛家黨總支遞交入黨申請(qǐng)書,解放日?qǐng)?bào)曾頭版刊登報(bào)道“比起泡吧、聚餐,白領(lǐng)啃著面包也要上這個(gè)啟蒙班”。通過日?;顒?dòng),孵化解語者社、百天讀書小組等學(xué)習(xí)型社團(tuán),在樓宇黨章巡展工作中自發(fā)形成講解志愿服務(wù)隊(duì),支持社團(tuán)活動(dòng)型黨支部研發(fā)特色微黨課,開辟微信專欄,定期征稿并發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)體會(huì),在白領(lǐng)群體中營造組團(tuán)學(xué)、隨手學(xué)、隨心學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍。

  每年七一,白領(lǐng)驛家發(fā)起“舉著黨旗去旅行”主題學(xué)習(xí)活動(dòng),和上海豐富的紅色資源聯(lián)動(dòng),累計(jì)15000余人參與,成為白領(lǐng)每年必須打卡的紅色新風(fēng)尚;白領(lǐng)驛家現(xiàn)有社團(tuán)35個(gè),在社團(tuán)中建設(shè)活動(dòng)型黨支部11個(gè),舞蹈社活動(dòng)型黨支部研發(fā)“經(jīng)典紅色舞劇賞析導(dǎo)賞”藝術(shù)黨課,通過白領(lǐng)驛家功能型黨總支引領(lǐng),讓更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)者和貢獻(xiàn)者擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代黨的理論宣講和宣傳員。白領(lǐng)驛家自成立之初,就堅(jiān)持開展公益活動(dòng),如最初的“公益也時(shí)尚”,2019年落地新疆巴楚進(jìn)行對(duì)口支援工作,上海援疆巴楚分指揮部在巴楚縣市民之家中專門辟出112平方米的獨(dú)立空間,精心打造“白領(lǐng)驛家巴楚工作站”,白領(lǐng)驛家在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部設(shè)立“專項(xiàng)工作組”,跨兩地聘請(qǐng)人才同步推進(jìn)工作,每月召開連線工作會(huì)議,以例會(huì)連線機(jī)制實(shí)現(xiàn)“家”“站”聯(lián)動(dòng),悉心研究支撐工作站實(shí)現(xiàn)實(shí)體化自轉(zhuǎn)運(yùn)作的工作機(jī)制。

  從2018年至今,由白領(lǐng)驛家旗艦樞紐配送至各白領(lǐng)驛家樓宇(園區(qū))黨群服務(wù)站的活動(dòng)合計(jì)203場(chǎng),服務(wù)白領(lǐng)6000余人。在品牌一體化項(xiàng)目的扶持下,各樓宇(園區(qū))黨群服務(wù)站充分發(fā)揮自轉(zhuǎn)能力,依托樓宇(園區(qū))特色,每年因地制宜開展各類主題活動(dòng)400余場(chǎng),輻射白領(lǐng)12000余人,為工作在靜安的白領(lǐng)提供了優(yōu)質(zhì)、暖心的服務(wù),構(gòu)建了有溫度的樓宇社區(qū),推動(dòng)樓宇黨建邁入“善治理”時(shí)代。

  材料四

  “海燕博客”的創(chuàng)始人施海燕回憶起這家上海聞名的社會(huì)組織的發(fā)展歷程充滿激情。2006年,門戶網(wǎng)站正當(dāng)紅,BBS和博客空間流行,MSN和QQ并駕齊驅(qū),至少在白領(lǐng)人群中是這樣。距離全球性金融危機(jī)爆發(fā)還有兩年,傳統(tǒng)行業(yè)還沒有受到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的“降維”沖擊。外資企業(yè),是最吸引年輕白領(lǐng)就業(yè)的地方。黃浦區(qū)是外資企業(yè)最集中的地方之一。南京東路一帶匯集著一批就職于高新技術(shù)企業(yè)、身處中高級(jí)管理崗位、擁有著較高收入的青年群體,其中包括眾多新華僑華人。2006年,上海推行“兩新”組織黨建團(tuán)建工作,南京東路街道毫無疑問入選首批試點(diǎn)。黃浦區(qū)團(tuán)委啟動(dòng)“尋回白領(lǐng)”行動(dòng),負(fù)責(zé)人是時(shí)任南京東路街道團(tuán)工委書記兼統(tǒng)戰(zhàn)干部施海燕。

  施海燕是這樣描述首次活動(dòng)的:“征集了45人報(bào)名參加戶外素質(zhì)拓展。活動(dòng)當(dāng)天下了暴雨,很擔(dān)心會(huì)不會(huì)有人來。結(jié)果來了很多人,而且他們內(nèi)部有很多自發(fā)的交流互動(dòng),算是很成功。回家以后,我在MSN空間做了記錄,網(wǎng)上的討論也很火爆。很多人都在問下一次活動(dòng)什么時(shí)候舉辦?!闭戮?、段利國都是較早參加海燕博客活動(dòng)的白領(lǐng)。在他們的描述中,當(dāng)時(shí)的白領(lǐng)在外資企業(yè)工作久了,很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠和價(jià)值迷茫?!巴ㄋ椎卣f,你可以用馬斯洛需求層次理論理解——較高層次的需求是社交和社群歸屬感、自我實(shí)現(xiàn),想要做些事情重塑自我價(jià)值?!?/div>

  施海燕很快認(rèn)識(shí)到,白領(lǐng)人群愛玩會(huì)玩,要想吸引他們,必須有與之相匹配的活動(dòng)內(nèi)容和形式,而文化活動(dòng)就是很好的切入口。2006年7月,南京東路社區(qū)青年中心開幕,“海燕博客”最早的七名成員組織排演了一出10分鐘喜劇《粉紅女郎》。自此,小伙伴們決定組建自己的劇社,并取名“都市原點(diǎn)”。這是“海燕博客”旗下孵化的首個(gè)子社團(tuán)。秦云峰是劇社現(xiàn)任負(fù)責(zé)人之一。他是化工行業(yè)專業(yè)人士,大學(xué)期間喜歡演戲,參加過學(xué)校劇團(tuán)。工作后,一次找客戶商談業(yè)務(wù),在等候的時(shí)候,隨手翻了翻邊上的報(bào)紙,在報(bào)紙上看到“都市原點(diǎn)”招募會(huì)員的廣告。他趕緊發(fā)郵件過去,得到了回復(fù):“近期就有招新,你來參加吧。”這位心懷戲劇夢(mèng)的職場(chǎng)人就此得償所愿。今天,“都市原點(diǎn)”成為擁有400多名會(huì)員和10余部原創(chuàng)劇目的業(yè)余劇團(tuán),已在上海大劇院、上海音樂廳、上海話劇藝術(shù)中心上演了70多場(chǎng)次演出,很多成員“一小時(shí)前還在格子間里、談判桌上,甚至出差的飛機(jī)上,一小時(shí)后就出現(xiàn)在舞臺(tái)或排練室”。

  2012年7月,“海燕博客”以黃浦區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部作為業(yè)務(wù)主管單位,注冊(cè)成立“上海市黃浦海燕博客公益發(fā)展中心”。成立伊始,“海燕博客”發(fā)展中心嘗試組建臨時(shí)黨組織,開展政治學(xué)習(xí)。在黃浦區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,“海燕博客”邀請(qǐng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市僑辦相關(guān)部門作專題講座,還依托黃浦區(qū)社會(huì)主義學(xué)院“聯(lián)合講壇”等平臺(tái),提升團(tuán)隊(duì)骨干的綜合知識(shí)儲(chǔ)備能力,創(chuàng)辦于2013年的全市第一家新階層人士宣講團(tuán),正式啟動(dòng)了黨史學(xué)習(xí)教育宣講項(xiàng)目:“美好在黃浦”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)、《星火燎原》魔術(shù)秀、“青年智谷”白領(lǐng)成長(zhǎng)計(jì)劃、民族戲劇《石榴花開》、閱讀大會(huì)等一系列精彩的黨史學(xué)習(xí)教育宣講項(xiàng)目,將用創(chuàng)新的形式、青年人的語言,傳遞對(duì)核心價(jià)值觀的思考和感悟,引發(fā)新階層人士的共鳴和參與。

  從2014年起,海燕博客就在探索一條路徑:做大做強(qiáng)一批品牌項(xiàng)目,堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手和載體,推動(dòng)子社團(tuán)與上海同類社團(tuán)、自組織結(jié)成“聯(lián)盟”,成為行業(yè)標(biāo)桿,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織的“再組織”。同時(shí),海燕博客一直關(guān)注和培養(yǎng)新階層中的青年后備人才,于會(huì)上成立四個(gè)全新子社團(tuán),涵蓋海派非遺文化、體育運(yùn)動(dòng)、電子競(jìng)技、社區(qū)治理等領(lǐng)域。

  2019年“海燕博客”與淮海中路街道合作完成西城里居民區(qū)微更新項(xiàng)目,2020年和老西門街道合作完成了夢(mèng)花小院的微改造等社區(qū)治理項(xiàng)目……“我認(rèn)為海燕博客做了一件非常了不起的事?!崩硎麻L(zhǎng)段利麗透露,“2022年海燕博客將繼續(xù)啟動(dòng)三個(gè)社區(qū)治理新項(xiàng)目,要引領(lǐng)更多的新階層人士加入社會(huì)治理創(chuàng)新的行列?!?/div>

  在“海燕博客”牽線協(xié)調(diào)下,新的社會(huì)階層人士定期與黃浦區(qū)商委、區(qū)人大代表及政協(xié)委員共同調(diào)研,合作組織服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、建言獻(xiàn)策的主題論壇,針對(duì)“一帶一路”建設(shè)、上??苿?chuàng)中心建設(shè)、上海金融試驗(yàn)改革、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大政策、熱門議題提交40余篇書面意見報(bào)送全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中國僑聯(lián)、市委辦公廳等。會(huì)員多次參與上海市和黃浦區(qū)重大政策制定的建議討論。

  材料五

  三十年前,上海市人居狀況極為困難。中心城區(qū)居住擁擠,人均居住面積僅6.6平方米,更有數(shù)十萬戶家庭人均居住面積低于4平方米,住房成套率僅31%。一些成片棚戶簡(jiǎn)屋區(qū)域,環(huán)境臟亂,配套設(shè)施匱乏,違法搭建頻繁,安全隱患嚴(yán)重,社會(huì)矛盾突出。

  棚戶簡(jiǎn)屋住房的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,多為毛竹屋架,屋頂鋪油毛氈、草席、稻草。條件稍好的人家,在屋面竹條上鋪石棉瓦或弧形瓦片,墻壁是竹籬或泥巴,墻外糊黃泥、石灰,屋內(nèi)泥土地面。沒有像樣的醫(yī)院、浴室、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,公交無法進(jìn)入,水、電、煤氣、通信不配套,居民要求改造的呼聲十分強(qiáng)烈。5年前,中心城區(qū)仍有近18萬戶家庭還使用手拎馬桶。

  1992年第六次黨代會(huì)拉開了大規(guī)模危棚簡(jiǎn)屋改造序幕,提出到20世紀(jì)末完成市區(qū)365萬平方米危棚簡(jiǎn)屋改造的目標(biāo)。歷屆市委、市政府把舊改作為事關(guān)百姓福祉和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要民生工程和民心工程,放在全市工作的突出位置,開展了一系列艱苦細(xì)致的工作。原盧灣區(qū)“斜三”地塊以毛地批租形式開展舊區(qū)改造,解決了一直困擾舊區(qū)改造的資金難題,開啟了大規(guī)模危棚簡(jiǎn)屋改造的先河。后在“土地儲(chǔ)備、凈地出讓”條件下,又積極探索了市區(qū)聯(lián)手土地儲(chǔ)備、政企合作平臺(tái)推動(dòng)、遺留毛地出讓地塊處置等多種政策與機(jī)制,并創(chuàng)造性地以預(yù)供地形式解決資金困難。在歷史建筑保留保護(hù)要求下,探索帶建筑物、帶方案出讓和場(chǎng)所聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,實(shí)施綜合平衡、區(qū)域平衡、動(dòng)態(tài)平衡。為處理好保護(hù)與利用的關(guān)系,探索了新天地的“整舊如舊”、外灘源的“重現(xiàn)風(fēng)貌、重塑功能”、承興里的“抽戶”式綜合改造、田子坊的“軟改造”等創(chuàng)新模式。

  在“人民城市”理念引領(lǐng)下,上海還把舊區(qū)改造與“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來,探索形成指導(dǎo)全市舊改的目標(biāo)、原則和路徑,倒排時(shí)間,謀定而動(dòng)。在具體行動(dòng)中,黨建聯(lián)建貫穿始終,強(qiáng)化市、區(qū)、街道、居民區(qū)黨組織在舊改工作中的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,逐級(jí)明確黨建工作任務(wù),市里制定政策,區(qū)委履行第一責(zé)任,街道黨工委履行直接責(zé)任,居民區(qū)黨組織履行具體責(zé)任,并以此為“動(dòng)力主軸”,建立“黨建聯(lián)席會(huì)議+臨時(shí)黨支部”的黨建工作組織架構(gòu),加大對(duì)各類組織力量的統(tǒng)籌整合,實(shí)現(xiàn)指揮有力、功能互補(bǔ)、協(xié)同推進(jìn)。

  黨的十八大以來,特別是近5年,上海下定決心提出在本屆政府任期內(nèi)全面完成成片二級(jí)舊里以下房屋改造,這是對(duì)百姓過上美好生活的莊嚴(yán)承諾。從2017年至2022年,5年累計(jì)改造二級(jí)以下舊里房屋328萬平方米,受益群眾16.5萬戶。盡管受到疫情影響,但仍將上海市住房發(fā)展十四五規(guī)劃中,2022年底完成成片舊改的目標(biāo)提前交出了優(yōu)異答卷。

  從群眾中來,到群眾中去。為打消居民關(guān)于舊改征收的疑慮,上海不斷完善“陽光征收”制度;為保障最困難家庭的基本住房需求,在補(bǔ)償安置“數(shù)磚頭”基礎(chǔ)上加以“套型保底”;為充分尊重居民意見,以“兩輪征詢”形式建立全過程民主?!凹戎v征收政策的普通話,又講居民容易聽得進(jìn)的上海話,心結(jié)就這樣被打開了,問題清單也在一天天縮水。”2020年僅用172天,黃浦區(qū)寶興里實(shí)現(xiàn)了全部1136戶持證居民100%自主簽約,100%自主搬遷,刷新了中心城區(qū)舊改成果新紀(jì)錄。黃浦區(qū)從寶興里舊改中探索出了推動(dòng)舊改群眾工作的寶興十法。寶興居民區(qū)黨總支書記許麗華談到:“其實(shí)我們理解工作十法,叫群眾工作十法,所以它的核心就是想盡辦法去幫群眾解決這些問題,最后他才能夠如期的去簽約去搬家。關(guān)鍵還是要了解(居民)的難處到底是在哪里,打消他的很多顧慮,從不開門,到打開沙門再進(jìn)到房門,然后才能坐下來再跟他慢慢講舊改的政策,最后讓他能夠接受。近年來的舊改征詢,啟動(dòng)當(dāng)天的居民簽約率就經(jīng)常超過99.5%,有的甚至達(dá)到100%,這說明只要堅(jiān)持以人民為中心,舊改工作就能夠得到人民群眾的積極響應(yīng)與擁護(hù)?!?/div>

  上海通過三十年舊改,大多數(shù)舊區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了這樣的現(xiàn)代化目標(biāo)。500萬居民喬遷新居,相當(dāng)于營造了兩座特大城市(500萬人以上為特大城市),一座是歷久彌新的舊城區(qū),一座是煥然一新的新城區(qū)。住房成套率至今已逼近100%。人均住房建筑面積已穩(wěn)步提高至2021年的37.4平方米,市民住上整潔的成套住房,過上有尊嚴(yán)的生活,獲得感、幸福感、安全感大大增強(qiáng)。同時(shí),通過舊改,上海全面發(fā)展,城市現(xiàn)代化進(jìn)程大大加快:建設(shè)了大量的住房和公共綠地、道路廣場(chǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,城市功能得以提升;改善了投資環(huán)境,促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資,增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物理空間,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),釋放了大量的消費(fèi)需求;城市形象得到改觀,市容市貌煥然一新,空間品質(zhì)得以提升,土地利用更加集約高效,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜人。

  問題一

  習(xí)近平總書記指出,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?!苯Y(jié)合給定資料1、2,概述基層黨的建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主要做法。(15分)

  要求:概括準(zhǔn)確,條理清楚,語言精煉,字?jǐn)?shù)不超過300字。

  問題二

  結(jié)合給定資料3、4,概述加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)的主要做法。(20分)

  要求:語言精煉,層次要點(diǎn)分明,字?jǐn)?shù)不超過300字。

  問題三

  在城市發(fā)展過程中,住房短缺、居住擁擠是世界性的問題。舊區(qū)改造考驗(yàn)著地方破解瓶頸難題的治理能力。結(jié)合給定資料5,分析上海三十年來舊改取得成功的原因。(15分)

  要求:語言精煉,層次要點(diǎn)分明,字?jǐn)?shù)不超過300字。

  問題四

  中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,也是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。結(jié)合給定資料,圍繞“加強(qiáng)基層治理,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”這一主題寫一篇文章。(50分)

  要求:

 ?。?)自選角度,自擬題目;

  (2)觀點(diǎn)明確,聯(lián)系實(shí)際,分析具體,條理清楚,語言流暢;

  (3)總字?jǐn)?shù)800-1000字。