公務員聯(lián)考直播沖刺班作業(yè)第27天:申論
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專項訓練(一)
【作答要求】
假定你是某街道辦事處的一名工作人員,請根據(jù)給定資料6~8擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進老年人服務工作的指導意見》。(25分)
要求:文字簡明、分條撰寫、有指導性與可行性,不超過400字。
【給定資料】
資料6
《光明日報》報道,目前我國的老齡人口已達1.6億,并且以每年800萬的速度遞增。某研究員撰文說:“我國人口老齡化問題越來越成為各界人士關(guān)注的一個熱點,引發(fā)了有關(guān)退休年齡、養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關(guān)問題的爭論?!彼J為,老齡人口增多是正?,F(xiàn)象,不必驚恐。我國60歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎?,比我國歷史上任何一個時期都大幅度提高了?,F(xiàn)在60歲的老年人口,其生命體征、健康指標、體能發(fā)育,明顯強于幾十年前的同齡人口,仍然可以從事相當程度的腦力勞動和一定程度的體力勞動。至于日常生活自理,更是不成問題。從這個角度看,我國進入老齡化社會,實屬波瀾不驚。該研究員還說,面對老齡化社會,引起人們憂慮的一個主要理由是數(shù)量眾多的老齡人口贍養(yǎng)問題,特別是“421”結(jié)構(gòu)的家庭如何贍養(yǎng)老人的問題。但這里有個認識上的誤區(qū),沒有抓住問題的關(guān)鍵。
據(jù)某報報道,沿海某市一對退休老夫妻告訴記者說:兒女住得都不遠,也不知道他們整天忙些什么,一年都不回家?guī)状?。這個說忙著開會,那個說正在外地出差,總之是為了生活在奔波。無奈之下,想出了怪招:“既然他們怕回家耽誤掙錢,那么干脆我們就給他們開工資,‘有償回家’。一個月支付1000元,‘工作’就是每周回家陪我們吃頓飯,如果能經(jīng)常帶孩子回來,月底還有‘獎金’?!?/p>
兩天后該報又報道,該市某派出所民警接到了在內(nèi)地某市打工的張某的電話,說連續(xù)一個星期往父母家打電話均沒有人接。由于其父母均有重病,不知出了何事,他請求民警到父母家中看看。民警立即驅(qū)車前往張某父母家中,發(fā)現(xiàn)其父母均已去世多日。
該報記者還獲悉,市老年志愿者協(xié)會下設的法律援助中心每天都接待一些前來咨詢法律問題的老年人,內(nèi)容多為消費投訴、家庭糾紛、財產(chǎn)公證、再婚、立遺囑等生活中的法律問題,經(jīng)過調(diào)解,大部分老人的問題都會得到比較圓滿的解決。
資料7
某報2010年9月的兩則報道。
80后小夫妻的窘境。今年30歲的C女士沒有料到,在她眼里正當年的父母這么早就遇到養(yǎng)老難題。8年前,從老家的一所大學畢業(yè)后,C女士來到天津,英語專業(yè)的求學背景讓她很快就在一家外企找到了自己的位置。兩年后,她與同為異鄉(xiāng)人的L走進了婚姻的殿堂。2007年,兩人通過貸款,購買了一處80平米的公寓。不久又升級做了父母,構(gòu)建了一個全新的家庭結(jié)構(gòu),即4個老人+夫妻2人+1個孩子。像很多“421”結(jié)構(gòu)的平凡家庭一樣,他們忙碌而幸福著。但今年年初,C女士60歲的父親突患腦溢血,癱瘓在床。她的父母都是退休工人,每月兩千多的醫(yī)藥費,實在承受不起,更令她心疼的是,媽媽的身體也漸漸吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問題越來越困擾著她。她和丈夫商量,想把父母接來天津,送到小區(qū)附近的養(yǎng)老院,但小兩口每月的工資收入8000元,在同齡人中雖不算低,但除去房子月供后只剩4000元,再刨除各種必須支出,幾乎是個“月光族”,哪還有錢支付養(yǎng)老院的費用。
令人尊敬的好護工。Z女士原來是某社區(qū)的清潔工,后來社區(qū)成立了福利中心,她便做了特殊護理工。去年她參加了市里首批養(yǎng)老護理員職業(yè)資格培訓,拿到了國家職業(yè)資格證書,成了技術(shù)嫻熟的專業(yè)護工。記者領略了她熟練的職業(yè)技能,令記者沒有想到的是,一個簡單的為老人“翻身”,竟然也有技巧在里面。Z女士說,過去只知兩臂用力,鉚足勁頭把老人翻個身。培訓后才知道,如果先把老人一條腿交叉在另一條腿前,然后再翻身,不僅省力,而且老人也不感到辛苦。不久前,社區(qū)里一位老人囫圇吞下了三顆提子,噎在喉嚨里憋紫了臉,正在家屬手足無措之時,Z女士趕到了,她馬上用專業(yè)手法為老人拍背、清喉,救了老人一命。
資料8
某電視臺2010年9月16日的訪談節(jié)目摘錄。
主持人:大家好,本月10號,中國社科院發(fā)布的調(diào)查顯示,到2030年,中國將成為世界上人口老齡化程度最高的國家,這使得養(yǎng)老問題再次成為人們熱議的話題。
嘉賓S:人口的老齡化是社會進步和發(fā)展的一個必然趨勢。從醫(yī)學統(tǒng)計來說,人在60歲以后步入老齡,得病率、慢性疾病發(fā)生率占60%到70%。人一生中所需要的醫(yī)療費用可能在60歲以后,占到一生中的60%到70%。老齡社會的到來,對于我們這個國家來說可以叫“未富先老”,怎么讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),可能是很嚴峻的問題。養(yǎng)老不光是期望壽命提高,還應期望健康壽命的提高。
嘉賓S:老年,應該說是每個人都要前進的那個方向,老年并不遙遠,它是中年人的明天,青年人的后天。每個年輕人都應想到,我的明天和后天是什么樣子。健康是一種儲蓄,如果你能夠保持身心健康到老年的時候,咱們“年齡的紅利”拿到的時間就會更長些,生命的寬度和生命的長度成正比,這一點我們每一個人都應該想到。我們中國是“百善孝為先”的國家,但對父母的孝順,不應僅體現(xiàn)在金錢方面,贍養(yǎng)老人的理念,要從對物質(zhì)需求的滿足進而關(guān)注精神的追求。其實老人不是說你給他點錢、送點肉就行了,還需要心理撫慰,比如幫媽媽刷刷筷子洗洗碗什么的。我們常說追求生活質(zhì)量要轉(zhuǎn)換成追求生命質(zhì)量,生命質(zhì)量不是單指吃得飽,穿得暖,住得好,還指提高人生價值。老得有所為,有所學,有所樂,這些,做兒女的應該想到。
嘉賓Z:現(xiàn)在有所謂“四老”的說法。第一要有老伴,因為家庭是社會的細胞,也是一個人身心健康的重要載體、重要場所,所以第一要有老伴。第二要有老友,因為從醫(yī)學來說,一個人有四個以上的知心朋友,壽命能夠延長,健康指數(shù)能夠提高。第三得有老窩,總得有一個自己的居室,自己的房間。第四就是老底,我認為這個老底不是單純指金錢的儲蓄,包括什么呢?包括你的身體,你的心理準備,這個心理準備就是要有一些興趣愛好。有位名人這樣說過:人的一生中應該有一些興趣愛好,這樣才能體現(xiàn)生命的價值,如果沒有興趣愛好,就如同生活在荒漠中一樣感覺單調(diào)無聊。為什么有的人退休后,恨不得自己快些變老?因為過去的門庭若市,一夜間變成門庭冷落,這種角色轉(zhuǎn)換不適應。如果年輕時有興趣愛好來充實生活的每一天,當角色發(fā)生變化的時候,你會仍然感覺到生命的活力,生活的充實。
主持人:剛才談的,涉及居家養(yǎng)老模式,這是非常值得研究的話題,您如何看待?
嘉賓Z:這是現(xiàn)實的選擇,特別對于中國來講,我們?nèi)丝诨鶖?shù)大,老齡人口絕對數(shù)比較大。這種情況下,我們依然用傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老,靠一家一戶解決養(yǎng)老問題一定是不現(xiàn)實的。但是由于欠賬很多,我們養(yǎng)老院很少,養(yǎng)老機構(gòu)比例非常低,所以需要社會方方面面加大投入來建立。但即使建立起來了,誰去?其實你可以做調(diào)查,就知道有多少老人愿意自覺去養(yǎng)老機構(gòu),有多少兒女是心里想但不敢說出口把父母送養(yǎng)老院。
主持人:大多都不是自愿選擇,多是迫不得已的。
嘉賓Z:這種養(yǎng)老理念是養(yǎng)老改革和建設的最大障礙,如果未來一代的中國年青人將把父母送養(yǎng)老院或放在家里養(yǎng)老這個問題上,能夠視同跟孝無關(guān),而是哪個更合理、更務實的時候,我想我們養(yǎng)老理念的進步就會上了一個很大的臺階。現(xiàn)在有些社區(qū)有老年飯桌,老人可以不必自己做飯,也有助于減少“空巢老人”獨居的風險。有時候,老人有了問題拿呼叫器都來不及,如果靠社區(qū)力量進行有效的統(tǒng)一管理,比起一家一戶請一個保姆來效果不一樣,成本也不一樣。
嘉賓S:歐洲的發(fā)達國家是率先進入老齡化社會的。瑞典每四個人中有一個老年人,像德國、加拿大等很多國家,是集個人、家庭、社區(qū)、社會的合力,來為老年人提供一些場所的,比如跟附近大學聯(lián)合,建老年大學,在這里邊老年朋友可以學唱歌、學畫畫、學彈琴。另外,養(yǎng)老院除了有醫(yī)護人員、有營養(yǎng)師外,還有志愿者。有些國家的年輕人,從中學到大學,一年有一個月到兩個月去做志愿者服務,這是國外。國內(nèi),上海是率先進入老齡化社會的地區(qū)。在“十一五”期間,他們做了件事情,就是“9073”工程。90%的老年朋友是居家養(yǎng)老,但是由社區(qū)來為他們提供服務,比如社區(qū)醫(yī)生護士巡診,社區(qū)服務人員給行動不方便的老年人提供蔬菜,一周去一到兩次打掃衛(wèi)生,為有些行動不便的老人提供輪椅等,這是90%居家養(yǎng)老;7%的是靠一些社區(qū)的托老所,日間照顧;3%靠社會的養(yǎng)老院。
專項訓練(二)
【作答要求】
給定資料5提到T市開展“城市無車日”活動,請參考給定資料,以該市交通運輸部門的名義,圍繞宣傳“無車日”活動,給廣大市民寫一封公開信。(25分)
要求:(1)切合題意,具有針對性;(2)觀點明確,內(nèi)容充實,層次清楚;(3)格式規(guī)范,表達簡潔流暢,不超過600字。
【給定資料】
資料5
9月22日是“世界無車日”,這一活動的前身是“歐洲無車日”,由歐盟委員會及歐盟的9個成員國于2000年2月確定。這是歐盟首次介入旨在改善城市空氣質(zhì)量、減少城市交通壓力和改變城市交通觀念的環(huán)?;顒?。
2012年9月22日,是第六個中國城市無車日。2012年我國無車日的主題是“關(guān)愛城市,綠色出行”。全國151個城市采取多種方式,引導公眾低碳出行,增強公眾環(huán)保意識。T市公交通行發(fā)行“無車日紀念卡”,鼓勵人們選擇公共交通工具出行,公交公司為此還增加部分公交線路的運營班次。記者隨機登上一輛公交車,司機董師傅說,路上的私家車明顯少了,平時一趟要跑一個小時,今天只需要一半的時間。
薛先生當天在東大街一家賓館舉行婚禮。前兩天得知自己的婚禮日正好是無車日后,他隨即就給親朋好友專門發(fā)短信,希望大家盡量不要開車前來。果然,當天的大多數(shù)嘉賓都綠色出行,乘坐地鐵、公交車或者出租車,大家普遍感覺,當天的車輛少了,交通很順暢。
住房和城鄉(xiāng)建設部某規(guī)劃師說,連續(xù)舉辦6年的無車日活動,提高了公眾低碳出行的環(huán)保意識,也讓加強綠色交通系統(tǒng)建設成為了不少地方政府的核心價值之一。他還說:根據(jù)我們的測算,如果我國機動車停駛一天,能節(jié)省燃油上億升,減少污染物排放可達到14萬噸,這也是無車日最直接最明顯的效果。
但是也有不同的聲音,“少我一個不算少。一天不開車,對環(huán)保起不了什么作用,總不能把要辦的事給耽擱了,還是少搞些形式主義的東西為好?!?/p>
張先生從事交通管理工作,他說:“搞無車日活動,公車應該帶頭。可我注意到,無車日當天,公車并沒有減少的跡象,仍然和往常一樣。再說了,鼓勵人們騎自行車出行,但一不注意就容易丟失也是個問題,相對而言,汽車丟失的情況遠少于自行車。”
倡導無車日,號召人們乘坐公交車、騎自行車或者就近步行,首先是人們對自身生活方式的一種反思。市民王先生說:“大家為了出行方便和提高辦事效率而買車,但反倒加重了城市交通壓力。常聽到車主抱怨堵車嚴重,影響自己的時間,但他們忘記了自己也是造成堵車、影響城市交通的一員?!?/p>
倡導開展無車日的某環(huán)保專家認為,“無車日能引起人們重視日益破壞的大氣環(huán)境就達到目的了。思想上有這根弦,對于個人來說,哪天都可以是無車日,只要那天開車對你來說不是必須的;對于炫富族來說,也不一定非要開著大排量的汽車轟足了油門上街,因為你跟其他人呼吸著同樣的空氣;倡導低碳生活也不僅限于無車,少用一會兒空調(diào)、少開一會兒電燈,都是卓有成效的節(jié)能減排措施?!?/p>
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