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河北

2019年河北公務(wù)員考試申論試題(縣級(jí)卷)

http://www.jinglongming.com       2019-05-19 18:31      來(lái)源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  2019年河北公務(wù)員考試申論真題(縣級(jí))在此發(fā)布。本套申論真題來(lái)自考生回憶,由永岸公考整理,供考生參考。
  

  2019年河北公務(wù)員考試《申論》試題(縣級(jí))

  注意事項(xiàng)

  1.本題本由給定資料與作答要求構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為150分鐘。

  2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫(xiě)自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào),并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

  3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效!

  4.待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后,考生才可以開(kāi)始答題。

  5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的,不得分。

  6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后,方可離開(kāi)。

  嚴(yán)禁折疊答題卡!

  給定材料

  材料1

  2018年12月30日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將消費(fèi)扶貧納入扶貧攻堅(jiān)政策體系?!兑庖?jiàn)》指出:“大力實(shí)施消費(fèi)扶貧,有利于動(dòng)員社會(huì)各界擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),調(diào)動(dòng)貧困人口依靠自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富的積極性,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展?!?/div>

  “好政策!及時(shí)雨!”吉林省延邊朝鮮族自治州汪清縣副縣長(zhǎng)王勝民喜不自勝。“對(duì)貧困縣真是個(gè)好機(jī)會(huì),一是可以跟大機(jī)關(guān)、大企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,盡快提升縣里農(nóng)產(chǎn)品的知名度,二是可以通過(guò)定點(diǎn)采購(gòu)直接幫助貧困戶增收,三是可以促進(jìn)物流體系建設(shè),將農(nóng)產(chǎn)品物流成本降下來(lái)。一舉多得!”

  國(guó)家級(jí)貧困縣汪清縣,1995年被命名為木耳之鄉(xiāng),當(dāng)?shù)厥茄舆呚暶椎闹鳟a(chǎn)區(qū)之一,更盛產(chǎn)人參等中藥材,延邊黃牛肉口感媲美日本和牛。然而,這些特產(chǎn)“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,2015年底汪清縣貧困發(fā)生率還高達(dá)23.2%,經(jīng)過(guò)幾年對(duì)口扶貧,2018年下降到3.29%。

  “農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售體現(xiàn)不了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。我們一斤優(yōu)質(zhì)木耳的成本要20多元,收購(gòu)價(jià)不到30元,可在電商平臺(tái)上能賣(mài)到80元至90元?!蓖鮿倜穹治?,當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)木耳被賤賣(mài),一是市場(chǎng)沒(méi)有培育和推廣好,也缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),導(dǎo)致知名度不夠高;二是地處偏遠(yuǎn),物流成本高。

  沒(méi)有品牌,幾乎是貧困地區(qū)都在頭痛的事。貧困地區(qū)不乏高品質(zhì)、無(wú)公害的特色農(nóng)產(chǎn)品,可是去哪賣(mài)、賣(mài)給誰(shuí),大家沒(méi)主意,有時(shí)只能心疼地讓好東西爛在地里。與此同時(shí),消費(fèi)者想買(mǎi)綠色、天然的特色農(nóng)產(chǎn)品,也面臨價(jià)格虛高、以次充好等消費(fèi)陷阱。

  讓王勝民頭疼的還有大量“李鬼”擾亂市場(chǎng)。“我們的木耳品質(zhì)好,一些外地商人來(lái)我們這收購(gòu)黑木耳,卻與其他木耳摻著賣(mài),損害了消費(fèi)者利益,也影響了我們?cè)鍪?,搞亂了市場(chǎng)?!?/div>

  盡管臨近春節(jié),王勝民還在忙活黑水耳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),希望盡快打造一個(gè)縣里的品牌。“農(nóng)民合作社只能種植木耳,加工銷(xiāo)售還需要有龍頭企業(yè)?,F(xiàn)在鄉(xiāng)村空心化依然厲害,還得琢磨讓能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!蓖鮿倜裾f(shuō)。

  《人民日?qǐng)?bào)》記者在《意見(jiàn)》發(fā)布后進(jìn)行了采訪。國(guó)家某部委巡視員Z認(rèn)為,消費(fèi)扶貧既是公益行為,也是經(jīng)濟(jì)行為,卻絕不是強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)。“這一系列措施堅(jiān)持自愿原則,不壓任務(wù)、不下指標(biāo),旨在引導(dǎo)社會(huì)各方力量發(fā)揮主動(dòng)性,積極參與到消費(fèi)扶貧中,壯大參與消費(fèi)扶貧的‘朋友圈’?!痹谀炒髮W(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村學(xué)院教授Y看來(lái),《意見(jiàn)》的一大亮點(diǎn)就是堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,他說(shuō):“消費(fèi)扶貧不是單純的慈善,政府要做的不僅是搭橋,更要維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境?!薄跋M(fèi)扶貧不是搞一錘子買(mǎi)賣(mài),關(guān)鍵是借機(jī)增強(qiáng)貧困人口和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的能力,從而建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制?!?/div>

  材料2

  2018年11月11日,全國(guó)人民都在爭(zhēng)相購(gòu)物的時(shí)候,碧桂園“愛(ài)在東鄉(xiāng)”慈善晚宴在廣東佛山順德碧桂園度假村舉行。碧桂園人發(fā)出號(hào)召,以“眾人拾柴”之力,積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng),幫助貧困地區(qū)群眾盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

  “自己養(yǎng)的羊這么受歡迎,真的非常開(kāi)心!”晚宴上,來(lái)自甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣的馬忠華心里充滿自豪。

  養(yǎng)了幾十年羊的他從沒(méi)想過(guò),自家的羊會(huì)賣(mài)到廣東。

  東鄉(xiāng)族自治縣是碧桂園結(jié)對(duì)幫扶的9省區(qū)14縣之一,地處全國(guó)最貧困的“三區(qū)三洲”之一的臨夏州,貧困發(fā)生率高達(dá)25.28%。當(dāng)?shù)厣酱鬁仙?,干旱?yán)重,自然條件差,群眾長(zhǎng)期靠種洋芋、養(yǎng)羊維持生活。

  此前,馬忠華是村里典型的貧困戶,家中有6個(gè)孩子,沉重的負(fù)擔(dān)幾乎壓得他直不起腰。隨著孩子們慢慢長(zhǎng)大,馬忠華開(kāi)始嘗試養(yǎng)殖發(fā)家,最多時(shí)養(yǎng)了200多只羊、60多頭藏牛,還雇了當(dāng)?shù)亓邆€(gè)貧困戶幫他放牧。他由此率先脫了貧,并成為當(dāng)?shù)氐闹赂粠ь^人。

  據(jù)馬忠華介紹,東鄉(xiāng)干旱少雨、牧草含水量少,反而成就了東鄉(xiāng)羊肉膘肥肉嫩、肉質(zhì)細(xì)膩纖維少的特點(diǎn)。手抓羊肉也成為東鄉(xiāng)乃至臨夏州頗具代表性的一道名菜。好山好水育一方好物,山高水遠(yuǎn)卻難覓市場(chǎng)。東鄉(xiāng)羊品質(zhì)再好,馬忠華也不敢擴(kuò)大養(yǎng)殖。東鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)的山溝、一望無(wú)際的群山,阻擋了當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)家致富的道路。“之前我們只能通過(guò)熟人介紹來(lái)出售,人家說(shuō)什么價(jià)就什么價(jià),沒(méi)有固定的銷(xiāo)售渠道,要是養(yǎng)太多,擔(dān)心賣(mài)不出去”,馬忠華說(shuō)。

  2018年4月,碧桂園集團(tuán)扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐東鄉(xiāng)族自治縣,詳細(xì)調(diào)研當(dāng)?shù)氐奶厣Y源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展情況,決定依托自有扶貧品牌“碧鄉(xiāng)”的平臺(tái)資源,為東鄉(xiāng)羊打通線上線下銷(xiāo)售渠道,集中解決銷(xiāo)路問(wèn)題,尤其是想尋找到像馬忠華這樣的致富帶頭人,帶動(dòng)更多的貧困戶脫貧。

  “現(xiàn)在有了碧桂園這樣的愛(ài)心企業(yè),養(yǎng)多少收多少,收購(gòu)價(jià)還提高了,每斤羊多給了兩塊錢(qián),也敢多養(yǎng)了,今年我打算養(yǎng)一千多只?!瘪R忠華現(xiàn)在特別有干勁,他預(yù)計(jì)今年大概能出欄七八百只羊,“我想著今后要更多地帶動(dòng)群眾,增加場(chǎng)房、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,同時(shí)該種的莊稼不能荒廢?!?/div>

  東鄉(xiāng)縣,只是被幫扶貧困地區(qū)的一個(gè)縮影。

  碧桂園扶貧團(tuán)隊(duì)每到一個(gè)貧困地區(qū),都注重挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣?、?yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品,重點(diǎn)打造“一村一品、一縣一業(yè)”,與貧困縣致富帶頭人、村鎮(zhèn)企業(yè)和合作社進(jìn)行合作,依托旗下自有品牌“碧鄉(xiāng)”和“鳳凰優(yōu)選”,建立農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái),幫其打開(kāi)銷(xiāo)路,打通消費(fèi)扶貧“最后一公里”。

  此外,碧桂園集團(tuán)還將11月定為集團(tuán)消費(fèi)扶貧月,發(fā)動(dòng)集團(tuán)十多萬(wàn)員工、數(shù)百萬(wàn)業(yè)主,大量戰(zhàn)略合作伙伴、上下游企業(yè)、商業(yè)聯(lián)盟,還有眾多的社區(qū)和社群,鼓勵(lì)更多人“以購(gòu)代捐”,一起加入到消費(fèi)扶貧行動(dòng)中來(lái)。今年消費(fèi)扶貧月,碧桂園提出一個(gè)“小目標(biāo)”:力爭(zhēng)售出10000只東鄉(xiāng)羊。據(jù)初步估算,若能達(dá)成目標(biāo),則能直接鏈接大約3000戶貧困戶,養(yǎng)殖小戶戶均增收600-900元,養(yǎng)殖大戶戶均增收3000-5000元,將很大程度上幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

  “來(lái)我們縣幫扶的企業(yè)還是挺多的,但碧桂園人來(lái)了吃住都在村上,這樣的扶貧隊(duì)伍確實(shí)不多,此外碧桂園扶貧效率高,馬上投入、馬上見(jiàn)效,讓我們對(duì)脫貧工作增加了更多信心和希望!”東鄉(xiāng)族自治縣縣委書(shū)記馬生榮表示。

  碧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理李頌國(guó)介紹,“碧鄉(xiāng)”開(kāi)發(fā)每一種農(nóng)產(chǎn)品,都會(huì)嚴(yán)格把關(guān)種子、土壤、水質(zhì)、空氣、種植過(guò)程的科學(xué)性。生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)成品檢驗(yàn),并開(kāi)展證件歸檔與基地不定期抽查等。同時(shí),“碧鄉(xiāng)”還搭建了溯源平臺(tái),直接掃描產(chǎn)品二維碼,即可鏈接到溯源平臺(tái),產(chǎn)品信息做到“一品一碼一戶”,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可溯源、扶貧可追蹤。

  “消費(fèi)者出于自愿購(gòu)買(mǎi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)要解決好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)系,但最終決定他們能不能留下的,是產(chǎn)品的質(zhì)量和特色,必須抓好質(zhì)量品質(zhì)。”李頌國(guó)說(shuō)。

  材料3

  據(jù)國(guó)家十三五規(guī)劃專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員汪向東回顧,國(guó)務(wù)院扶貧辦2014年就提出了消費(fèi)扶貧的理念,此后幾年這個(gè)理念在扶貧體系內(nèi)外迅速形成廣泛的社會(huì)影響。

  某大學(xué)公共政策研究院教授M在談到消費(fèi)扶貧時(shí)說(shuō):從生產(chǎn)者角度來(lái)講,一些企業(yè)介入以后,可以把當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品通過(guò)品牌化的營(yíng)銷(xiāo)和相關(guān)的質(zhì)量管理,以及相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)的注入,使產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升,為其打入市場(chǎng)做了好的準(zhǔn)備。從流通環(huán)節(jié)角度來(lái)講,可以把貧困地區(qū)的產(chǎn)品通過(guò)比較便宜的物流形式,送到最終消費(fèi)點(diǎn),它的質(zhì)量是有保證的,價(jià)格也是比較穩(wěn)定的,而且是大家可以買(mǎi)得起的。從消費(fèi)角度來(lái)講,在市場(chǎng)秩序、生產(chǎn)管理秩序方面有比較好的支持,城里的消費(fèi)者會(huì)越來(lái)越放心。從這個(gè)意義上來(lái)講,貧困地區(qū)的老百姓能夠得利,城市的消費(fèi)者能夠得利,組織市場(chǎng)流通的方面也能夠得利,各個(gè)方面都能夠得利,市場(chǎng)秩序就成長(zhǎng)起來(lái)了。

  共青團(tuán)某省委農(nóng)村青年工作部干部W特別強(qiáng)調(diào),在消費(fèi)扶貧過(guò)程中,雖然消費(fèi)者愿意購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,甚至也愿意接受貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在包裝、外觀上的一些不完美,但并不等于就可以不做上網(wǎng)銷(xiāo)售的品控,因?yàn)橄M(fèi)者本質(zhì)上還是在采購(gòu)正常商品。所以,消費(fèi)扶貧的興起,需要貧困地區(qū)加速推進(jìn)供給側(cè)改革,加強(qiáng)源頭的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重視產(chǎn)品的貯藏保鮮、包裝分揀、品牌設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),提升消費(fèi)者的體驗(yàn)感,讓消費(fèi)者買(mǎi)得情愿,吃得滿意,最終是以商道來(lái)行人道。

  材料4

  諾大的南京農(nóng)副產(chǎn)品物流中心里,扶貧特色農(nóng)產(chǎn)品隨處可見(jiàn),來(lái)自陜西省洛南縣的核桃、菌類(lèi)、黃花菜琳瑯滿目,吸引客戶紛紛“下單”。

  南京農(nóng)副產(chǎn)品物流中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部主任張勇介紹,從2017年起,南京農(nóng)副產(chǎn)品物流中心多次組織商戶對(duì)西部貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植基地進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)南京市場(chǎng)銷(xiāo)售情況分析,精選了部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與商戶進(jìn)行一對(duì)一洽談。

  在廣東清遠(yuǎn)英德市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),擺放著英德市的主要扶貧農(nóng)產(chǎn)品,包括紅茶、大米、干筍等,前來(lái)購(gòu)買(mǎi)的市民絡(luò)繹不絕。

  尋鄉(xiāng)記生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是清遠(yuǎn)市一家從事農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)的企業(yè),該企業(yè)負(fù)責(zé)人羅光華告訴《半月談》記者,年前企業(yè)非常忙,市場(chǎng)非?;鸨恍C(jī)關(guān)單位的工會(huì)紛紛與他們合作,進(jìn)行扶貧產(chǎn)品采購(gòu)。

  “我們很多職工,有意愿消費(fèi)貧困地區(qū)的產(chǎn)品,現(xiàn)在提倡消費(fèi)扶貧,既是為員工謀福利,也是一種善舉,更是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的支持?!睆V州市港務(wù)局機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記李興云說(shuō)。

  “消費(fèi)扶貧直接有效,應(yīng)該大力提倡,讓更多消費(fèi)者參與。”廣西商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),他們一直在致力打造廣西貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)渠道,為貧困戶提供穩(wěn)定增收機(jī)會(huì),激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

  《半月談》記者在采訪中了解到,雖然消費(fèi)扶貧的意義不斷凸顯,但在實(shí)踐中要想走得更順暢,需要在產(chǎn)品供給和流通兩個(gè)方面下足功夫。

  廣西農(nóng)投集團(tuán)農(nóng)發(fā)公司董事長(zhǎng)何忠說(shuō),做好“消費(fèi)文章”,就是要保證產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和品質(zhì),讓消費(fèi)者安心、放心地消費(fèi);做好“扶貧文章”,就是要保證貧困地區(qū)好的產(chǎn)品銷(xiāo)售不再是難題,建設(shè)消費(fèi)渠道共享平臺(tái)和產(chǎn)銷(xiāo)信息共享平臺(tái),帶動(dòng)更多貧困戶致富。

  此外,不少基層扶貧干部告訴《半月談》記者,做好消費(fèi)扶貧,根本之道還在于練好內(nèi)功。貧困地區(qū)要組織貧困戶大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高、市場(chǎng)前景好、受消費(fèi)者歡迎的特色產(chǎn)業(yè),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,敢于在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。

  材料5

  消費(fèi)扶貧,顧名思義,就是通過(guò)線上和線下等多元渠道購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品,從而幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。不同于以政府為主導(dǎo)的常規(guī)扶貧工作,消費(fèi)扶貧的最大特點(diǎn)是動(dòng)員社會(huì)力量參與,其人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的運(yùn)作方式,既兼顧了市場(chǎng)化的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),也極大地激發(fā)了公眾的責(zé)任感。

  更重要的是,它會(huì)形成一種產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)生動(dòng)力。眾所周知,一些貧困地區(qū)也有優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品、民族手工藝品,體閑綠色農(nóng)業(yè)等,但受制于諸多因素?zé)o法很好地傳播出去,間接挫傷了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的自主性和積極性。大力發(fā)展消費(fèi)扶貧,可以讓農(nóng)民看到自己產(chǎn)品的價(jià)值,為他們帶來(lái)勞動(dòng)脫貧致富的動(dòng)力和尊嚴(yán)。在消費(fèi)扶貧過(guò)程中,消費(fèi)成了高尚的消費(fèi),脫貧成了有尊嚴(yán)的脫貧,物質(zhì)滿足之外,也有精神的享受,消費(fèi)扶貧因此而有了高度。

  當(dāng)前,開(kāi)展消費(fèi)扶貧的一個(gè)極好切入點(diǎn)是打通電商渠道,這主要是由目前的消費(fèi)環(huán)境決定的。在互聯(lián)網(wǎng)電商出現(xiàn)以前,農(nóng)產(chǎn)品的上行渠道主要是下鄉(xiāng)收購(gòu),也就是“生產(chǎn)者—產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)—銷(xiāo)地批發(fā)商—農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)—消費(fèi)者”的模式。其得以運(yùn)行的前提是,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)相對(duì)集中,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量比較統(tǒng)一。因?yàn)榉N種原因,我國(guó)目前只有20%的農(nóng)產(chǎn)品能走這種營(yíng)銷(xiāo)渠道,農(nóng)民的集貿(mào)市場(chǎng)只占1.5%。而在減少流通批發(fā)環(huán)節(jié)方面,電商可以說(shuō)有天然的優(yōu)勢(shì),它直接讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者聯(lián)通起來(lái),以規(guī)避長(zhǎng)渠道鏈條中的額外成本,更好地為農(nóng)民們創(chuàng)造價(jià)值。2016年10月17日,國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合工信部等15個(gè)部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶

  貧指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出每年以扶貧日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織有關(guān)電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集中購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)土特產(chǎn)品,培育全社會(huì)的消費(fèi)扶貧意識(shí)。就效果來(lái)看,在政策和企業(yè)的雙重支持下,消費(fèi)扶貧逐步成為社會(huì)潮流。

  隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)驅(qū)動(dòng)、購(gòu)物方式轉(zhuǎn)變、消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),電商在消費(fèi)扶貧領(lǐng)域正發(fā)揮著獨(dú)特作用。但是由于信息不對(duì)稱(chēng)、產(chǎn)品參差不齊,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。比如個(gè)別商家套用一張果農(nóng)大爺?shù)膱D片,在網(wǎng)上大搞“救救我們吧”的悲情營(yíng)銷(xiāo),讓消費(fèi)者產(chǎn)生了厭煩心理。原因就在于,網(wǎng)絡(luò)另一端的人可能既無(wú)關(guān)貧困戶,也無(wú)關(guān)滯銷(xiāo)產(chǎn)品,而僅僅是將其當(dāng)作了營(yíng)銷(xiāo)手段。這種方式濫用了人們的同情心,抬升了社會(huì)信任成本?!熬珳?zhǔn)識(shí)別”貧困地區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)需求,要鼓勵(lì)貧困地區(qū)建立基于統(tǒng)一編碼標(biāo)識(shí)體系的追溯體系,避免消費(fèi)者被營(yíng)銷(xiāo)手段“誤傷”。還要看到,消費(fèi)者出于自愿會(huì)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品,但最終決定他們能不能持續(xù)購(gòu)買(mǎi)的,是產(chǎn)品的質(zhì)量和特色。

  “互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”模式讓貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通在線化、數(shù)據(jù)化,提高了流通和交易效率,帶動(dòng)了貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此要從多方面下功夫,把消費(fèi)扶貧做大做強(qiáng)。

  材料6

  早在2015年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、福建省南安市梅山鎮(zhèn)榮中村黨委書(shū)記李振生就在發(fā)言中使用和倡導(dǎo)消費(fèi)扶貧,他呼吁人們多消費(fèi)貧困地區(qū)的產(chǎn)品,以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂?。?guó)家扶貧辦主任劉永富立即響應(yīng),與榮中村簽訂特殊協(xié)議,每年自掏腰包兩萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)一畝茶園的部分茶葉去推銷(xiāo)。一時(shí)傳為美談。

  2016年10月25日《人民政協(xié)報(bào)》發(fā)表《消費(fèi):如何成為扶貧“新動(dòng)力”》,稱(chēng)消費(fèi)扶貧已經(jīng)“遍地開(kāi)花”。

  在這前后,由國(guó)務(wù)院扶貧辦、中央網(wǎng)信辦、財(cái)政部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、供銷(xiāo)總社共同主辦的2016國(guó)家扶貧日電商扶貧論壇在北京舉行。在該論壇上,京東集團(tuán)與友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)、今日頭條共同發(fā)起成立了消費(fèi)扶貧聯(lián)盟。京東眾籌負(fù)責(zé)人告訴記者,消費(fèi)扶貧聯(lián)盟旨在動(dòng)員消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)就業(yè),引起人才回流,最終可持續(xù)地消除貧困。

  “黔貨進(jìn)京——中信國(guó)安助推貴州扶貧”啟動(dòng)儀式在京舉行。中信國(guó)安集團(tuán)與貴州省扶貧辦簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。該項(xiàng)目的運(yùn)作模式是,中信國(guó)安集團(tuán)到貴州貧困地區(qū)采購(gòu)名優(yōu)土特產(chǎn)品,直接將產(chǎn)品引入“國(guó)安社區(qū)”平臺(tái),并借助“國(guó)安社區(qū)”品質(zhì)生活體驗(yàn)店,讓“黔貨”走進(jìn)北京百姓生活。

  湖南省在“網(wǎng)購(gòu)節(jié)”活動(dòng)上設(shè)立扶貧特產(chǎn)專(zhuān)區(qū),引入多家電商平臺(tái),打通貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

  在線下,湖南省商務(wù)廳、扶貧辦聯(lián)手在多家商場(chǎng)開(kāi)設(shè)扶貧特產(chǎn)專(zhuān)區(qū),來(lái)自8000個(gè)貧困村的500多種農(nóng)特產(chǎn)品吸引了大量市民購(gòu)買(mǎi)。長(zhǎng)沙市民劉先生在通程麓山商業(yè)廣場(chǎng)一口氣買(mǎi)了數(shù)十斤臘肉和蜂蜜,顯得很興奮,他說(shuō):“這種活動(dòng)很有意義。這些特產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良,滿足了需求,也給了我們參與扶貧的機(jī)會(huì)。”

  此后一直到2018年,上海、天津、江西、海南等地陸續(xù)出臺(tái)政策,舉辦活動(dòng),將消費(fèi)扶貧大面積付諸實(shí)踐。

  2018年1月10日,全國(guó)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”消費(fèi)扶貧行動(dòng)啟動(dòng)儀式暨東西部協(xié)作支持貴州發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)舉行,王偉代表12位全國(guó)工商聯(lián)副主席及中國(guó)民間商會(huì)中的民營(yíng)企業(yè)家宣讀了《消費(fèi)扶貧倡議書(shū)》,謝經(jīng)榮代表“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組講話,稱(chēng)“消費(fèi)扶貧是民營(yíng)企業(yè)參與‘萬(wàn)企幫萬(wàn)村’的有效形式?!?/div>

  材料7

  2019年4月25日,在由國(guó)務(wù)院扶貧辦、人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo),人民網(wǎng)與《中國(guó)扶貧》雜志社聯(lián)合的第二屆中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例報(bào)告會(huì)上,拼多多憑借開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)新型電商“消費(fèi)扶貧”模式及實(shí)施的系列扶貧行動(dòng),入選“中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例”。

  4月24日晚間,拼多多發(fā)布的首份年報(bào)顯示,作為新電商平臺(tái),拼多多平臺(tái)年度活躍買(mǎi)家達(dá)4.185億家。

  而根據(jù)此前拼多多發(fā)布的扶貧助農(nóng)報(bào)告數(shù)據(jù),平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品訂單總額達(dá)到653億元,已成為中國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品上行平臺(tái)。

  據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,拼多多利用特有的“拼農(nóng)貨”模式,構(gòu)筑了“最初一公里”直連“最后一公里”的產(chǎn)銷(xiāo)渠道,解決了農(nóng)產(chǎn)品上行問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)了消費(fèi)扶貧、以“拼”助捐的電商扶貧新模式。2018年4月,中牟大蒜豐收卻滯銷(xiāo),拼多多聯(lián)合平臺(tái)新農(nóng)人與當(dāng)?shù)?46家貧困戶簽約,每斤溢價(jià)0.15元包銷(xiāo)2000畝大蒜。活動(dòng)上線24小時(shí)就在拼多多上賣(mài)出33萬(wàn)斤“扶貧蒜”,共為當(dāng)?shù)刎毨粼鍪?00余萬(wàn)元。

  除此之外,拼多多還有“產(chǎn)品創(chuàng)新”的扶貧嘗試。2018年5月,拼多多平臺(tái)上線了一款名為“多多果園”的APP,用戶可以通過(guò)種植虛擬果樹(shù)收獲真實(shí)的水果。如今,多多果園每天從貧困地區(qū)采購(gòu)的水果已經(jīng)超過(guò)一百萬(wàn)斤。

  目前,拼多多平臺(tái)上注冊(cè)地址為國(guó)家級(jí)貧困縣的商戶數(shù)量已經(jīng)超過(guò)14萬(wàn)家,年訂單總額達(dá)162億元,預(yù)計(jì)將帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪?、運(yùn)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等新增就業(yè)崗位超過(guò)30萬(wàn)個(gè),累積幫扶17萬(wàn)建檔立卡戶。

  2019年4月22日,拼多多又推出了創(chuàng)新扶貧助農(nóng)計(jì)劃“多多農(nóng)園”,首站落戶云南保山。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“多多農(nóng)園”是利用了“新農(nóng)商”模式,聯(lián)合當(dāng)?shù)卣按蛟煲孕罗r(nóng)人為創(chuàng)業(yè)帶頭人,工廠、代運(yùn)營(yíng)公司提供第三方服務(wù),政府監(jiān)督、平臺(tái)扶持的新農(nóng)商發(fā)展模式,以確保檔卡戶的核心利益。”據(jù)悉,未來(lái)5年內(nèi),拼多多將于云南等8個(gè)省落地1000個(gè)“多多農(nóng)園”示范項(xiàng)目,形成覆蓋西南和西北兩大區(qū)域的新業(yè)態(tài)。

  2018年11月8日,第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“網(wǎng)絡(luò)公益與扶貧:消除饑餓與貧困”分論壇在浙江烏鎮(zhèn)舉辦。

  中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)姚廣輝在論壇發(fā)言認(rèn)為,社交電商也會(huì)成為助力縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)核心力量。一手農(nóng)民增收,一手縣域經(jīng)濟(jì),用消費(fèi)扶貧帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。銷(xiāo)路通了再倒逼地方的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌建設(shè)和品質(zhì)提升,最終形成產(chǎn)業(yè)化將是消費(fèi)扶貧的模式。據(jù)介紹,中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)社交電商專(zhuān)委會(huì)運(yùn)用上述模式在山西武鄉(xiāng)小米產(chǎn)銷(xiāo)上進(jìn)行試點(diǎn),現(xiàn)在形成一個(gè)完整的小米產(chǎn)業(yè);同樣的模式運(yùn)用于內(nèi)蒙古武川的燕麥,現(xiàn)在已經(jīng)打造出年銷(xiāo)售額6個(gè)億,年產(chǎn)值60個(gè)億的產(chǎn)業(yè)化企業(yè),帶動(dòng)全縣脫貧。這說(shuō)明,電商推動(dòng)的消費(fèi)扶貧,核心不單單是賣(mài)產(chǎn)品,而是用一個(gè)單品帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)和品質(zhì)提升,推動(dòng)這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

  問(wèn)題及作答要求

  1、根據(jù)給定資料,概述我國(guó)“消費(fèi)扶貧”的基本歷程。(20分)

  要求:

 ?。?)內(nèi)容全面、概括準(zhǔn)確、條理清晰;

 ?。?)不超過(guò)300字。

  2、資料3學(xué)者論述中有“以商道來(lái)行人道”一語(yǔ),請(qǐng)根據(jù)給定資料談?wù)勀銓?duì)此的理解。(20分)

  要求:

  (1)分析到位、層次分明、表達(dá)準(zhǔn)確;

 ?。?)不超過(guò)200字。

  3、資料4記者評(píng)述中稱(chēng)“做好消費(fèi)扶貧,根本之道還在于練好內(nèi)功”。假如你是上級(jí)派駐某貧困村的第一書(shū)記,也想讓本村通過(guò)“消費(fèi)扶貧”來(lái)脫貧,根據(jù)給定資料,你認(rèn)為應(yīng)該從哪些方面練好內(nèi)功?(20分)

  要求:

  (1)內(nèi)容全面、條理清晰、表達(dá)準(zhǔn)確;

  (2)不超過(guò)250字。

  4、資料5寫(xiě)道:“在消費(fèi)扶貧過(guò)程中,消費(fèi)成了高尚的消費(fèi),脫貧成了有尊嚴(yán)的脫貧,物質(zhì)滿足之外,也有精神的享受,消費(fèi)扶貧因此而有了高度?!闭?qǐng)結(jié)合給定資料理解這段話,據(jù)此確定立意,自擬題目,聯(lián)系實(shí)際,寫(xiě)一篇議論文章。(40分)

  要求:

 ?。?)切合題意,觀點(diǎn)鮮明,論證充分,層次分明,表達(dá)有力;

 ?。?)聯(lián)系實(shí)際不拘泥于給定資料;

 ?。?)不少于1000字


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